【一圖讀懂】《天河區(qū)困難群眾及家庭愛心扶助辦法》政策解讀　　為完善天河區(qū)社會(huì)救助體系，發(fā)揮社會(huì)救助兜底線、救急難作用，我區(qū)對2016年出臺的《天河區(qū)困難群眾愛心扶助辦法》（穗天府辦〔2016〕6號，下稱《困難群眾扶助辦法》）、《天河區(qū)特別困難的低保對象扶助辦法》（穗天府辦〔2016〕7號，下稱《低保對象扶助辦法》）進(jìn)行修訂，以天河區(qū)政府辦公室名義印發(fā)實(shí)施《天河區(qū)困難群眾及家庭愛心扶助辦法》（下稱《愛心天河》）。現(xiàn)就相關(guān)政策解讀如下：　　一、《愛心天河》修訂背景　　《困難群眾扶助辦法》、《低保對象扶助辦法》自2016年5月1日起施行，有效期5年，現(xiàn)已屆滿。為全面貫徹黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)救助體系決策部署，切實(shí)織密兜牢困難群眾基本生活安全網(wǎng)，區(qū)民政局建議繼續(xù)施行扶助政策。鑒于上述政策的幫扶對象均為天河區(qū)戶籍的在冊困難群眾，區(qū)民政局將上述文件合二為一，并進(jìn)一步完善困難群眾及家庭扶助事項(xiàng)及標(biāo)準(zhǔn)。《愛心天河》已經(jīng)本屆天河區(qū)政府第156次常務(wù)會(huì)議審議。　　二、《愛心天河》主要內(nèi)容　　（一）《愛心天河》適用于具有天河區(qū)戶籍的在冊特困人員、散居孤兒（非兒童福利機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng)的孤兒）、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、最低生活保障家庭、低收入困難家庭。　　（二）扶助事項(xiàng)及標(biāo)準(zhǔn)　　1.在廣州市供養(yǎng)、養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，給予分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒每人每月生活補(bǔ)助金400元。其中，給予60周歲以上的分散供養(yǎng)特困人員每人每月生活補(bǔ)助金1500元。　　2.給予最低生活保障家庭中持有《中華人民共和國殘疾人證》的未成年子女每人每月生活補(bǔ)助金400元。　　3.給予最低生活保障家庭、低收入困難家庭中單親家庭的未成年子女每人每月生活補(bǔ)助金200元。　　4.在廣州市分類救濟(jì)生活補(bǔ)助金基礎(chǔ)上，給予散居孤兒和最低生活保障家庭、低收入困難家庭中在全日制學(xué)校就讀本科及以下學(xué)歷教育的非義務(wù)教育階段學(xué)生每人每月生活補(bǔ)助金200元。　　5.在廣州市分類救濟(jì)生活補(bǔ)助金基礎(chǔ)上，給予最低生活保障家庭、低收入困難家庭中患重大疾病的成員每人每月生活補(bǔ)助金200元。　　6.給予14周歲以下的最低生活保障家庭兒童、低收入困難家庭兒童、散居孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童六一兒童節(jié)節(jié)日慰問金每人300元；給予最低生活保障家庭、低收入困難家庭、特困人員家庭、散居孤兒家庭、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童家庭中秋節(jié)、春節(jié)節(jié)日慰問金每戶各800元。　　7.給予最低生活保障家庭、低收入困難家庭、分散供養(yǎng)特困人員家庭、散居孤兒家庭、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童家庭每戶每月日常生活必需品補(bǔ)助金30元。　　同時(shí)符合第1到5項(xiàng)中兩項(xiàng)以上領(lǐng)取條件的個(gè)人，擇高享受，不重復(fù)計(jì)發(fā)生活補(bǔ)助金。　　（三）上述扶助對象的扶助待遇自申請當(dāng)月開始享有，至相應(yīng)社會(huì)救助待遇停止時(shí)結(jié)束。　　三、常見問題　　（一）什么是重大疾病？　　《愛心天河》所稱重大疾病指《廣州市醫(yī)療保障局 廣州市財(cái)政局 廣州市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)廣州市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付門診特定病種費(fèi)用范圍及標(biāo)準(zhǔn)的通知》（穗醫(yī)保規(guī)字〔2019〕4號）中列明的一類門診特定病種及二類門診特定病種，診斷標(biāo)準(zhǔn)參照《廣州市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)門診特定病種準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》。　　（二）如何申請扶助?　　申請人或其家屬（直系親屬或監(jiān)護(hù)人）向戶籍所在地居民委員會(huì)提出書面申請，填寫《天河區(qū)困難群眾及家庭愛心扶助審批表》，并提供以下資料：　　1．申請人家庭戶口簿、身份證原件及復(fù)印件（家屬代為申請的，應(yīng)同時(shí)提供家屬本人身份證原件及復(fù)印件）；　　2．申請人銀行賬戶（存折/銀行卡）及復(fù)印件；　　3．《廣州市城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》或《廣州市城鎮(zhèn)低收入困難家庭證》或《特困人員救助供養(yǎng)證》原件及復(fù)印件；　　4．本辦法第二條第（二）項(xiàng)扶助對象需提供《中華人民共和國殘疾人證》原件及復(fù)印件；　　5．本辦法第二條第（三）項(xiàng)扶助對象需提供離婚證件或喪偶證明原件及復(fù)印件；　　6．本辦法第二條第（四）項(xiàng)扶助對象需提供就讀全日制學(xué)校出具的學(xué)籍證明；　　7．本辦法第二條第（五）項(xiàng)扶助對象需提供有效期內(nèi)的《廣州市醫(yī)療保險(xiǎn)門診特定病種申請表》（須由廣州市社會(huì)保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具并加具公章）原件及復(fù)印件。　　（三）審核審批需要多長時(shí)間?　　收齊申請材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)，戶籍所在地居民委員會(huì)應(yīng)將申請材料提交街道辦事處初審。街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)對材料進(jìn)行審查，并出具初審意見，報(bào)區(qū)民政部門核發(fā)。區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)自接到街道辦事處初審意見和相關(guān)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出核發(fā)決定。　　四、新舊政策的銜接和差異　　《愛心天河》在《困難群眾扶助辦法》和《低保對象扶助辦法》的基礎(chǔ)上修訂完善。具體修訂內(nèi)容如下：　　（一）刪除原政策中一項(xiàng)扶助事項(xiàng)。《低保對象扶助辦法》中列明：具有天河區(qū)戶籍的在冊低保對象中的60周歲及其以上患有重大疾病的老年人，其在廣州市醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療所發(fā)生的費(fèi)用，按個(gè)人繳費(fèi)金額（扣除已經(jīng)享受廣州市醫(yī)療救助部分）的100%給予資助，每人每一自然年度最高扶助金額為1萬元。　　刪除理由：經(jīng)評估，醫(yī)療救助政策（包括慈善醫(yī)療救助政策）和臨時(shí)救助政策已兜牢兜實(shí)最低生活保障對象的醫(yī)療救助；且原政策施行至今，未曾有群眾申請?jiān)擁?xiàng)扶助。　　（二）將一直在開展但未列入原政策的扶助事項(xiàng)納入，具體包括：1.給予最低生活保障家庭兒童、低收入困難家庭兒童、散居孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童，每人發(fā)放六一兒童節(jié)節(jié)日慰問金300元；給予最低生活保障家庭、低收入困難家庭、特困人員家庭、散居孤兒家庭、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童家庭，每戶發(fā)放中秋節(jié)、春節(jié)節(jié)日慰問金各800元。2.給予最低生活保障家庭、低收入困難家庭、分散供養(yǎng)特困人員家庭、散居孤兒家庭、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童家庭，每戶每月發(fā)放30元的日常生活必需品補(bǔ)助。　　（三）提高60周歲以下分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒的生活補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)，由原每人每月300元提高至400元。　　（四）提高最低生活保障家庭、低收入困難家庭中單親家庭的未成年子女，散居孤兒和最低生活保障家庭、低收入困難家庭中在全日制學(xué)校就讀本科及以下學(xué)歷教育的非義務(wù)教育階段學(xué)生，最低生活保障家庭、低收入困難家庭成員中患重大疾病人員等對象的生活補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)，由原每人每月100元提高至200元。　　五、咨詢途徑　　如對《愛心天河》有疑問的，可以在辦公時(shí)間（星期一至星期五，上午9:00－12:00，下午14:00－18:00，節(jié)假日除外）撥打以下電話咨詢：　　天河區(qū)民政局        020-37127118　　沙河街道辦事處       020-38856231　　五山街道辦事處       020-85287964　　員村街道辦事處       020-87586779　　車陂街道辦事處       020-82326612　　石牌街道辦事處       020-38733210　　天河南街道辦事處     020-87531872　　林和街道辦事處       020-38801819　　沙東街道辦事處       020-38779295　　興華街道辦事處       020-87226992　　棠下街道辦事處       020-85651306　　天園街道辦事處       020-85616902　　冼村街道辦事處       020-89284126　　獵德街道辦事處       020-38332321　　元崗街道辦事處       020-37080769　　黃村街道辦事處       020-82327600　　龍洞街道辦事處       020-32108233　　長興街道辦事處       020-37218851　　鳳凰街道辦事處       020-87211430　　前進(jìn)街道辦事處       020-82564813　　珠吉街道辦事處       020-32351608　　新塘街道辦事處       020-82357233