廣州市南沙區(qū)民政局關(guān)于印發(fā)廣州市南沙區(qū)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住本區(qū)港澳老年人實(shí)施方案的通知穗南民規(guī)字〔2023〕1號(hào)廣州市南沙區(qū)民政局關(guān)于印發(fā)廣州市南沙區(qū)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住本區(qū)港澳老年人實(shí)施方案的通知區(qū)直各單位、各鎮(zhèn)（街）:　　《廣州市南沙區(qū)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住本區(qū)港澳老年人實(shí)施方案》經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向區(qū)民政局反映。廣州市南沙區(qū)民政局2023年4月4日廣州市南沙區(qū)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住本區(qū)港澳老年人實(shí)施方案　　根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2022〕13號(hào)）“提高南沙公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)面向非戶籍人口的床位比例，試點(diǎn)賦予港澳居民申請(qǐng)資格”要求，按照《廣州市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住評(píng)估輪候管理辦法》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，逐步開(kāi)放港澳老年人輪候?qū)偻ǖ廊胱∧仙硡^(qū)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，特制定本方案。　　一、工作目標(biāo)　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2022〕13號(hào)）文件精神，加強(qiáng)面向港澳的養(yǎng)老服務(wù)供給，增強(qiáng)廣州市南沙區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)港澳老年人吸引力，提高南沙公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)面向港澳老年人的床位比例。　　二、工作原則　　公辦性質(zhì)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)以優(yōu)先保障本區(qū)戶籍居民養(yǎng)老服務(wù)需求為原則。在滿足本區(qū)戶籍老年人入住需求同時(shí)，經(jīng)廣州市南沙區(qū)民政部門統(tǒng)一安排，向本區(qū)符合條件的港澳老年人開(kāi)放廣州市南沙區(qū)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)輪候?qū)偻ǖ溃瑢V州市南沙區(qū)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一定比例床位定向提供給港澳老年人申請(qǐng)。首批專項(xiàng)床位主要設(shè)置在南沙區(qū)養(yǎng)老院內(nèi)，并根據(jù)實(shí)際情況逐步開(kāi)放其他公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位。　　三、床位管理　　首批專項(xiàng)提供給港澳老年人的床位累計(jì)不超過(guò)50張，床位設(shè)置以護(hù)理型床位為主，并根據(jù)實(shí)際需求情況，在滿足本區(qū)戶籍老年人入住需求同時(shí)，逐步增設(shè)專項(xiàng)床位。　　四、入住條件　　符合以下全部條件的港澳老年人可以申請(qǐng)輪候入住廣州市南沙區(qū)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)：　　（一）滿60周歲的。　　（二）無(wú)傳染病或者傳染病已經(jīng)治愈，或經(jīng)傳染病專科醫(yī)院診斷無(wú)傳染性的。　　（三）無(wú)患嚴(yán)重精神障礙，且無(wú)發(fā)生傷害自身、危害他人安全行為及不存在傷害自身、危害他人安全危險(xiǎn)的。　　（四）在廣州市南沙區(qū)內(nèi)工作（連續(xù)6個(gè)月以上）的港澳人士及其配偶的直系親屬；或已在廣州市南沙區(qū)內(nèi)常住（連續(xù)6個(gè)月以上）的港澳老年人。　　五、申請(qǐng)輪候入住　　（一）前置評(píng)估　　申請(qǐng)人應(yīng)在輪候前進(jìn)行老年人照護(hù)需求綜合評(píng)估，具體評(píng)估、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等按本市老年人照護(hù)需求綜合評(píng)估管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。　　廣州市南沙區(qū)民政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、具體管理本區(qū)港澳老年人入住廣州市南沙區(qū)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的評(píng)估輪候工作，負(fù)責(zé)核實(shí)申請(qǐng)人資格。廣州市南沙區(qū)社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)委托有資質(zhì)的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，依照本市統(tǒng)一的老年人照護(hù)需求綜合評(píng)估規(guī)范開(kāi)展前置評(píng)估。廣州市南沙區(qū)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)入住評(píng)估。　　（二）申請(qǐng)　　1.申請(qǐng)人應(yīng)提交申請(qǐng)表（可通過(guò)廣州市南沙區(qū)人民政府官網(wǎng)下載或電話咨詢獲取）及相關(guān)資料接受資格審核。申請(qǐng)人可委托其法定贍養(yǎng)人、監(jiān)護(hù)人、其他親屬、其他自愿承擔(dān)其入住費(fèi)用的單位或個(gè)人作為代理人。代理人應(yīng)持有相關(guān)的委托授權(quán)材料。　　2.接受入住評(píng)估前兩個(gè)月內(nèi)由本市具有體檢資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的體格檢查報(bào)告和既往病史資料。體檢項(xiàng)目應(yīng)包括胸片、心電圖、生化全套(包括肝功能、腎功能、血糖等檢驗(yàn)項(xiàng)目)、傳染病篩查（包括肺結(jié)核、梅毒、病毒性肝炎等檢查項(xiàng)目）。既往患有傳染病的，還需出示傳染病專科醫(yī)院出具的傳染病已治愈或無(wú)傳染性的診斷結(jié)論，排除本方案第四點(diǎn)第（二）、（三）項(xiàng)情形。　　3.在廣州市南沙區(qū)工作的港澳人士應(yīng)持有相關(guān)材料，包括：工作經(jīng)歷（勞動(dòng)合同）、任職文件、承諾書。　　（三）審核　　廣州市南沙區(qū)民政部門在收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料次日起的5個(gè)工作日內(nèi)完成初步審核，符合條件的，應(yīng)在廣州市南沙區(qū)人民政府官網(wǎng)進(jìn)行7個(gè)工作日的公示；不符合條件的，作出書面說(shuō)明并退回申請(qǐng)。申請(qǐng)人對(duì)資格審核結(jié)果有異議的，應(yīng)在退回申請(qǐng)送達(dá)之日起5個(gè)工作日內(nèi)向廣州市南沙區(qū)民政部門提出復(fù)核申請(qǐng)，由廣州市南沙區(qū)民政部門在收到復(fù)核申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果書面通知申請(qǐng)人。廣州市南沙區(qū)民政部門作出的復(fù)核結(jié)果為最終結(jié)果。　　廣州市南沙區(qū)民政部門核實(shí)確認(rèn)并在公示期滿后進(jìn)入輪候隊(duì)列，在廣州市南沙區(qū)內(nèi)工作連續(xù)6個(gè)月以上的港澳人士及其配偶的直系親屬列入優(yōu)先輪候通道。在廣州市南沙區(qū)內(nèi)常住連續(xù)6個(gè)月以上的港澳老年人列入普通輪候通道。同一輪候通道按照申請(qǐng)人的老年人照護(hù)需求綜合評(píng)估等級(jí)，由高至低逐級(jí)排序。評(píng)估等級(jí)相同的，再按照申請(qǐng)人的申請(qǐng)時(shí)間先后順序排序。　　（四）入住　　1.廣州市南沙區(qū)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到廣州市南沙區(qū)民政部門同意入住的通知次日起2天內(nèi)通過(guò)電話、短信等方式通知申請(qǐng)人，申請(qǐng)人應(yīng)在接到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住通知次日起5天內(nèi)接受入住評(píng)估。申請(qǐng)人原則上應(yīng)到廣州市南沙區(qū)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)接受入住評(píng)估；如有特殊情況需上門評(píng)估的，申請(qǐng)人需與廣州市南沙區(qū)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)協(xié)商。廣州市南沙區(qū)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)為申請(qǐng)人建立個(gè)人評(píng)估檔案。　　2.申請(qǐng)人對(duì)入住評(píng)估結(jié)果有異議的，需在評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)提出，由廣州市南沙區(qū)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)協(xié)助向廣州市南沙區(qū)民政部門提出復(fù)核申請(qǐng)。廣州市南沙區(qū)民政部門委托第三方機(jī)構(gòu)在收到復(fù)核申請(qǐng)次日起5個(gè)工作日內(nèi)聯(lián)系申請(qǐng)人完成復(fù)核。廣州市南沙區(qū)民政部門將復(fù)核結(jié)果書面通知申請(qǐng)人和廣州市南沙區(qū)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。廣州市南沙區(qū)民政部門作出的復(fù)核結(jié)果為最終結(jié)果。　　3.廣州市南沙區(qū)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照完成入住評(píng)估時(shí)間先后順序通知申請(qǐng)人入住。申請(qǐng)人應(yīng)在收到入住評(píng)估結(jié)果次日起2天內(nèi)辦理入住手續(xù)。　　六、退出機(jī)制　　申請(qǐng)人在入住廣州市南沙區(qū)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)后，有下列情況之一，將安排退出入住廣州市南沙區(qū)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)：　　（一）經(jīng)廣州市南沙區(qū)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評(píng)估，申請(qǐng)人的身體健康狀況有持續(xù)的醫(yī)療需要，但超過(guò)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所提供服務(wù)和能力范圍的； 　　（二）申請(qǐng)人或其直系親屬拒絕支付養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)，欠費(fèi)達(dá)3個(gè)月的；　　（三）違反養(yǎng)老院規(guī)定，對(duì)他人或環(huán)境造成危害或破壞的；　　（四）一年內(nèi)累計(jì)請(qǐng)假離開(kāi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)超過(guò)2個(gè)月的；　　（五）違反入住協(xié)議的。　　七、監(jiān)督保障　　（一）申請(qǐng)人及其代理人對(duì)申請(qǐng)材料和申報(bào)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé)。經(jīng)查實(shí)申請(qǐng)人填報(bào)不實(shí)信息或提交虛假材料的，取消輪候資格。　　（二）廣州市南沙區(qū)民政部門對(duì)港澳老年人的“評(píng)估、申請(qǐng)、審核、輪候”進(jìn)行統(tǒng)一管理；南沙區(qū)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通過(guò)廣州市為老服務(wù)綜合信息管理平臺(tái)對(duì)“入住”本機(jī)構(gòu)的港澳老年人進(jìn)行登記管理。　　（三）廣州市南沙區(qū)民政部門和其他行政管理部門、南沙區(qū)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人個(gè)人信息保密。　　八、其他事項(xiàng)　　（一）本方案所稱嚴(yán)重精神障礙是指精神分裂癥、分裂情感性障礙、偏執(zhí)性精神病、雙相（情感）障礙、癲癇所致精神障礙、精神發(fā)育遲緩伴發(fā)精神障礙等6類疾病。　　（二）本方案所稱老年人照護(hù)需求綜合評(píng)估是指評(píng)估機(jī)構(gòu)按照民政部門統(tǒng)一要求，依申請(qǐng)?jiān)u估在廣州市南沙區(qū)居住且年滿60周歲老年人的能力情況、醫(yī)療照護(hù)情況、疾病情況等，確定其能力等級(jí)和照護(hù)需求等級(jí)的活動(dòng)。　　（三）本方案自印發(fā)之日起施行，有效期3年。有關(guān)法律、政策依據(jù)變化的，從其規(guī)定。　　　　公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)　　廣州市南沙區(qū)民政局辦公室 2023年4月7日印發(fā)