關(guān)于印發(fā)增城區(qū)流轉(zhuǎn)林地經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和管護(hù)經(jīng)費(fèi)管理辦法的通知關(guān)于印發(fā)增城區(qū)流轉(zhuǎn)林地經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和管護(hù)經(jīng)費(fèi)管理辦法的通知各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局：　　根據(jù)《廣州市增城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)增城區(qū)桉樹林退出和改造工作方案（修訂）的通知》（增府辦函〔2021〕2號(hào)）要求，結(jié)合工作實(shí)際，我局制定了《增城區(qū)流轉(zhuǎn)林地經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和管護(hù)經(jīng)費(fèi)管理辦法》，并征求了相關(guān)單位的意見建議，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門按照工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)，如遇疑問，請(qǐng)徑向我局反映。　　特此通知。廣州市增城區(qū)林業(yè)和園林局2021年5月14日增城區(qū)流轉(zhuǎn)林地經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和管護(hù)經(jīng)費(fèi)管理辦法　　第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范增城區(qū)流轉(zhuǎn)林地經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償資金和管護(hù)經(jīng)費(fèi)的使用和管理，保護(hù)流轉(zhuǎn)林地所有者、承包者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，加強(qiáng)流轉(zhuǎn)林地管理，提高流轉(zhuǎn)林地的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，根據(jù)《廣州市增城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)增城區(qū)桉樹林退出和改造工作方案（修訂）的通知》（增府辦函〔2021〕2號(hào)）要求，參照《廣州市林業(yè)和園林局廣州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)廣州市生態(tài)公益林經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和管護(hù)經(jīng)費(fèi)管理辦法的通知》（穗林業(yè)園林規(guī)字〔2019〕1號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。　　第二條 本辦法所稱的“流轉(zhuǎn)林地”是指依法流轉(zhuǎn)給政府經(jīng)營(yíng)管理的林地。　　第三條 增城區(qū)域內(nèi)未調(diào)整為生態(tài)公益林的流轉(zhuǎn)林地經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償資金，以及全區(qū)流轉(zhuǎn)林地管護(hù)經(jīng)費(fèi)的使用和管理適用本辦法；已調(diào)整為生態(tài)公益林的流轉(zhuǎn)林地經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償資金管理和使用仍按生態(tài)公益林管理辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。　　第四條截至2019年底，我區(qū)已流轉(zhuǎn)到政府的林地約11.4萬畝，其中已調(diào)整為生態(tài)公益林約8萬畝，未調(diào)整為生態(tài)益林約3.4萬畝。區(qū)林業(yè)和園林局將年度未調(diào)整為生態(tài)公益林的流轉(zhuǎn)林地經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償資金和流轉(zhuǎn)林地管護(hù)經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算，全部資金由區(qū)財(cái)政投入。　　第五條 2020年起，全區(qū)林地流轉(zhuǎn)到政府管理后原則上不再調(diào)整為生態(tài)公益林，但參照廣州市市級(jí)生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，即2020年補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為85元/畝?年，并根據(jù)廣州市生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整而調(diào)整。為解決歷史問題，2011年至2019年期間未調(diào)整為生態(tài)公益林的流轉(zhuǎn)林地參照上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次性補(bǔ)償。另外，流轉(zhuǎn)給政府管理后，政府支付每畝每年30元租金。　　第六條 區(qū)林業(yè)園林局安排下屬事業(yè)單位區(qū)林業(yè)和園林技術(shù)推廣中心（下稱“推廣中心”）負(fù)責(zé)全區(qū)流轉(zhuǎn)林地的經(jīng)營(yíng)管理。區(qū)財(cái)政按60元/畝?年的標(biāo)準(zhǔn)安排管護(hù)經(jīng)費(fèi)（按國(guó)有林場(chǎng)的管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行），并根據(jù)廣州市生態(tài)公益林管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整而調(diào)整，管護(hù)面積以實(shí)際流轉(zhuǎn)的林地總面積計(jì)算。　　第七條　各鎮(zhèn)（街）、區(qū)相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工協(xié)同實(shí)施本辦法。　　各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和審核流轉(zhuǎn)林地補(bǔ)償資金分配方案，規(guī)范和監(jiān)督農(nóng)村集體流轉(zhuǎn)林地補(bǔ)償資金的使用，定期對(duì)流轉(zhuǎn)林地補(bǔ)償資金的使用和管理情況進(jìn)行檢查。　　區(qū)林業(yè)園林局負(fù)責(zé)核實(shí)流轉(zhuǎn)林地補(bǔ)償和管護(hù)面積、范圍等，編制年度預(yù)算，對(duì)流轉(zhuǎn)林地補(bǔ)償執(zhí)行預(yù)算情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。定期對(duì)補(bǔ)償和管護(hù)資金的使用和管理情況進(jìn)行檢查，進(jìn)行資金的財(cái)務(wù)管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、信息公開。　　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)制定流轉(zhuǎn)林地補(bǔ)償資金的分配方案，落實(shí)流轉(zhuǎn)林地補(bǔ)償?shù)拇鍎?wù)公開等工作；配合有關(guān)部門做好績(jī)效評(píng)價(jià)、審計(jì)、檢查等工作。　　第八條 流轉(zhuǎn)林地經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償以流轉(zhuǎn)合同為依據(jù)，其中補(bǔ)償范圍、面積等，以進(jìn)行跡地驗(yàn)收后實(shí)際流轉(zhuǎn)的面積計(jì)算。　　第九條 流轉(zhuǎn)林地經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償資金用于流轉(zhuǎn)林地的所有者、承包者或者經(jīng)營(yíng)者：　　（一）流轉(zhuǎn)林地未發(fā)包或出租的，補(bǔ)償對(duì)象是林地權(quán)屬人；　　（二）在流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營(yíng)權(quán)時(shí)林地已被承包的，按照合同約定確定補(bǔ)償對(duì)象；合同未約定的，應(yīng)當(dāng)按照公平、合理的原則，由合同當(dāng)事人協(xié)商確定。區(qū)林業(yè)園林局和各鎮(zhèn)（街）依據(jù)林權(quán)證或林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、流轉(zhuǎn)合同等，核定流轉(zhuǎn)林地經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償對(duì)象，并將流轉(zhuǎn)林地經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償對(duì)象名單在流轉(zhuǎn)林地所在自然村和村（居）民委員會(huì)所在地公示，公示期不得少于十個(gè)工作日。　　第十條 流轉(zhuǎn)林地經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償資金的發(fā)放可根據(jù)工作實(shí)際，以便于發(fā)放的原則，直接支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償資金至補(bǔ)償對(duì)象。　　第十一條 因流轉(zhuǎn)林地權(quán)屬、流轉(zhuǎn)合同等發(fā)生糾紛、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償分配方案未落實(shí)等原因，其流轉(zhuǎn)林地經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償資金不列入編制下一年度預(yù)算。待糾紛解決、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償分配方案落實(shí)后，可追加申請(qǐng)上一年度和當(dāng)年經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償資金，按程序納入下一年度流轉(zhuǎn)林地經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償財(cái)政資金分配計(jì)劃。因經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償對(duì)象不提供補(bǔ)償賬號(hào)信息、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償賬號(hào)信息失真失效等原因，其流轉(zhuǎn)林地經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償資金可暫不予支付，待賬號(hào)信息完善后辦理支付手續(xù)。　　第十二條 流轉(zhuǎn)林地管護(hù)經(jīng)費(fèi)，包括管護(hù)人員經(jīng)費(fèi)、管理經(jīng)費(fèi)等。　　（一）流轉(zhuǎn)林地管護(hù)經(jīng)費(fèi)中72%專項(xiàng)用于管護(hù)人員經(jīng)費(fèi)，包括管護(hù)人員工資、辦公費(fèi)用及管護(hù)工具的購(gòu)置費(fèi)用等。　　（二）流轉(zhuǎn)林地管護(hù)經(jīng)費(fèi)中28%專項(xiàng)用于流轉(zhuǎn)林地管理經(jīng)費(fèi)，主要用于林地流轉(zhuǎn)管理管護(hù)工作、采伐跡地驗(yàn)收、林地勘察調(diào)查與落界、流轉(zhuǎn)林地林分改造、撫育、示范區(qū)建設(shè)、林業(yè)有害生物防治、信息系統(tǒng)建設(shè)、森林生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、森林生態(tài)技術(shù)研究和推廣、技術(shù)培訓(xùn)、宣傳、第三方評(píng)估、規(guī)劃、檢查驗(yàn)收協(xié)調(diào)管理等支出。　　第十三條　建立健流轉(zhuǎn)林地經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和管護(hù)經(jīng)費(fèi)檔案管理制度和考核問責(zé)制度。區(qū)林業(yè)園林局對(duì)年度流轉(zhuǎn)林地分配方案、銀行支付憑證、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償對(duì)象簽收，以及管護(hù)人員巡護(hù)等核心環(huán)節(jié)如實(shí)記錄、造冊(cè)、存檔、備查，實(shí)現(xiàn)全過程可申訴、可查詢、可追溯的痕跡管理。　　第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期2年。　　公開方式：主動(dòng)公開