加快推進鄉村全面振興城鄉融合發展

奮力開創廣州三農工作和城鄉區域協調發展新局面

林克慶講話 郭永航主持 王衍詩出席

　　2月22日，市委農村工作會議暨全市落實“百縣千鎮萬村高質量發展工程”動員部署大會召開。會議深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記重要講話精神，落實中央農村工作會議及省委農村工作會議暨全面推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”促進城鄉區域協調發展動員大會精神，對我市全面推進鄉村振興和落實“百縣千鎮萬村高質量發展工程”進行再動員、再部署。市委書記林克慶講話，市委副書記、市長郭永航主持，市人大常委會主任王衍詩出席。市委副書記陳向新傳達有關精神，對有關文件作說明。

　　林克慶強調，要深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作重要論述精神，從政治和全局的高度深刻領會習近平總書記、黨中央的戰略意圖，深刻把握建設農業強國、農業強省的重大意義，認真落實省委、省政府工作要求，著力固根基、補短板、強弱項，以實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”為牽引，推動鄉村加快全面振興、城鄉加快高效融合發展，努力在全省率先實現農業農村現代化，奮力書寫中國式現代化廣州實踐的“三農”新篇章。

　　林克慶強調，要突出高質量發展主題，抓住重點、突破難點，切實抓好鄉村振興各項工作，加快推進農業農村現代化。要全力保障糧食和重要農產品穩定安全供給，嚴格壓實糧食安全責任，全面推行“田長制”，深入落實“南粵良田”工程，多途徑開發食物來源，加快構建多元化食物供給體系，做好糧食和重要農產品調控，不斷提升保供穩價能力。要著力構建現代鄉村產業體系，完善“1+6”都市現代農業產業鏈，大力發展精品花卉、優稀水果、現代漁業等特色產業和農產品加工業，積極培育旅游、康養、創意等鄉村新產業新業態新模式，聚焦強龍頭、強園區、強品牌、強配套，促進農村一二三產業融合發展，推動產業能級提升，深入推進“穗農奔富”行動，促進農民增收致富。要大力強化科技創新和改革雙輪驅動，深入實施“穗字種業”振興行動，選育創新一批“穗”字號特色優質、高端新品種，全面提升農業科技創新能力，持續深化農村土地制度、集體產權制度、新型農業經營體系等改革，著力提高村集體經濟收入，塑造農村發展新動能新優勢。要大力推進鄉村建設，深入實施農村人居環境整治和城鄉一體綠美提升行動，加強基礎設施建設和公共服務體系建設，強化歷史文化保護傳承，持續改善農村生產生活條件。要持續提升鄉村治理效能，深入實施新一輪基層黨建三年行動計劃，有序推進村民自治，加強農村法治建設，扎實推進農村精神文明建設，堅持“拆、治、興”并舉推進城中村綜合治理改造，推動形成“五治融合”治理格局。要持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進市內強鎮興村，深入推進東西部協作和對口幫扶、支援、合作等任務，推動共同富裕取得實質性進展。

　　林克慶強調，要全面實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，在全省構建城鄉區域協調發展新格局中當好示范表率。要立足“抓什么”，把準重點任務，在強區聯鎮帶村上下功夫，優化城市發展格局，扎實推動各區高質量發展，建強中心鎮、專業鎮、特色鎮，提高服務“三農”能力，加快推進鄉村全面振興；在推動城鄉融合發展上下功夫，優化完善體制機制和政策體系，推進城鄉規劃建設管理一體化，暢通城鄉生產要素雙向流動，推動教育、醫療、文化等公共資源向外圍城區和鎮村覆蓋，更好破解城鄉二元結構；在落實全省對口幫扶協作任務上下功夫，抓好市際橫向幫扶協作，強化市內各區之間協作，全面實行領導掛點聯系機制，推動各項工作落實。要聚焦“怎么抓”，統籌推進各項工作，堅持分類施策，對市際幫扶地區要突出因地制宜，認真落實“創先、進位、削薄”行動，實施差異化發展目標、政策舉措，對市內強區聯鎮帶村要突出錯位發展，提高全市發展協調性和整體競爭力；突出改革創新，構建市管總、區落實、部門支持的政策體系，務實推進“放權強區”工作，深化鎮街體制改革，防范化解改革風險，確保取得預期效果；強化要素保障，健全資金多元投入機制，推動更多人才返鄉、入鄉，統籌土地增量利用和存量盤活，確保要素資源投入持續不斷。要明確“誰來抓”，成立專項指揮部和工作專班，黨政“一把手”要親自部署親自抓，各區要擔起主責、唱好主角，各級各部門要全體動員、主動作為，廣泛發動各方力量參與，定期調度、加強督導、強化考核，推動形成競標爭先工作態勢。

　　林克慶強調，要加強組織領導，落實五級書記一起抓的要求，進一步健全領導體制和工作機制，充分調動各方積極性。各級黨員干部要扛起政治責任，加強調查研究，提高工作本領，動真碰硬解決實際問題，強化統籌兼顧，推動各項工作抓細抓實抓到位。

　　郭永航強調，要認真落實中央及省、市會議要求，主動作為、競標爭先，全力推動鄉村振興和城鄉融合發展各項工作落地落實。要突出特色、協同聯動，立足各區、鎮街、村社資源稟賦，引導走好特色發展、錯位發展之路。要聚焦任務、狠抓落實，保障糧食和重要農產品穩定安全供給，加快推動粵港澳大灣區“菜籃子”交易中心等一批重大項目開工建設，推動農業增產、農民增收，推動鄉村全域美麗“蝶變”、宜居宜業。要完善機制、全力保障，有效整合行政、市場、社會等各類資源，努力把鎮村的短板轉化為高質量發展的潛力板，為廣州高質量實現老城市新活力、“四個出新出彩”提供堅實支撐。

　　會上播放了我市推進鄉村振興戰略工作進展情況專題片。部分區、市直單位主要負責人作表態發言。

　　會議以視頻形式開至各區。市委、市人大常委會、市政府、市政協領導同志，市法院院長、市檢察院檢察長，市直各單位、市各人民團體、駐穗有關單位主要負責人，市各民主黨派、工商聯主要負責人，市委實施鄉村振興戰略領導小組成員單位分管負責人在市主會場參加。