加快動漫游戲產業發展 規范小額建設工程交易

19日下午，受廣州市市長溫國輝委托，常務副市長歐陽衛民主持召開市政府常務會議。會議審議并原則通過《關于加快動漫游戲產業發展的意見》、《廣州市小額建設工程交易管理辦法（試行）》、《廣州市安全生產第十三個五年規劃》、《廣州市商務發展第十三個五年規劃》、《廣州市食品藥品安全第十三個五年規劃》、《廣州市綜合交通發展第十三個五年規劃》等文件稿。會議還研究了其他事項。

19日的市政府常務會議審議并原則通過了市文化廣電新聞出版局擬制的《關于加快動漫游戲產業發展的意見（稿）》。該《意見》提出，通過政策推動、產業融合、資金扶持，推進廣州動漫游戲“產、學、研”一體化，形成比較成熟的動漫游戲產業鏈，打造一批具有較強競爭力的大型動漫游戲龍頭企業，培育一批技術先進的中小型動漫游戲產業，鞏固和提升廣州動漫游戲產業的影響力和帶動力。主要措施包括：促進原創動漫游戲做優做強、推進公共平臺建設、鼓勵動漫游戲“走出去”、鼓勵人才引進和培訓等。會議強調，要加大對動漫游戲產業的支持力度，打造扎根廣州本土的知名動漫游戲品牌。同時要加強監管，促進廣州動漫游戲產業健康發展。

會議審議并原則通過了市法制辦提交的《廣州市小額建設工程交易管理辦法（試行）》。該《辦法》對廣州市全部使用國有資金投資或者國有資金占控股、主導地位的小額建設工程交易及其管理活動進行規范，試行期為兩年。《辦法》提出，小額建設工程應當在市公共資源交易機構進行交易，由市公共資源交易機構組織建設單位統一在小額建設工程企業庫，以網上隨機抽取的方式選取承包人。《辦法》對部門監管職責、小額建設工程企業庫的建庫管理制度、交易程序等作出規定。會議要求，《辦法》印發實施后，要適時總結、評估試行的情況，并根據實際對小額建設工程單項合同標的額的標準進行動態調整。要強化企事業單位的主體責任，防止交易過程中發生違法違規行為。

會議審議并原則通過了市安全監管局編制的《廣州市安全生產第十三個五年規劃》。該《規劃》在分析廣州市安全生產現狀和面臨形勢的基礎上，提出總體要求、主要任務、重點工程，并明確了保障措施。主要任務包括完善安全生產法規體系、深化安全生產改革創新、健全安全生產責任體系、構建安全監管長效機制、加強重點行業領域安全監管等9個方面。重點工程包括安全生產監管監察能力建設、安全生產管控平臺建設、安全生產應急救援能力提升、安全生產宣傳教育培訓、重點領域安全生產基礎設施建設、城市安全風險防控體系建設等6項。會議強調，市各級各部門要齊心協力，按照《規劃》做好安全生產工作，不斷提高工作水平。要繼續開展安全生產大檢查，對排查出的隱患逐一進行整改，特別要加強建設施工、地下商場、危險化學品、粉塵企業等重點領域或行業的安全監管。

會議審議并原則通過了市商務委編制的《廣州市商務發展第十三個五年規劃》。該《規劃》總結了“十二五”期間廣州商務發展情況，提出未來5年商務發展的總體要求、主要任務、重大平臺和重點工程、保障措施。主要任務有集聚全球高端要素、加快發展電子商務產業、提升都市消費能級、推動商貿流通業轉型升級、加快服務貿易發展等9方面。《規劃》提出，建設南沙自貿試驗區、國際知名商圈、總部經濟、大宗商品交易與定價平臺、“一帶一路”經貿合作平臺等5個重大平臺，推進國內貿易流通體制改革發展、服務貿易創新發展試點、外貿新業態培育等8項重點工程。會議指出，該《規劃》對廣州建設國際商貿中心具有重要指導意義，要認真組織實施。要對標國際國內先進商貿城市，科學合理設定廣州商務發展指標特別是體現商貿中心的標志性指標。

會議審議并原則通過了市食品藥品監管局編制的《廣州市食品藥品安全第十三個五年規劃》。該《規劃》分析了廣州市食品藥品安全形勢和發展機遇，提出“十三五”時期，廣州要構建統一權威高效的食品藥品監管體制，健全完善法律法規體系，構建立體化風險防控體系，實施嚴格全過程監管，構建高水平技術支撐體系，構建社會共治格局，打造高素質專業監管隊伍，助推食品醫藥產業健康發展。《規劃》同時明確了各項工作的主要指標、重大建設項目以及保障機制。會議指出，要加強與上級食品藥品安全規劃的銜接，強化市各級各有關部門的聯動，保持思想統一、行動一致，確保《規劃》落地。要將《規劃》與創建國家食品安全城市的目標有機結合，通過創建工作檢查《規劃》的實施情況，不斷總結、完善，提升廣州食品藥品安全監管工作水平。

會議審議并原則通過了市交委編制的《廣州市綜合交通發展第十三個五年規劃》。該《規劃》總結了廣州“十二五”時期綜合交通發展情況，提出“十三五”時期的指導思想、發展目標、項目建設與投資估算、保障措施等。《規劃》提出8方面13項重點任務，包括建設國際航空樞紐、建設國際航運樞紐、鞏固全國四大鐵路樞紐和國家城際軌道干線中心地位、構建高效便捷區域高速公路網絡中心、建設國際物流中心、構筑集約化的公共交通體系等，明確了重點任務中的具體建設項目安排。會議強調，要加強與中央、省和兄弟城市相關規劃的對接，同時做好廣州市新舊規劃的銜接，對指標體系做進一步完善。要堅持開門搞規劃的做法，征求社會各界意見建議，保障規劃編制科學合理。

（編輯：但瑩；審發：梁文謙）