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發布時間：2021-02-24
來源：廣州市從化區融媒體中心
從化香米迎豐收 (資料圖片)
2月21日，2021年中央一號文件《中共中央國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》正式發布。該文件對“十三五”的農業農村工作進行了總結，對“十四五”新發展階段優先發展農業農村、全面推進鄉村振興作出了總體部署，為鄉村振興描繪美好藍圖。
目前，從化正在高質量打造文明富裕的全國全省鄉村振興示范區，也在努力刷出“鄉村振興看從化”的品牌新高度。實施鄉村振興戰略，給農業農村經濟發展帶來重大戰略機遇，而聚焦中央一號文件，從化區對農業農村工作也從沒有放松，正在全力加快農業農村現代化建設。
農業農村現代化建設取得重大進展
“十三五”時期，從化區農業農村現代化建設取得重大進展，鄉村振興實現良好開局。預計2020年農林牧漁業總產值達到56億元，增速10.4%，創歷史新高。
期間，從化區高標準建設粵港澳大灣區農產品供應基地，推動13個生產基地被認定為粵港澳大灣區“菜籃子”生產基地。在特色產業發展方面，從化區創建的荔枝、花卉、壹號蛋雞、柑橘、生豬、粵港澳大灣區優質農產品供應鏈產業園等6個產業園被列入2019年、2020年珠江三角洲地區自籌資金建設現代農業產業園名單，綠色農業得到有效推動。
科技支撐也在逐步增強，從化區組建了10個農業產業研究院，引進培養了一批“三農”人才，農民培訓穩步開展。同時，培育觀光休閑、生態農業新業態，已建成休閑農業與鄉村旅游景區景點40多處，統籌布局20個特色小鎮。新型農業經營主體培育方面，經營主體培育得以壯大，共擁有農業龍頭企業63家，共培育家庭農場80家、農民專業合作社507家，建立益農信息社229家。持續推進和固化“荔枝定制”模式，荔枝營銷排名全省前列。
美麗鄉村建設提速，城鄉融合加快實現。全區221條行政村全部達到省定干凈整潔村標準，基本達到美麗宜居村標準，36條行政村打造成為風格各異的特色精品村。同時組建農村集體資產交易中心，完成集體資產交易2403宗，交易總標的金額達到21.11億元。
抓好“三農”領域重點工作
“十四五”是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年，也是全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化的關鍵五年，從化區將堅持農業農村優先發展，統籌實施鄉村振興戰略，推動公共財政資金向“三農”傾斜，統籌整合各類資源要素，改善農村環境，發展特色產業，提升農村對人才、技術、資金等要素的吸引力，形成良性循環，加快推進農業農村現代化。
從化區對“十四五”時期農業農村工作提出了明確的規劃目標。2025年，從化區“三農”工作以工補農、以城帶鄉得以強化，從化工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系逐漸形成，農業農村現代化加快發展。農業發展方面，現代農業生產體系、產業體系、經營體系進一步完善，鄉村產業質量效益明顯提升，鄉村產業發展內生動力持續增強，農業成為有奔頭的富民興村產業；鄉村建設方面，基礎設施進一步完善，人居環境明顯改善，農民素質顯著提高，農村成為安居樂業的生態宜居家園；農村改革方面，農村集體產權制度改革全面完成，農村集體經濟發展壯大，農民增收渠道進一步拓寬，城鄉居民收入差距進一步縮小，革命老區村等經濟相對落后地區經濟實力實現有效增長。到2025年，從化基本實現農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。
在農業布局方面，從化區按照“13610”，即“一帶、三區、六園、十大產業”的總體設計，圍繞農業“生態化、特色化、產業化”的思路，以打造“都市生態文明圈，綠色發展示范區”為目標，優化全區產業發展格局，建設現代農業產業體系。其中，“一帶”為沿流溪河、105國道沿線建設嶺南鄉村旅游觀光帶。“三區”為糧菜畜禽產業功能區、名優果花產業功能區、特色生態農業產業功能區。“六園”包括國家級花卉現代農業產業園（城郊街、江埔街、呂田鎮）、荔枝省級現代農業產業園（溫泉鎮、江埔街、太平鎮、街口街）、壹號蛋雞省級現代農業產業園（鰲頭鎮）、柑橘省級現代農業產業園（鰲頭鎮、江埔街、城郊街、呂田鎮）、生豬省級現代農業產業園（鰲頭鎮）和粵港澳大灣區優質農產品供應鏈省級現代農業產業園（鰲頭鎮、江埔街）等六大產業園。“十大產業”包括花卉、荔枝、畜牧、甜蜜蜂業、電商、種業、馬業、香米、柑橘、茶葉等產業。
在農村布局方面，積極評估區域土地現狀，遵循鄉村傳統肌理和格局，劃定空間管控邊界，明確用地規模和管控要求，合理布局公共服務空間與基礎設施用地。以生活便利、空間節約、多樣和諧為指引，合理布局鄉村宜居生活空間，充分挖掘現有鄉村生態、歷史、文化等資源，保留原有鄉村特色與人文環境，杜絕大拆大建，維護原生村居與生活風貌，構建舒適的生活圈、繁榮的商業圈、完善的服務圈。其中，集聚提升類村莊135個，城郊融合類村莊73個，特色保護類村莊11個，撤并消失類村莊2個。
在農業產業發展方面，以發展精細農業為主攻方向，構建富民興村產業體系，保護好9.94萬畝糧食生產功能區。提升農業生產體系，建設農業經營體系，提高農業質量效益和競爭力，在促進農業全面升級中培育“從字號”精細農業新優勢。同時提升現代農產品加工業，完善農產品流通銷售，并提檔升級鄉村旅游。
在農村建設方面，打造7大美麗鄉村群，鞏固221條行政村建設干凈整潔村的成果。做好農房管控和鄉村風貌提升，支持建設聚集提升類、城郊融合類、特色保護類的風貌提升樣板村莊。實施從化農村“四小園”生態景觀亮化工程，在村民住宅的房前屋后因地制宜打造“四小園”（小菜園、小果園、小花園、小公園），豐富村容村貌形態。同時提升鄉村治理體系，實施“三通一防”改造工程，建立以城市供水管網延伸和規模化供水工程為主、小型標準化供水工程為補充的農村供水保障網絡，實施寬帶鄉村工程，推進5G網絡入鄉進村，同時鞏固基層組織建設三年行動計劃成果，持續開展基層黨組織達標創優活動，在促進農村全面進步中展現從化特色精美農村風韻。
在農民培育方面，以培養精勤農民為主攻方向，培養職業素質高的新時代農民和具有開創進取精神的新型農業經營主體，不斷發揮和提升農民的主體作用，在促進農民全面發展中展現從化精勤農民的精神面貌。
在農村改革方面，以完善產權制度和要素市場化配置為重點，深化農村改革，優先發展農業農村，構建城鄉融合發展體制機制和政策體系，形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系。
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