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廣州市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法廣州市人民政府令第173號　　《廣州市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法》已經(jīng)2020年4月10日市政府第15屆106次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2020年6月1日起施行。市長：溫國輝2020年4月30日廣州市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法第一章 總則　　第一條 為規(guī)范戶外廣告和招牌的設(shè)置管理，創(chuàng)造整潔優(yōu)美的市容環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)戶外廣告和招牌的設(shè)置管理適用本辦法。　　利用城市道路、公共場地和公路設(shè)置交通指示標(biāo)志、路牌、指引牌的，不適用本辦法。　　第三條 本辦法所稱戶外廣告設(shè)置，是指利用下列載體，以燈箱、噴繪、展示牌、櫥窗、實物實體造型、電子顯示裝置、投影等形式在戶外場所、空間、設(shè)施發(fā)布廣告的行為：　　（一）建（構(gòu)）筑物及其附屬設(shè)施；　　（二）工地圍墻、在建工地樓體；　　（三）城市道路及其配套設(shè)施；　　（四）公共綠地、廣場、水域、站場、站臺、碼頭等場所；　　（五）候車亭、報刊亭、電話亭等公共設(shè)施；　　（六）公共汽車電車、船舶、城市軌道交通等交通工具外表；　　（七）氣球等升空器具；　　（八）其他載體。　　本辦法所稱招牌設(shè)置，是指設(shè)置人在經(jīng)營地、辦公地或者住所地設(shè)置標(biāo)牌、燈箱等設(shè)施用以表明單位名稱、字號、標(biāo)識或者建（構(gòu)）筑物名稱的行為。　　第四條 城市管理主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)戶外廣告和招牌設(shè)置的監(jiān)督管理工作，市城市管理主管部門負(fù)責(zé)組織實施本辦法。　　城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境、財政、氣象等部門和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好戶外廣告和招牌設(shè)置相關(guān)工作。　　鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)戶外廣告和招牌設(shè)置的日常管理和監(jiān)督檢查。　　第五條 設(shè)置戶外廣告和招牌應(yīng)當(dāng)符合城市總體發(fā)展要求，合理布局，規(guī)范設(shè)置，內(nèi)容真實合法，與市容景觀要求相一致，與城市區(qū)域規(guī)劃功能相適應(yīng)，與城市環(huán)境質(zhì)量和生活品質(zhì)相匹配，與建（構(gòu)）筑物風(fēng)格和周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。　　戶外廣告和招牌應(yīng)當(dāng)安全、牢固，不得影響交通和消防安全以及所附著建（構(gòu)）筑物的結(jié)構(gòu)安全。　　戶外廣告和招牌應(yīng)當(dāng)符合節(jié)能和環(huán)保要求，提倡采用新技術(shù)、新材料、新工藝。第二章 規(guī)劃與規(guī)范　　第六條 戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃、戶外廣告和招牌設(shè)置規(guī)范、戶外廣告設(shè)置實施方案（以下分別簡稱專項規(guī)劃、設(shè)置規(guī)范、實施方案）是戶外廣告和招牌設(shè)置管理的依據(jù)，應(yīng)當(dāng)按照以下要求編制：　　（一）專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以美化城市環(huán)境、凈化城市空間、提升城市品質(zhì)、促進(jìn)城市發(fā)展為導(dǎo)向，滿足公益廣告的發(fā)布需求，明確戶外廣告優(yōu)化區(qū)、嚴(yán)控區(qū)和禁設(shè)區(qū)等空間布局以及分類控制要求，并與城市景觀照明等有關(guān)行業(yè)專項規(guī)劃相銜接。　　（二）設(shè)置規(guī)范應(yīng)當(dāng)明確戶外廣告和招牌的位置、容量、規(guī)格、照明等設(shè)置要素，以及設(shè)計、施工、驗收、維護(hù)、檢測等管理要求。　　（三）實施方案應(yīng)當(dāng)依據(jù)專項規(guī)劃和設(shè)置規(guī)范，明確戶外廣告的設(shè)置地點、造型、形式、材料等要求。利用工地圍墻、在建工地樓體以及臨時設(shè)置的戶外廣告無需編制實施方案。　　第七條 專項規(guī)劃、設(shè)置規(guī)范由市城市管理主管部門組織編制，報市政府批準(zhǔn)后公布實施。經(jīng)批準(zhǔn)的專項規(guī)劃、設(shè)置規(guī)范，不得隨意更改。　　有下列情形之一的，實施方案由市城市管理主管部門組織編制，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后組織實施；涉及突破經(jīng)批準(zhǔn)的專項規(guī)劃、設(shè)置規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)在報批時就突破事項專題報告：　　（一）在城市景觀重點區(qū)域和地段設(shè)置戶外廣告的；　　（二）在公共汽車電車、船舶、城市軌道交通等交通工具外表設(shè)置戶外廣告的；　　（三）跨區(qū)設(shè)置戶外廣告的；　　（四）其他應(yīng)當(dāng)由市城市管理主管部門編制的情形。　　前款規(guī)定之外的實施方案由區(qū)城市管理主管部門組織編制，經(jīng)征求市城市管理主管部門意見后，報區(qū)政府批準(zhǔn)；涉及突破經(jīng)批準(zhǔn)的專項規(guī)劃、設(shè)置規(guī)范的，區(qū)政府應(yīng)當(dāng)就突破事項報市政府批準(zhǔn)。　　需要對經(jīng)批準(zhǔn)的實施方案作出新增或者減少戶外廣告點位等重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報批。　　第八條 城市管理主管部門組織編制專項規(guī)劃、設(shè)置規(guī)范、實施方案，應(yīng)當(dāng)征求同級相關(guān)部門意見，并采取論證會、座談會等形式聽取專家、行業(yè)協(xié)會等的意見。　　專項規(guī)劃、設(shè)置規(guī)范、實施方案在報送審批前，城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)在部門門戶網(wǎng)站上公開專項規(guī)劃、設(shè)置規(guī)范和實施方案草案，征求社會公眾意見。專項規(guī)劃草案的公示時間不得少于30日；設(shè)置規(guī)范和實施方案草案的公示時間不得少于10日。　　經(jīng)批準(zhǔn)的專項規(guī)劃、設(shè)置規(guī)范以及實施方案應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)在城市管理主管部門門戶網(wǎng)站公布，并以方便公眾查閱的形式長期公開。　　第九條 有下列情形之一的，不得設(shè)置戶外廣告和招牌：　　（一）在國家機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、住宅、名勝風(fēng)景點、文物保護(hù)單位和紀(jì)念性建筑的建設(shè)控制地帶內(nèi)，但設(shè)置招牌除外；　　（二）利用城市立交橋的；　　（三）超出建（構(gòu)）筑物外輪廓線及頂部凌空部分的，但大型城市交通樞紐已設(shè)置的招牌除外；　　（四）危及建（構(gòu)）筑物及其附屬設(shè)施安全的；　　（五）利用危房、違章建筑的；　　（六）利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的；　　（七）影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志、消防設(shè)施、消防安全標(biāo)志使用的；　　（八）延伸擴(kuò)展至道路上方或者跨越道路的；　　（九）妨礙無障礙設(shè)施使用的；　　（十）利用行道樹或者侵占、損毀綠地的；　　（十一）妨礙居民正常生活，損害城市容貌或者建（構(gòu)）筑物形象的；　　（十二）法律、法規(guī)規(guī)定和市政府確定的其他情形。第三章 許可與備案　　第十條 新建、改建和擴(kuò)建的建（構(gòu)）筑物上需要設(shè)置有構(gòu)筑物的非張貼形式戶外廣告的，其構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)與建（構(gòu)）筑物主體同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步取得建設(shè)工程規(guī)劃許可。　　既有建（構(gòu)）筑物上設(shè)置戶外廣告，涉及改變建（構(gòu)）筑物外立面、建筑結(jié)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可。　　第十一條 利用公共建（構(gòu)）筑物、公共設(shè)施、公共場地或者利用國有企業(yè)、國有控股企業(yè)以及事業(yè)單位所有的建（構(gòu)）筑物設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣、掛牌或者其他公平競爭方式確定戶外廣告位置使用權(quán)受讓方。市城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)會同市財政等部門，制定具體實施辦法并組織實施。　　鼓勵前款規(guī)定之外的其他建（構(gòu)）筑物、設(shè)施、場地所有權(quán)人或者用益物權(quán)人，將戶外廣告位置使用權(quán)委托統(tǒng)一公開出讓。　　利用市政公共資源設(shè)置戶外廣告的，其位置使用權(quán)公開出讓收入按照市政公共資源有償使用的規(guī)定執(zhí)行。　　第十二條 設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)符合專項規(guī)劃、設(shè)置規(guī)范和實施方案。　　在公路及公路用地范圍內(nèi)、封閉式城市快速路及其附屬設(shè)施設(shè)置戶外廣告的，由交通運(yùn)輸部門依照《廣東省公路條例》《廣州市市政設(shè)施管理條例》等相關(guān)規(guī)定實施許可。　　除前款規(guī)定以外設(shè)置大型戶外廣告以及在城市建（構(gòu)）筑物、設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)向區(qū)城市管理主管部門申請辦理《戶外廣告設(shè)置證》；但符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向市城市管理主管部門提出申請：　　（一）在公共汽車電車、船舶、城市軌道交通等交通工具外表設(shè)置的；　　（二）在候車亭、報刊亭、電話亭等公共設(shè)施設(shè)置的；　　（三）跨區(qū)設(shè)置的；　　（四）其他應(yīng)當(dāng)由市城市管理主管部門審批的情形。　　利用工地圍墻設(shè)置公益廣告免予辦理《戶外廣告設(shè)置證》，由該建設(shè)工程管理單位按照設(shè)置規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)置和管理。　　第十三條 申請辦理《戶外廣告設(shè)置證》，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：　　（一）戶外廣告設(shè)置申請表；　　（二）設(shè)置戶外廣告的建（構(gòu)）筑物、場地的所有權(quán)或者使用權(quán)相關(guān)資料；　　（三）戶外廣告全景設(shè)計效果圖、設(shè)置地點實景圖；　　（四）相應(yīng)資質(zhì)單位出具的結(jié)構(gòu)設(shè)計圖及設(shè)計使用年限說明；　　（五）大型戶外廣告的施工圖設(shè)計文件審查意見；　　（六）屬于本辦法第十一條第一款規(guī)定情形的，提交戶外廣告位置使用權(quán)出讓合同以及合同履行情況。　　利用在建工地樓體張貼、懸掛戶外廣告的，只需要提交前款規(guī)定的第一項、第三項材料。　　第十四條 城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)對設(shè)置人提交的申請材料進(jìn)行審查，材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在3個工作日內(nèi)一次性告知設(shè)置人需要補(bǔ)正的全部材料。設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)補(bǔ)正，逾期未補(bǔ)正的，視同撤回申請；仍需設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)重新提出申請。　　申請材料齊全的，城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)出具受理通知書，并自受理之日起15個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。對符合許可條件的，頒發(fā)《戶外廣告設(shè)置證》，予以公示；對不符合許可條件的，不予批準(zhǔn)，并書面說明理由。　　第十五條 戶外廣告設(shè)置期限原則上不超過5年；設(shè)置在工地圍墻和在建工地樓體的戶外廣告設(shè)置期限不得超過所在工地的建筑工程施工許可證載明的竣工日期。　　戶外廣告設(shè)置期限屆滿需繼續(xù)設(shè)置的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在設(shè)置期限屆滿30日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請，原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在設(shè)置期限屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。　　第十六條 因舉辦文化、旅游、體育、公益、節(jié)日慶典、促銷活動或者商品交易會、展銷會等需要臨時設(shè)置大型戶外廣告以及在城市建（構(gòu)）筑物、設(shè)施上臨時懸掛、張貼宣傳品的，設(shè)置人一般應(yīng)當(dāng)提前5個工作日向區(qū)城市管理主管部門申請辦理《戶外廣告設(shè)置證（臨時）》；但跨區(qū)設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)向市城市管理主管部門提出申請。　　申請辦理《戶外廣告設(shè)置證（臨時）》，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：　　（一）臨時戶外廣告設(shè)置申請表；　　（二）臨時戶外廣告設(shè)置形式、范圍和期限的書面說明。　　屬于市政府組織的大型會議活動的，還應(yīng)當(dāng)提供具體工作方案等文件。　　第十七條 城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)對臨時戶外廣告設(shè)置人提交的申請材料進(jìn)行審查，材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場一次性告知設(shè)置人需要補(bǔ)正的全部材料。設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)補(bǔ)正，逾期未補(bǔ)正的，視同撤回申請；仍需設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)重新提出申請。　　申請材料齊全的，城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)出具受理通知書，并自受理之日起3個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。對符合許可條件的，頒發(fā)《戶外廣告設(shè)置證（臨時）》，予以公示；對不符合許可條件的，不予批準(zhǔn)，并書面說明理由。　　臨時戶外廣告設(shè)置期限最長不得超過3個月，但經(jīng)市政府批準(zhǔn)的全市性重大活動除外。　　第十八條 《戶外廣告設(shè)置證》和《戶外廣告設(shè)置證（臨時）》應(yīng)當(dāng)載明戶外廣告附著建（構(gòu)）筑物所有權(quán)人、戶外廣告設(shè)置人，設(shè)置的位置、形式、規(guī)格、期限等事項。　　戶外廣告附著建（構(gòu)）筑物所有權(quán)人、設(shè)置人名稱變更的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)自名稱變更之日起30日內(nèi)辦理《戶外廣告設(shè)置證》變更手續(xù)。　　設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在戶外廣告右下方標(biāo)明《戶外廣告設(shè)置證》和《戶外廣告設(shè)置證（臨時）》編號。　　第十九條 設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的地點、具體位置、形式、規(guī)格、數(shù)量、制作材質(zhì)、燈飾配置、結(jié)構(gòu)圖、全景電腦設(shè)計圖等要求設(shè)置，不得擅自變更；確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序辦理設(shè)置變更手續(xù)。　　在建工地樓體廣告應(yīng)當(dāng)設(shè)置在外墻安全防護(hù)網(wǎng)上，不得影響消防安全，內(nèi)容限于建設(shè)項目名稱和聯(lián)系電話。　　以電子顯示屏形式設(shè)置的戶外廣告，不得在朝向道路與來車方向成垂直視角的方向設(shè)置，不得在每日22:30至次日7:30開啟。　　以投影形式設(shè)置的戶外廣告應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制投射角度和音量，對投影器材做隱藏處理；大小、亮度和色彩應(yīng)當(dāng)與投影載體的整體造型及照明效果有機(jī)結(jié)合；不得投影到機(jī)動車道的路面上，影響交通安全。　　第二十條 戶外廣告設(shè)施空置期間，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)組織發(fā)布公益廣告。公益廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)由市宣傳部門審核或者提供。　　戶外廣告招商內(nèi)容可以與公益廣告內(nèi)容同時發(fā)布，但應(yīng)當(dāng)位于公益廣告下方，所占面積不得超過該戶外廣告面積的1/5。　　在舉辦重大慶典活動期間，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)按照全市統(tǒng)一部署發(fā)布公益廣告。　　第二十一條 設(shè)置招牌應(yīng)當(dāng)符合設(shè)置規(guī)范的要求。　　禁止利用招牌發(fā)布廣告或者變相發(fā)布廣告。　　第二十二條 招牌設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在招牌設(shè)置后7個工作日內(nèi)向鎮(zhèn)政府、街道辦事處辦理備案，并提交下列材料：　　（一）招牌備案信息表；　　（二）招牌的設(shè)置位置、形式、材料、尺寸和結(jié)構(gòu)設(shè)計圖等說明文件；　　（三）招牌設(shè)置和維護(hù)安全告知承諾書。　　除臨街底層經(jīng)營性用房外，多個單位共用一個場所或者一個建（構(gòu)）筑物內(nèi)有多個單位的，招牌應(yīng)當(dāng)由該場所或者建（構(gòu)）筑物的所有人或者管理人整體統(tǒng)籌設(shè)計和制作并進(jìn)行備案。　　備案信息發(fā)生變更的，備案人應(yīng)當(dāng)自變更之日起7個工作日內(nèi)辦理備案變更手續(xù)。第四章 安全與維護(hù)　　第二十三條 涉及建筑結(jié)構(gòu)安全的戶外廣告和招牌，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位，結(jié)合建筑整體布局和建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)安全要求進(jìn)行設(shè)計。　　戶外廣告和招牌設(shè)置人應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行施工。　　第二十四條 戶外廣告和招牌竣工后，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)依據(jù)建設(shè)工程有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范對工程質(zhì)量進(jìn)行驗收，驗收時應(yīng)當(dāng)按要求做好測試數(shù)據(jù)記錄并簽字確認(rèn)。　　第二十五條 戶外廣告和招牌設(shè)置人是戶外廣告和招牌維護(hù)、管理的安全責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)履行下列安全維護(hù)管理責(zé)任：　　（一）建立戶外廣告和招牌的維護(hù)管養(yǎng)、隱患排查和應(yīng)急處置制度并組織落實，做好臺賬記錄和管理。　　（二）每月組織重點隱患安全排查不少于1次，每季度組織隱患全面排查不少于1次，每年汛期前組織隱患專項排查不少于1次；遇臺風(fēng)、暴雨等極端異常天氣及時開展排查。　　（三）發(fā)現(xiàn)安全隱患的，采取加固或者拆除、設(shè)置安全警示標(biāo)志、啟動應(yīng)急預(yù)案、配備應(yīng)急人員等安全防范措施。　　（四）對設(shè)置時間超過2年的鋼結(jié)構(gòu)設(shè)施或者電子顯示裝置，每年委托具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢測；安全檢測不合格的，及時采取安全防范措施，消除安全隱患。　　第二十六條 戶外廣告和招牌設(shè)置人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常維護(hù)管理，保持戶外廣告和招牌整潔、完好、美觀。　　戶外廣告和招牌出現(xiàn)畫面污損、嚴(yán)重褪色、字體殘缺等影響市容市貌情形的，應(yīng)當(dāng)及時維修、更新；配置夜間照明設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)保持照明設(shè)施功能完好；設(shè)置霓虹燈、電子顯示裝置、燈箱等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)保持畫面顯示完整；出現(xiàn)斷亮、殘損的，應(yīng)當(dāng)及時維護(hù)、更換，并在修復(fù)前停止使用。　　第二十七條 建（構(gòu)）筑物所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)督促戶外廣告和招牌設(shè)置人履行本辦法第二十五條、第二十六條規(guī)定的責(zé)任；不得將其所有的建（構(gòu)）筑物用于設(shè)置未經(jīng)批準(zhǔn)的戶外廣告。　　第二十八條 戶外廣告設(shè)置期限屆滿后不再設(shè)置或者申請延期未獲得批準(zhǔn)的，戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)予以拆除；臨時戶外廣告在設(shè)置期限屆滿后，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)予以拆除。　　戶外廣告在批準(zhǔn)使用期限內(nèi)，因城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等公共利益需要確需拆除的，原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提前30日書面通知設(shè)置人限期拆除;因拆除造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。　　第二十九條 因招牌設(shè)置人搬遷、變更、歇業(yè)、解散或者被注銷需要拆除招牌的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在搬遷、變更、歇業(yè)、解散或者被注銷之日起7日內(nèi)拆除。　　招牌設(shè)置人未按照前款規(guī)定拆除招牌的，招牌附著建（構(gòu)）筑物所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時拆除。第五章 監(jiān)督管理　　第三十條 市城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)會同市市場監(jiān)督管理、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房建設(shè)等部門建立戶外廣告和招牌管理電子政務(wù)系統(tǒng)，加強(qiáng)資源整合、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，建立戶外廣告和招牌設(shè)置管理信息互通機(jī)制。　　第三十一條 城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)會同交通運(yùn)輸、住房建設(shè)、應(yīng)急管理等部門開展戶外廣告設(shè)施的安全監(jiān)督檢查，建立雙隨機(jī)抽查機(jī)制，每年抽檢數(shù)量不得低于許可數(shù)量的5%。　　鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立招牌安全雙隨機(jī)抽查機(jī)制，每年抽檢數(shù)量不得低于備案數(shù)量的10%。　　第三十二條 鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立日常巡查機(jī)制，對戶外廣告和招牌設(shè)置實行網(wǎng)格化管理，督促戶外廣告和招牌設(shè)置人履行維護(hù)管理責(zé)任。　　第三十三條 城市管理、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)建立健全戶外廣告和招牌設(shè)置信用管理制度，將戶外廣告和招牌設(shè)置人、廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的信用信息納入公共信用信息管理，實行守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒措施。　　戶外廣告設(shè)置人的信用狀況作為其參加戶外廣告位置使用權(quán)公開出讓活動的重要參考。第六章 法律責(zé)任　　第三十四條 違反本辦法規(guī)定，在公路及公路用地范圍內(nèi)、封閉式城市快速路及其附屬設(shè)施設(shè)置戶外廣告和招牌的，由交通運(yùn)輸部門依法予以處罰；違反本辦法規(guī)定，在本市其他區(qū)域設(shè)置戶外廣告和招牌的，由城市管理主管部門依法予以處罰。　　第三十五條 違反本辦法第九條規(guī)定設(shè)置戶外廣告和招牌的，由有關(guān)部門依照《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國道路交通安全法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《城市道路管理條例》《廣東省物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。　　有下列情形之一的，由城市管理主管部門責(zé)令戶外廣告設(shè)置人限期清理、拆除違法設(shè)置的戶外廣告或者采取其他補(bǔ)救措施；逾期未清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施的，由城市管理主管部門依法予以清理、拆除，并可以對法人或者其他組織處以5萬元以上10萬元以下罰款，對自然人處以500元以上1000元以下罰款：　　（一）違反本辦法第十二條第三款、第十六條規(guī)定，未取得《戶外廣告設(shè)置證》或者《戶外廣告設(shè)置證（臨時）》擅自設(shè)置戶外廣告的；　　（二）違反本辦法第二十一條規(guī)定，利用招牌發(fā)布廣告或者變相發(fā)布廣告的；　　（三）違反本辦法第二十八條第一款規(guī)定，未按時拆除戶外廣告或者臨時戶外廣告的。　　第三十六條 違反本辦法第十八條第二款規(guī)定，設(shè)置人未依法辦理戶外廣告設(shè)置許可變更手續(xù)的，由城市管理主管部門責(zé)令改正，可以對法人或者其他組織處以5000元以上1萬元以下罰款，對自然人處以500元以上1000元以下罰款。　　第三十七條 違反本辦法第十九條規(guī)定，有下列情形之一的，由城市管理主管部門責(zé)令戶外廣告設(shè)置人限期清理、拆除違法設(shè)置的戶外廣告或者采取其他補(bǔ)救措施；逾期未清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施的，由城市管理主管部門依法予以清理、拆除，并可以對法人或者其他組織處以5萬元以上10萬元以下罰款，對自然人處以500元以上1000元以下罰款：　　（一）戶外廣告未按照批準(zhǔn)的地點、具體位置、形式、規(guī)格、數(shù)量、制作材質(zhì)、燈飾配置、結(jié)構(gòu)圖、全景電腦設(shè)計圖等要求設(shè)置的；　　（二）在建工地樓體廣告設(shè)置在外墻安全防護(hù)網(wǎng)之外，影響消防安全或者內(nèi)容超出建設(shè)項目名稱和聯(lián)系電話的；　　（三）以電子顯示屏形式設(shè)置的戶外廣告，在朝向道路與來車方向成垂直視角的方向設(shè)置，或者在每日22:30至次日7:30開啟的；　　（四）以投影形式設(shè)置的戶外廣告投影到機(jī)動車道的路面上，影響交通安全的。　　第三十八條 違反本辦法第二十二條規(guī)定，招牌設(shè)置人、場所或者建（構(gòu)）筑物的所有人或者管理人未按規(guī)定辦理備案或者辦理備案變更手續(xù)的，鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將相關(guān)情況告知城市管理主管部門，由城市管理主管部門責(zé)令限期改正。　　第三十九條 違反本辦法第二十五條規(guī)定，戶外廣告設(shè)置人未履行安全維護(hù)管理責(zé)任的，由城市管理主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對法人或者其他組織處以5000元以上3萬元以下罰款，對自然人處以500元以上1000元以下罰款：　　（一）未建立戶外廣告設(shè)施的維護(hù)管養(yǎng)、隱患排查和應(yīng)急處置制度并組織落實或者未做臺賬記錄的；　　（二）每月組織重點隱患安全排查少于1次，或者每季度組織隱患全面排查少于1次，或者每年汛期前組織隱患專項排查少于1次，或者遇臺風(fēng)、暴雨等極端異常天氣未開展排查的；　　（三）發(fā)現(xiàn)安全隱患未采取加固或者拆除、設(shè)置安全警示標(biāo)志、啟動應(yīng)急預(yù)案、配備應(yīng)急人員等安全防范措施的；　　（四）對設(shè)置時間超過2年的鋼結(jié)構(gòu)設(shè)施或者電子顯示裝置，未每年委托具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢測的，或者安全檢測不合格，未及時采取安全防范措施消除安全隱患的。　　第四十條 違反本辦法第二十六條規(guī)定，戶外廣告和招牌出現(xiàn)畫面污損、嚴(yán)重褪色、字體殘缺等影響市容市貌情形未及時維修、更新，或者霓虹燈、電子顯示裝置、燈箱等設(shè)施出現(xiàn)斷亮、殘損未及時維護(hù)、更換的，由城市管理主管部門依照《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》予以處罰。　　第四十一條 相關(guān)部門及其工作人員違反本辦法，不依法履行職責(zé)的，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章 附 則　　第四十二條 利用系留氣球、無人駕駛自由氣球、飛艇等進(jìn)行戶外廣告宣傳的，設(shè)置人還應(yīng)當(dāng)依照《施放氣球管理辦法》《通用航空飛行管制條例》向氣象部門、航空管制部門申請辦理許可手續(xù)。　　利用車身進(jìn)行廣告宣傳的，設(shè)置人還應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》向公安交警部門申請辦理車身顏色變更手續(xù)；利用船身進(jìn)行廣告宣傳的，設(shè)置人還應(yīng)當(dāng)申請海事部門船檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗。　　第四十三條 本辦法自2020年6月1日起施行，2014年5月1日起施行的《廣州市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法》（市政府令第99號）同時廢止。公開方式：主動公開廣州市政府辦公廳秘書處 2020年5月4日印發(fā)

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