《廣州市關于鞏固提升“領頭羊”品牌推進企業上市培育工作的若干措施》政策解讀《廣州市關于鞏固提升“領頭羊”品牌推進企業上市培育工作的若干措施》政策解讀　　一、起草背景情況　　2023年7月，經市人民政府同意，廣州市地方金融監督管理局印發實施《廣州市加快推進企業上市高質量發展“領頭羊”助力產業領跑行動計劃（2023-2025年）》，加大戰略性支柱及優勢產業、高新技術企業、專精特新企業等重點領域培育力度，搭建廣州資本市場高質量發展服務平臺，為企業提供產融對接、上市培育等綜合金融服務，充分發揮資本市場在促進產業轉型升級中的重要作用，通過資本市場增強創新發展能力和核心競爭力，促進科技、資本和產業良性循環，推動經濟社會高質量發展。　　為貫徹落實中央金融工作會議精神，更好發揮資本市場樞紐功能，鞏固提升我市企業上市“領頭羊”品牌，進一步優化提高企業上市工作質效，市地方金融監管局牽頭研究制定了《廣州市關于鞏固提升“領頭羊”品牌推進企業上市培育工作的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），經市人民政府同意，于2024年1月10日由市地方金融監管局以穗金融〔2024〕2號印發實施。　　二、主要內容　　《若干措施》從沿重點產業鏈開展上市工作、提高上市培育服務效能與精準度等方面，提出10條具體措施。主要內容如下：　　（一）強化企業上市工作組織領導。建立廣州市推動企業上市培育工作協作機制，完善企業上市的發現機制、激勵機制和責任機制。明確各區新增上市公司的任務分工，鼓勵各區與證券公司、會計師事務所、律師事務所等中介服務機構深度合作。及時解決、反饋企業改制上市中遇到的歷史遺留問題。　　（二）沿廣州市“鏈長制”21條產業鏈開展上市培育工作。鼓勵廣州市“鏈長制”21條產業鏈鏈主企業及優質上市龍頭公司發揮產業引領作用，輻射帶動、引進整合更多產業鏈上下游優質企業，形成產業集群。產業鏈牽頭部門出臺更具全國競爭力的扶持政策，吸引更多國產替代產業相關的技術中堅力量來穗創業興業。　　（三）打造上市后備企業庫及專業服務機構庫。編制《廣州市上市后備企業梯隊培育工作指引》，明確上市后備企業庫入庫標準、入庫流程和入庫企業服務內容，組建上市后備企業庫，為入庫企業提供專業咨詢、資本市場培訓輔導、融資對接、宣傳展示、函件協助、歷史遺留問題協調等服務。建設廣州市資本市場融資對接服務平臺，通過線上線下相融合的方式，為企業提供多樣化金融服務。編制《廣州資本市場專業服務機構庫工作指引》，組建包括證券公司、會計師事務所、律師事務所、投資機構、銀行等在內的專業服務機構庫，通過實地走訪為優質擬上市企業提供上市診斷服務和專題輔導。對專業機構在我市的執業質量、主要業績等，開展動態跟蹤評價并提供給相關部門和擬上市企業作參考。　　（四）實施“北交所攻堅”專項行動。緊抓北京證券交易所市場高質量擴容機遇，加強對專精特新企業，新科技、新賽道等領域企業的培育力度，加快推動更多創新成色足、成長潛力大、符合北京證券交易所條件的優質企業登陸資本市場。　　（五）其他相關支持措施。依托重點產業園區開展企業上市培育工作，構建立體化服務體系。依托國企資源優勢，推動我市國有企業開展資本運作。開展活躍廣州資本市場的系列活動和宣傳，營造良好的企業上市環境。推廣黃埔區企業上市培育經驗，發揮各區企業上市培育屬地責任。