聽全文《廣州市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)綜合治理工作方案》審議通過
全面完成老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)改造，對(duì)目前存在的362公里老舊管網(wǎng)，制定年度改造計(jì)劃，確保完成全部改造任務(wù)。
燃?xì)鉄o證經(jīng)營行為要依法堅(jiān)決立案查處，嚴(yán)重危害公共安全的，要送交公安機(jī)關(guān)處理。
昨日，15屆70次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過了《廣州市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)綜合治理工作方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》提出，全面開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)綜合治理，全力完成362公里老舊燃?xì)夤艿栏脑欤窈笫忻裼脷鈱⒏影踩?/p>
《方案》明確了綜合治理七個(gè)方面32項(xiàng)具體任務(wù)。在全面治理城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)方面，《方案》提出，加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施重大危險(xiǎn)源管控，對(duì)全市各類燃?xì)鈭?chǎng)站開展重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)，建立完善重大危險(xiǎn)源管理辦法。組織開展燃?xì)庠O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，建立風(fēng)險(xiǎn)公告、崗位安全風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)和安全操作等制度。全面加強(qiáng)燃?xì)鈭?chǎng)站燃?xì)馓胤N設(shè)備維護(hù)和更新，確保場(chǎng)站內(nèi)特種設(shè)備符合特種設(shè)備法律法規(guī)的要求，大力推進(jìn)采用新技術(shù)、新工藝的相關(guān)特種設(shè)備在燃?xì)鈭?chǎng)站的應(yīng)用。全面組織開展管道燃?xì)庠O(shè)施更新維護(hù)，對(duì)各居民樓庭院管道燃?xì)庠O(shè)施和盤立管進(jìn)行全面檢查，對(duì)老舊、破損、銹蝕、腐蝕的燃?xì)庠O(shè)施逐一登記，建立臺(tái)賬，全面開展庭院管道燃?xì)庠O(shè)施和盤立管更新維護(hù)。全面組織開展燃?xì)夤艿莉T壓圍蔽安全隱患整治。全面完成老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)改造，對(duì)目前存在的362公里老舊管網(wǎng)，制定年度改造計(jì)劃，確保完成全部改造任務(wù)。全面加強(qiáng)施工工地燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)，指定專人對(duì)口負(fù)責(zé)各涉管道保護(hù)的建設(shè)工地，每日對(duì)建設(shè)工地范圍內(nèi)及周邊的燃?xì)夤艿肋M(jìn)行巡查，并上報(bào)巡查情況。全面規(guī)范工廠“點(diǎn)供”燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)和管理。
建燃?xì)膺\(yùn)輸車輛“黑名單”
在全面治理違法運(yùn)輸燃?xì)鈦y象方面，《方案》提出，加強(qiáng)對(duì)涉燃?xì)膺\(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的整治，全面加強(qiáng)燃?xì)膺\(yùn)輸車輛管理。堅(jiān)決打擊違法運(yùn)輸燃?xì)庑袨椋瑖?yán)查利用非危運(yùn)車輛和報(bào)廢車輛運(yùn)輸燃?xì)狻⒊d運(yùn)輸燃?xì)庑袨椋瑢?duì)司機(jī)不在場(chǎng)或逃逸的違法運(yùn)輸車輛，要以車找人，嚴(yán)厲查處違法運(yùn)輸者。大力打擊“以車代庫”流動(dòng)銷售燃?xì)庑袨椋沙枪軋?zhí)法部門立案查處。建立燃?xì)膺\(yùn)輸車輛“黑名單”監(jiān)管機(jī)制，將屢屢違法運(yùn)輸燃?xì)獾能囕v列入“黑名單”。
舉報(bào)燃?xì)鉄o證經(jīng)營行為有獎(jiǎng)
在深入開展燃?xì)鉄o證經(jīng)營行為整治方面，《方案》提出，全面加強(qiáng)出租屋燃?xì)鉄o證經(jīng)營黑點(diǎn)的排查。對(duì)發(fā)現(xiàn)出租屋存放氣瓶重瓶超過3個(gè)以上，明顯超過租戶使用需求的，由城管執(zhí)法部門組織查處。大力推進(jìn)燃?xì)鉄o證經(jīng)營行為的網(wǎng)格化監(jiān)管。建立有效信息收集渠道，推行燃?xì)鉄o證經(jīng)營行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)措施。通過送氣人員主動(dòng)收集相關(guān)無證經(jīng)營線索，并及時(shí)報(bào)送城管執(zhí)法部門查處。嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營行為。經(jīng)查實(shí)的無證經(jīng)營行為要依法堅(jiān)決立案查處；嚴(yán)重危害公共安全的，要將無證經(jīng)營者送交公安機(jī)關(guān)處理。
堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)供氣安全監(jiān)管責(zé)任，督促各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)切實(shí)履行用戶用氣安全監(jiān)管責(zé)任；每年免費(fèi)上門為用戶進(jìn)行至少一次燃?xì)獍踩珯z查。加強(qiáng)出租屋燃?xì)獍踩O(jiān)管，督促出租屋業(yè)主履行監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珯z查，定期組織開展餐飲場(chǎng)所消防安全檢查時(shí)一并檢查燃?xì)獍踩瑢?duì)存在燃?xì)獍踩[患的餐飲場(chǎng)所要督促其限期整改，對(duì)逾期不整改或拒絕整改的要組織相關(guān)執(zhí)法部門查處，并通知城管部門督促相關(guān)瓶裝液化氣經(jīng)營企業(yè)停止供氣。加強(qiáng)對(duì)燃?xì)鉄崴麂N售市場(chǎng)的監(jiān)管。大力推進(jìn)餐飲場(chǎng)所和城中村管道燃?xì)獍l(fā)展，按照管道燃?xì)馊晏嵘?jì)劃和年度計(jì)劃，確保完成新增管道燃?xì)饩用窀采w用戶35萬戶、非居民用戶4500戶的任務(wù)。
涉燃?xì)膺`法行為與信用捆綁
全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，將企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況作為衡量企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要指標(biāo)。全面推行燃?xì)獍踩珮?biāo)準(zhǔn)化管理，發(fā)布實(shí)施《廣州市城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全管理規(guī)范》。對(duì)安全管理機(jī)構(gòu)不健全，安全管理人員配備不到位的，依法撤銷該企業(yè)的經(jīng)營許可。
健全燃?xì)獍踩O(jiān)管體系建設(shè)。大力推行燃?xì)獍踩庞皿w系建設(shè)，將涉燃?xì)膺`法行為與企業(yè)、個(gè)人信用捆綁，對(duì)存在違法經(jīng)營燃?xì)狻⑦`法運(yùn)輸燃?xì)狻⑵茐娜細(xì)庠O(shè)施等行為受到行政處罰或存在重大燃?xì)獍踩[患久拖不改的單位和個(gè)人，列入燃?xì)獍踩昂诿麊巍保ㄆ谕ㄟ^信用信息共享平臺(tái)向各相關(guān)單位通報(bào)，分層次、分檔次對(duì)失信企業(yè)或個(gè)人實(shí)施信用懲戒，倒逼經(jīng)營者重視燃?xì)獍踩４_保每季度對(duì)全部燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和燃?xì)庹军c(diǎn)至少進(jìn)行一次全覆蓋檢查。創(chuàng)新燃?xì)獍踩O(jiān)管手段。推進(jìn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，推廣使用燃?xì)獍踩悄鼙O(jiān)管平臺(tái)，全面深化應(yīng)用瓶裝液化氣供應(yīng)智能監(jiān)管信息平臺(tái)。健全城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)急救援體系。
今年將聽證調(diào)整污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
1日舉行的15屆70次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過了《廣州市人民政府2019年度重大行政決策事項(xiàng)目錄》和《廣州市人民政府2019年度重大行政決策聽證事項(xiàng)目錄》（以下簡稱《決策目錄》和《聽證目錄》），共有8項(xiàng)事項(xiàng)納入《決策目錄》；此外，與民生關(guān)系密切的污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整改革納入《聽證目錄》，須舉行聽證。
今年的《決策目錄》共納入8項(xiàng)事項(xiàng)。主要包括三大方面內(nèi)容：一是促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)科技創(chuàng)新強(qiáng)市。將制定《加強(qiáng)國際合作建設(shè)全球金融資源配置中心行動(dòng)方案》、制定《廣州建設(shè)科技創(chuàng)新強(qiáng)市三年行動(dòng)計(jì)劃》、修訂《廣州市加快服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包發(fā)展的實(shí)施意見》共3項(xiàng)納入《決策目錄》。
二是提升綜合城市功能、城市文化綜合實(shí)力，在現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境方面出新出彩。將制定《廣州會(huì)展場(chǎng)館布點(diǎn)規(guī)劃》、制定《廣州市公共文化設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃（2020—2035）》、制定《廣州市促進(jìn)歷史建筑合理利用實(shí)施辦法》共3項(xiàng)納入《決策目錄》。
三是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力保障和改善民生。將污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整改革、制定《廣州市中心城區(qū)城市道路臨時(shí)泊位使用費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》共2項(xiàng)納入《決策目錄》。
此外，將社會(huì)關(guān)注度高、與民生關(guān)系密切的污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整改革納入《聽證目錄》。
市司法局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，納入《決策目錄》的事項(xiàng)將嚴(yán)格按照公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和市政府集體審議五大重大行政決策法定程序推進(jìn)落實(shí)，其中，納入《聽證目錄》的事項(xiàng)須舉行聽證。
保護(hù)流溪河保“山清水綠”
1日舉行的15屆70次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過了《廣州市流溪河流域綜合規(guī)劃（2015－2030）》（以下簡稱《規(guī)劃》），系統(tǒng)認(rèn)識(shí)和解決流域內(nèi)防洪、排澇、水資源、水環(huán)境、水景觀、水文化、水管理等存在的問題，為流域內(nèi)今后10～20年的保護(hù)、建設(shè)與管理提供依據(jù)。
《規(guī)劃》指出，流溪河河流的整體健康與否直接決定了廣州市“山清水綠”、“濱水新城市形象”建設(shè)的成敗。《規(guī)劃》主要包括總體規(guī)劃、流域防洪減災(zāi)、水資源綜合利用、水生態(tài)與環(huán)境保護(hù)以及流域綜合管理五個(gè)方面布局和安排。在此基礎(chǔ)上，謀劃了防洪排澇、灌溉供水、污染源控制、水生態(tài)與環(huán)境保護(hù)、發(fā)電及水土保持等9大類工程及非工程措施，為流域內(nèi)今后10～20年的保護(hù)、建設(shè)與管理提供依據(jù)。《規(guī)劃》針對(duì)流域特點(diǎn)，貫徹落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)期治水方針，提出流域中上游重點(diǎn)加強(qiáng)水庫安全達(dá)標(biāo)、水土流失治理、水源保護(hù)和水源工程建設(shè)等工作；流域下游重點(diǎn)加強(qiáng)內(nèi)澇治理、水污染防治及水資源管理等工作的流域治理策略，將為流域今后一個(gè)時(shí)期的保護(hù)、建設(shè)與管理起到引領(lǐng)作用。
