國家稅務總局廣州市稅務局辦公室關于印發《廣州市稅務局推廣應用納稅服務運營中心（云稅廳）實施方案》的通知穗稅辦發〔2021〕62號國家稅務總局廣州市各區稅務局，國家稅務總局廣州市稅務局第二稅務分局，國家稅務總局廣州市稅務局第三稅務分局：　　為貫徹落實中辦、國辦印發的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》和《國家稅務總局廣東省稅務局貫徹落實〈關于進一步深化稅收征管改革的實施方案〉任務分工》（粵稅辦發〔2021〕46號），深化豐富省稅務局“精細服務”任務內涵，全面扎實推進廣州稅務“十二項發展戰略及行動計劃”，順應當前辦稅服務廳智能化轉型升級的趨勢，整合辦稅資源，優化各渠道業務集約處理，建立“統一管理、智能調度、集中運營、標準規范”的納稅服務運營中心（云稅廳）(統稱為“云稅廳”)，特制定本方案。　　一、指導思想　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照稅務總局便民辦稅春風行動的工作部署，推動線上線下服務渠道、服務能力、服務資源深度融合，不斷提升辦稅服務標準化、規范化、便利化，增強納稅人繳費人的獲得感和滿意度，不斷優化廣州市營商環境。　　二、工作原則　　（一）堅持統籌協調　　按照全市“一盤棋”的思路，凝聚各部門合力，集合各方服務資源和技術資源，開展多渠道運營和線上業務集約化處理，構建統一調度、集中運營的納稅服務運營中心(云稅廳)。　　（二）堅持協同高效　　發揮納稅服務運營中心(云稅廳)優勢，高效解決納稅人繳費人辦稅疑難問題，協同推進線上服務與實體辦稅廳線下服務融合發展，不斷拓展“非接觸式”辦稅廣度和深度。　　（三）堅持因地制宜　　穩步高效推進納稅服務運營中心(云稅廳)建設，條件成熟的單位可率先實現全功能，實現人員集中辦公、業務集約運營、管理統一調度;暫不具備條件的單位可利用現有資源先實現業務集約運營，管理統一調度，再逐步優化完善。　　三、總體目標　　通過集成強化信息技術應用，實現智能化管理、遠程化交互、數據化分析、人性化服務相結合的服務模式，以不見面、非接觸、云端辦方式，深化推進智慧辦稅服務的建設，為簡化辦稅流程、提高辦稅效率、優化辦稅體驗提供有力支撐，打造“集約運營、協同服務、節點倍增、彈性部署、智慧賦能“的服務新格局。引導大納稅人和繳費人盡可能通過“非接觸式”辦稅渠道辦理稅費業務，有效壓縮實體辦稅大廳的規模，推動納稅服務整體水平和納稅人繳費人獲得感雙提升，持續優化稅收營商環境。　　四、組織領導　　市局成立納稅服務運營中心（云稅廳）建設工作領導小組，負責指導納稅服務運營中心（云稅廳）的推廣及應用工作，及時研究解決籌建和運作過程中遇到的問題等。　　組 長：分管納稅服務工作局領導　　副組長：納稅服務處、征管和科技發展處、納稅服務和宣傳　　中心、信息中心主要負責人　　成 員：納稅服務處、征管和科技發展處、納稅服務和宣傳中心、信息中心負責人和經辦人　　領導小組下設辦公室，設在納稅服務處，成員由辦公室、政策法規處、貨物和勞務稅處、企業所得稅處、個人所得稅處、財產和行為稅處、社會保險費處、非稅收入處、收入規劃核算處、征管和科技發展處、國際稅務管理處、納稅服務和宣傳中心、信息中心、機關服務中心相關人員組成。負責指導納稅服務運營中心（云稅廳）的籌建和日常管理及相關工作。　　五、工作任務　　（一）制定計劃　　納稅服務運營中心（云稅廳）主要辦理電子稅務局、V-Tax遠程可視化辦稅平臺（以下簡稱“V-Tax平臺”）、政務“曉屋”、各區稅務局對外業務咨詢電話等網絡渠道提交的稅費業務（業務范圍可拓展至不動產登記業務）。各單位結合自身實際條件，制定建設計劃并上報市稅務局。　　（二）組建團隊　　納稅服務運營中心（云稅廳）劃分電子稅務局業務受理組、V-Tax平臺業務受理組、話務咨詢組等三個組別，各單位根據業務量情況靈活設置“不見面”的“云窗口”（依托廣東省電子工作平臺）和“可見面”的“云窗口”（依托V-Tax平臺和“曉屋”）以及“聽得見”的“云坐席”數量。各單位的納稅服務運營中心（云稅廳）的業務和人員統一由第一稅務所管理，以確保運轉平穩和順暢。　　（三）制定標準　　各單位要建立納稅服務運營中心（云稅廳）管理架構規范，職責分工規范，業務處理流程規范，回復意見模板、日常績效管理規范，系統展示內容規范等。以統一的工作規范提高“云稅廳”管理水平，持續優化“云稅廳”服務模式。　　（四）配置硬件　　“云稅廳”集中展示納稅服務數據及分析情況，同屏展示電子稅務局業務量、V-Tax平臺業務量、話務咨詢業務量及下鉆分析主題，發揮“數字納服”功能，為績效評估和資源配置提供數據參考，為領導決策提供數據支持。各單位加大硬件支持，通過改造或新增配套設施，統籌調配“云稅廳”所需各種內外網硬件設備和展示設備。　　（五）統一標識　　為統一對外視覺識別，提升“云稅廳”整體形象，“云稅廳”名稱統一為“國家稅務總局廣州市稅務局納稅服務運營中心（XX）　　（云稅廳）”。參考辦稅服務廳視覺識別系統規范手冊的字體、　　色調、規格等要求，推出一批適用于“云稅廳”的指示牌和標識牌。　　六、實施步驟　　（一）第一批建設“云稅廳”單位：黃埔、南沙、越秀區稅務局（時間：2021年10月）　　（二）第二批建設“云稅廳”單位：三分局、荔灣、番禺、白云、增城區稅務局（時間：2021年11月）　　（三）第三批建設“云稅廳”單位：其余區稅務局（時間：2022年3月）　　七、工作要求　　（一）加強組織領導　　各單位分管納稅服務工作局領導要及時向單位一把手匯報“云稅廳”建設規劃和進度，加強統籌相關業務部門和后勤部門，強化業務協調，形成工作合力，迅速落實“云稅廳”建設工作。　　（二）加強溝通協作　　各相關部門要密切配合，做好“云稅廳”運作的業務流程銜接，“云窗口”與“云坐席”建立日常溝通機制，同時，“云稅廳”與業務部門建立快速響應機制，快速處理業務受理過程中遇到的問題，迅速解決納稅人疑難，及時發現工作不足，及時促進優化辦事流程，提高業務流轉效率。　　（三）加強宣傳推廣　　結合線上和線下宣傳渠道，向納稅人做好非接觸式辦稅渠道的宣傳和推廣，以通俗易懂、形式多樣、易于傳播的方式，廣泛深入宣傳“非接觸式”和集約處理服務模式，突出服務舉措亮點，打造“云稅廳”宣傳品牌，提高納稅人對“云稅廳”服務品牌的認知度和使用度。　　（四）加強經驗總結　　“云稅廳”建設過程中和正式運作過程中，要加強經驗總結，提煉有益經驗，分析存在不足，把行之有效的措施和成果提煉出來，固化成果，持續優化提升“云稅廳”服務模式，提高納稅服務水平。　　國家稅務總局廣州市稅務局辦公室　　2021年11月16日