【文字解讀】《廣州市數字經濟高質量發展規劃》　　一、起草背景　　近年來，黨和國家高度重視數字經濟的發展，習近平總書記在中央政治局第三十四次集體學習時發表了關于數字經濟的重要講話，黨的二十大報告明確提出“加快發展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業集群”。　　為深入貫徹黨中央、國務院關于發展數字經濟的決策部署，認真落實廣東省委“1310”具體部署和廣州市委“1312”思路舉措，錨定“排頭兵、領頭羊、火車頭”標高追求，全面落實市委市政府工作部署，高質量推動廣州數字經濟創新引領型城市建設，促進數字經濟和實體經濟深度融合，構建具有國際競爭力現代化產業體系，探索中國式現代化廣州路徑，《規劃》以《廣州市數字經濟促進條例》為依據，按照《數字中國建設整體布局規劃》《國家“十四五”數字經濟發展規劃》《廣東省數字經濟促進條例》等部省級文件精神，參照《廣州市國土空間總體規劃（2018—2035年）》，并與《廣州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》《廣州市科技創新"十四五"規劃》《廣州市工業和信息化"十四五"規劃》等有關文件精神銜接，編制了本《規劃》。　　二、主要內容　　《規劃》共九章。　　第一章發展環境。本章主要梳理了廣州數字經濟發展基礎和面臨形勢。　　第二章總體要求。本章主要提出廣州市數字經濟發展的指導思想、基本原則，以及“以建設出新出彩的全球數字經濟活力城市為發展愿景，圍繞“五區三都三城”發展格局，高標準構建數字創新發展引領區、數實融合發展示范區、數據價值轉化活力區、數字開放合作先行區、數字生態治理試驗區，高水平打造顯示之都、定制之都、直播電商之都，高質量構筑智車之城、軟件名城、智算羊城”的發展目標。　　第三章 優化數字經濟空間布局。以廣州人工智能與數字經濟試驗區為核心，協同數字經濟重點園區和平臺多點發展，基本形成“一核引領、多點支撐”的新格局，明確全市11個區的數字經濟發展方向，實現跨區協同、多點聯動、資源共享的數字經濟發展新局面。　　第四章 提升數字底座支撐能力。將對接數字中國、網絡強國、“東數西算”等戰略工程，適度超前建設新型數字基礎設施，推進傳統基礎設施數字化改造，促進云網協同和算網融合發展，夯實數字經濟發展底座，打造智算羊城。　　第五章 激發數字產業發展活力。堅持創新驅動、應用牽引、鏈群發展，提升創新策源能力，培育一批具有核心競爭力的數字產業，催生新業態新模式，布局未來產業，打造具有國際競爭力的數字產業集群，建設數字經濟引領型城市。　　第六章 釋放產業數字化潛力。推動數字經濟與實體經濟深度融合，發展產業互聯網，全方位、全角度、全鏈條賦能傳統優勢產業，提高全要素生產率，打造數產融合標桿城市。　　第七章 提升數智治理能力。加強公共數據高質量供給，提升數字化服務和治理水平，釋放數據要素市場潛能，提升數字安全防護水平。　　第八章 凝聚數字生態合力。營造開放包容發展環境，加強國際國內數字合作，推動社會各方力量積極參與廣州數字經濟發展。　　第九章 保障措施。強化廣州市加快數字化和數字經濟發展工作領導小組的統籌作用，發揮財政、招商、土地、人才等相關政策效能，做好數字經濟監測評估，保障廣州數字經濟高質量發展。　　三、規劃重點　　一是明確數字經濟的發展目標。到2025年，數字經濟核心產業增加值占地區生產總值比重達到15%，累計建成5G基站超10萬座，培育300家國家級專精特新“小巨人”，新增5家制造業單項冠軍企業，新增打造1-2家國家級跨行業跨領域工業互聯網平臺，3家以上特色專業型工業互聯網平臺，“穗智管”行業覆蓋率達90%，電子證照用證率80%以上，公共數據開放數據集達到1600個，初步建成世界領先的數字經濟引領型城市和數產融合的全球標桿城市。　　二是提出制造業轉型路徑，將圍繞產業第一、制造業立市的全市工作部署，聚焦當前制造業企業轉型存在的瓶頸問題，開展四化（數字化轉型、網絡化協同、智能化改造、綠色化提升）轉型行動，在全國范圍內遴選優質的公共服務平臺，為企業開展數字化轉型診斷，制定數字化轉型改造方案，提供數字化轉型服務，促進制造業企業轉型升級，推進我市新型工業化發展。　　三是提出數據價值化探索路徑，從制度保障、公共數據試點、粵港澳數據合作等多方面提出了工作措施。包括加快《廣州市數據條例》立法進程，為數據流通應用奠定基礎；啟動廣州市公共數據運營試點，逐步推進公共數據的采集、使用和運營，挖掘數據價值；依托粵港澳大灣區核心地域優勢，推動南沙（粵港澳）數據服務試驗區建設，深化粵港澳數據合作等。　　四是提出了8項配套支撐工程，包括智能算力工程、傳統基礎設施改造工程、數字技術創新工程、軟件名園建設工程、智能制造示范工程、“四化”平臺賦能工程、數字化公共服務平臺建設工程、公共數據運營試點工程，全方位推進廣州數字經濟發展。