2013年廣州市國土資源和房屋管理局政府信息公開年度報告廣州市國土資源和房屋管理局（2014年2月）引言　　本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規定》和《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州市國土資源和房屋管理局編制的2013年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進措施，并附相關的說明和指標統計表。我局網站www.laho.gov.cn上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，可向市國土資源和房屋管理局信息中心咨詢（地址：廣州市越秀區豪賢路193號；電話：83194002；傳真：83372667）。　　一、概述　　2013年，我局在市委、市政府的正確領導和市政務公開工作辦公室的具體指導下，根據省、市關于在縣級以上政府機關全面推行政務公開制度的意見，全面貫徹執行《中華人民共和國政府信息公開條例》，切實加大政府信息公開工作力度，全方位推進政府信息公開，信息公開工作取得了新成效。政務網站連續七年被評為 “市政府優秀政務網站”，連續五年被國土資源部確定為“市級國土資源政務信息網上公開示范單位”。　　2013年信息公開工作取得了如下成果：　　（一）完善網絡問政平臺建設，大力推進網絡問政。我局門戶網站在原“政民互動欄目”的基礎上，依托現有的網站內容管理平臺，通過完善系統功能，增加問題二次咨詢、回復滿意度的點評、受理公示等功能進行更有效的資源整合，建設完善“網絡問政平臺”。同時，增設網絡新聞發言人專欄、嘉賓訪談專欄，并以3D動漫形式建設完成集網絡、手機、電話三位一體的“網上信訪大廳”，實現了我局網絡問政途徑多元化。　　（二）暢通民意訴求表達渠道，大力推進網上政民互動。大力推行網上政民互動，門戶網站開設“政民互動”欄目，包括局長信箱、廉政舉報、回音壁、征集意見、公眾留言、在線交流和政策解讀等子欄目，用戶的咨詢、投訴、建議、舉報、咨詢熱線電話等活動實現了統一受理。依托全市統一部署的新浪政務微博平臺，建立了國土房管局政務微博互動交流平臺，設立綜合服務熱線電話咨詢服務，增加政務窗口收件咨詢接聽支點，完善市民常見咨詢問題答復模版。　　（三）推進網上辦事服務，構建網上網下統一的公開體系。我局門戶網站打破傳統的服務方式，為市民提供了場景式服務、一站式服務，在網站上構建模擬真實辦事場景，使市民、企業可以按習慣的辦事場景獲取相關的業務指引信息，同時為方便市民網上辦事，引導其直接進入申請辦事的相關業務頻道，我局門戶網站首頁對各項網辦業務設置了快速通道，為用戶提供了更快捷、精確的信息和更人性化、個性化、專業化的服務。　　（四）加強重點領域信息公開，拓展信息公開深度和廣度。結合國土房管工作職能，積極推進財政預決算、“三公”經費和行政經費、保障性住房、征地拆遷方面的信息公開，將重點領域政府信息公開納入規范化、常態化軌道。進一步規范公開標準，明確公開內容、范圍、渠道、時間以及發布格式的具體要求，并做到定期更新。　　（五）規范依申請公開機制，鞏固信息公開工作基礎。細化和完善我局依申請公開工作制度，進一步完善依申請公開的受理登記規范、審核制度及規范的答復文本，已形成符合國家依申請公開有關規定的運作模式。全面梳理了信息公開程序、內容和范圍，制定我局《依申請公開信息目錄索引》。將業務辦理常見類型中的同類別業務形成標準化的辦理模式，有關時限和審批環節跟蹤和辦理督辦情況通過系統運作和監管，辦理效率顯著提高。　　二、政府信息主動公開情況　　本局2013年全年主動公開政府信息3887條，其中全文電子化達100%，本年度新增的主動公開信息3887條。　　在主動公開的信息中，政策法規類的信息39條，包括房屋、土地、地質礦產、測繪、住房保障、綜合管理方面的法律、法規、規章和規范性文件，占總體的比例為1%。　　在主動公開的信息中，業務類信息1457條，涉及土地利用、住房管理、綜合管理等方面，占總體的比例為37.5%，其中與公眾密切相關的重大事項方面信息968條，包括征地公告、房屋拆遷公告、歷史遺留辦證受理信息公告、危險房屋統計、申購經濟適用房資格公告及審核結果公示等，及時向群眾傳遞了與民利益密切相關的信息，維護了社會的和諧穩定。　　在主動公開的信息中屬公共資金使用和監督方面信息15條，包括本局的公開招標公告和招標結果等，便于社會各界監督本局資金運作情況。　　在主動公開的信息中，政務新聞類信息2376條，及時向群眾宣傳國土房管領域相關的政策法規和我市國土房管系統的工作動態、工作成果。　　在主動公開信息工作中，為方便公眾了解、獲取政府信息，我局不斷加強政府信息公開載體建設，創新政府信息公開途徑和方式，形成了便民、務實、高效的政府信息公開體系：一是充分利用本局網站，凡是主動公開的政府信息，必須在網站公開；二是部分重要的主動公開信息同時通過報紙、雜志、廣播、電視等公共媒體及新聞發布會予以發布；三是群眾既可以從我局網站查閱和下載有關已公開的政府信息，也可以在線咨詢，我局在規定時間內給予答復；四是建立多渠道交流溝通平臺，增加面對面申請處理機制。　　在便民服務上，本局制作了政府信息公開指南、主動公開信息目錄、主動公開查閱資料和依申請標準的建設等，并通過本局政務網站進行公開，供公眾查詢。　　三、政府信息依申請公開情況　　2013年，本局共受理信息公開申請2038宗，其中2017宗通過公開受理窗口提交，21宗通過信函申請提交。我局網站依申請公開”欄目已開通網上受理依申請公開業務，未收到在網上提交的申請。　　從申請公開的信息內容來看，申請公開交易登記資料的350宗，申請住房情況公開的363宗，申請征地拆遷文件公開的99宗，申請檔案資料公開的38宗，申請經租發還資料公開的46宗，申請用地資料公開的87宗，申請物業信息公開的19宗，申請預售信息公開的966宗，申請其他資料公開的70宗。　　2013年本局受理的2038宗依申請公開的信息，有18宗同意部分公開，有45宗不予公開（部分公開或不予公開的原因是由于申請人未能提供申請公開的政府信息與本人（單位）生產、生活、科研等特殊需要的關聯性證明材料）。　　四、咨詢情況　　本局2013年度共接受市民咨詢629614人次，其中當面咨詢接待 522666人次，咨詢電話接聽 103801次，網上咨詢 3147次。本局網站政府信息公開專欄年度訪問量為438萬次，其中按點擊率排序列前10位的政府信息公開欄目依次是：區縣動態、政府信息公開目錄、本局動態、部門動態、通知文告、行業快遞、土地市場、住房保障分配程序信息、公租房進度查詢、分配結果信息。　　五、復議、訴訟和申訴情況　　本局2013年度發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政復議案47件；發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政訴訟案13 件。　　六、存在的主要問題和改進措施　　2013年我局雖然在政務公開工作上取得了一定的成效，但是通過自查也發現了一些不足，主要表現在以下幾個方面：　　（一）政務信息公開內容的標準化建設有待加強。　　（二）部分動態新聞信息內容形式單一。　　（三）網站欄目規劃及信息展現形式有待進一步優化完善。　　在下一步工作中，一是進一步提高信息公開服務水平，使信息服務方式更為便捷，政務信息公開更及時準確。二是對網站部分欄目進行重新規劃，優化信息展現形式，從便民利民的角度完善信息分類。三是進一步完善網絡問政平臺功能，提升政民互動效果。　　七、說明與附表　　（一）其他說明：數據統計期限為2013年1月1日至2013年12月31日。　　（二）附表。　　1．主動公開情況統計；　　2．依申請公開情況統計；　　3．咨詢情況統計；　　4．申訴情況統表。　　附表1  主動公開情況統計               單位：條  指標 數量 主動公開信息數 3887 其中： 全文電子化的主動數公開信息 3887 新增的行政規范性文件數 39 　　        附表2  依申請公開情況統計            單位：條  指標 數量 依申請公開信息目錄數 26 申請總數 2038 其中： 1．當面申請數 2017 2．傳真申請數 0 3．電子郵件申請數 0 4．網上申請數 0 5．信函申請數 21 6．其他形式申請數 0 對申請的答復總數 2038 其中： 1．同意公開答復數 1937 2．同意部分公開答復數 18 3．不予公開答復數 45 4．信息不存在答復數 26 5．非本機關政府信息答復數 8 6．申請內容不明確答復數 4 　　        附表3  咨詢情況統計  指標 單位 數量 提供服務類信息數 條 629614 網上咨詢數 人次 3147 現場接待人數 人次 522666 咨詢電話接聽數 人次 103801 網站專欄頁面訪問量 人次 4380000 　　         附表4  申訴情況統計                 單位：件  指標 數量 行政復議數 47 行政訴訟數 13 行政申訴數 0 其中：對本單位首次處理不滿意的行政申訴數 0