【政策解讀】《關(guān)于強(qiáng)化金融服務(wù)支持疫情防控促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的意見》的解讀　　一、《關(guān)于強(qiáng)化金融服務(wù)支持疫情防控促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的意見》出臺的背景是什么？　　2020年以來，為落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于疫情防控的決策部署，中國人民銀行等五部委專門出臺《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》，廣東省地方金融監(jiān)督管理局等五部門出臺《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)金融服務(wù)支持疫情防控促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的意見》，提出了強(qiáng)化金融支持疫情防控工作和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展若干措施，發(fā)揮了金融對疫情防控工作和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持作用。　　近段時(shí)間以來，廣州發(fā)生本土新冠肺炎疫情，疫情防控仍處在關(guān)鍵階段。為進(jìn)一步強(qiáng)化我市金融行業(yè)對疫情防控工作的支持，加大對疫情防控相關(guān)企業(yè)以及受疫情影響的中小微企業(yè)的金融扶持力度，助力打贏疫情防控硬仗，支持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，由市地方金融監(jiān)管局聯(lián)合人民銀行廣州分行營管部、廣東銀保監(jiān)局、廣東證監(jiān)局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局等聯(lián)合出臺我市《關(guān)于強(qiáng)化金融服務(wù)支持疫情防控促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的意見》具有很強(qiáng)的必要性和政策指導(dǎo)意義。　　二、《關(guān)于強(qiáng)化金融服務(wù)支持疫情防控促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的意見》的主要內(nèi)容是什么？　　《意見》主要包括四部分內(nèi)容，主要內(nèi)容如下：　　（一）精準(zhǔn)把握疫情防控金融服務(wù)的重點(diǎn)對象。明確重點(diǎn)服務(wù)對象為三類群體并分類施策，為金融行業(yè)開展金融支持疫情防控工作提供靶心，增強(qiáng)精準(zhǔn)性。一是與疫情防控直接相關(guān)的醫(yī)用物資、群眾生活必需品生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸和城市公共服務(wù)等領(lǐng)域重點(diǎn)保供、保障企業(yè)，重點(diǎn)加大金融支持力度，促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能和服務(wù)供給、提高應(yīng)急儲備和應(yīng)急保障能力。二是針對醫(yī)療、餐飲、文旅、酒店、商貿(mào)、交通等受疫情影響較大行業(yè)的市場主體特別是中小微企業(yè)，重點(diǎn)精準(zhǔn)做好金融服務(wù)，支持企業(yè)緩解資金周轉(zhuǎn)困難、恢復(fù)和拓展生產(chǎn)經(jīng)營。三是針對曾列為中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域以及曾實(shí)施封控封閉管理區(qū)域及其鄰近區(qū)域，積極采取金融幫扶措施，支持受疫情影響較大的區(qū)域加快恢復(fù)正常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。　　（二）著力落實(shí)疫情防控金融支持措施。對照中央、省層面金融支持疫情防控措施政策措施，從強(qiáng)化疫情防控信貸支持、精準(zhǔn)幫扶企業(yè)融資紓困、發(fā)揮保險(xiǎn)保障功能、建立上市快捷服務(wù)通道、優(yōu)化疫情防控相關(guān)外匯服務(wù)、開辟中小微企業(yè)融資平臺專屬服務(wù)通道和應(yīng)用中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺等七大方面，明確我市銀行、保險(xiǎn)、資本市場、外匯、中小微企業(yè)融資平臺和中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺等金融機(jī)構(gòu)和金融市場主體的支持措施和政策要求。　　（三）積極履行地方金融企業(yè)服務(wù)功能和社會責(zé)任。對照中央、省層面金融支持疫情防控措施政策措施，從降低小額貸款和小額再貸款利率、降低政府性擔(dān)保收費(fèi)、減免融資租賃租金利息、部分減免區(qū)域性股權(quán)市場服務(wù)費(fèi)用、發(fā)揮商業(yè)保理公司作用和下調(diào)典當(dāng)行續(xù)當(dāng)費(fèi)率和加大重點(diǎn)領(lǐng)域金融支持等七大方面，明確我市小額貸款及小額再貸款、融資擔(dān)保及融資再擔(dān)保、融資租賃、區(qū)域性股權(quán)市場、商業(yè)保理、典當(dāng)行等地方金融組織的支持措施和政策要求，以及明確銀保保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)對我市重點(diǎn)項(xiàng)目、重大平臺的支持措施。　　（四）加強(qiáng)資金和政策保障。對照中央、省層面金融支持疫情防控措施政策措施，從加大財(cái)政支持力度和適當(dāng)調(diào)整考核標(biāo)準(zhǔn)等兩方面，明確我市工信、財(cái)政、金融等部門及金融監(jiān)管部門駐粵機(jī)構(gòu)的支持措施和政策要求。