廣州市科學技術局2019年政府信息公開工作年度報告　　一、總體情況　　2019年，我局按照政府信息公開法律法規(guī)和市委、市政府政務公開工作的總體部署，認真落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于全面推進政務公開工作的意見》（中辦發(fā)〔2016〕8號）、《廣東省人民政府辦公廳關于轉發(fā)國務院辦公廳2019年政務公開工作要點的通知》（粵府辦〔2019〕9號）、《廣州市人民政府辦公廳關于印發(fā)廣州市2019年政務公開工作要點分工方案的通知》（穗府辦函〔2019〕83號）、《廣州市機關績效考核領導小組辦公室關于印發(fā)<2019年度市機關績效考核指標體系三級指標項下考核事項及評分標準>的通知》（穗編辦〔2019〕110 號）等文件的有關要求，結合我局實際工作，進一步加大政務公開工作力度，實施科技重大事項及重點領域信息公開，推進政策文件及政策解讀公開，強化新聞宣傳及輿論引導作用，以政務網(wǎng)站、微信、微博為信息公開主要平臺，利用各大傳統(tǒng)新聞媒體及權威媒體，及時、主動公開政府信息，全面提升政府信息公開水平并取得明顯成效。　　（一）高度重視政務公開工作。　　制定《廣州市科學技術局關于健全局政務公開領導小組及工作機制的方案》，突出重點，強化統(tǒng)籌，明確分工，落實責任。成立局政務公開領導小組，局主要領導為組長、分管局領導為副組長，機關各處室主要負責人為成員。領導小組下設辦公室（設在局辦公室），負責政務公開日常工作，安排專人抓好政務公開工作的落實,明確了領導小組領導、成員處室的職責分工、工作機制等內容。針對薄弱環(huán)節(jié)，印發(fā)工作通知及組織具體經(jīng)辦人員進行培訓，進一步強調政府信息主動公開、依申請公開、政策解讀、新聞發(fā)布等方面的工作標準和要求，提高認識，增強工作規(guī)范性。多種形式開展業(yè)務培訓學習，組織有關人員參加市政務公開辦組織的專題培訓，結合本單位實際，通過召開局務會、科技大講堂、邀請專業(yè)人員開展政務信息培訓等途徑，增強全局人員對政務公開工作的業(yè)務能力，促進提升政府信息公開工作專業(yè)化水平。　　（二）持續(xù)推進科技計劃項目信息全流程公開公示。　　實施科技管理陽光再造行動，行政依法公開工作走在前列。改變項目管理“一桿到底”的狀況，實現(xiàn)“立管分開、管驗分離”。廣泛征求專家和公眾意見，規(guī)范項目立項決策流程，評審專家隨機抽取，將專家評審結果和意見作為項目立項決策的重要依據(jù)，取消自由裁量權。按照“頂層設計、流程再造、分權制衡、功能優(yōu)化、權責統(tǒng)一、公開透明”的工作思路，實施科技管理陽光再造工程，初步建成并使用廣州市科技業(yè)務管理陽光政務平臺系統(tǒng)，實現(xiàn)了科技計劃項目從申報立項、過程管理、結題驗收等項目全流程管理的線上辦理。項目管理的各環(huán)節(jié)信息都可通過陽光政務平臺系統(tǒng)及時、便捷、準確的查詢。項目管理過程中的擬立項項目清單、評審專家名單、擬終止項目清單等重要信息，通過局門戶網(wǎng)站和陽光政務平臺首頁及時向社會公開。2019年，我局公開公示了191批次科技計劃項目信息，其中申報與受理階段公開信息9批次，評審與立項階段公開公示信息61批次，實施與管理階段公開公示信息9批次，驗收與終止階段公開公示33批次，專家名單公開信息79批次。　　（三）嚴格公開行政審批事項信息。　　按照《廣州市行政執(zhí)法數(shù)據(jù)公開辦法》的要求，對原有的六項行政確認（技術合同認定登記、技術先進型服務企業(yè)認定、創(chuàng)新型企業(yè)認定、市級科技企業(yè)孵化器認定、市級科普基地認定、清潔生產(chǎn)企業(yè)認定）事項進行梳理統(tǒng)計。經(jīng)調整，我局有3項公共服務事項（市級科技專家入庫申請、科技成果登記、市級科技計劃項目申報），3項行政確認事項（技術合同認定登記、市級科普基地認定、外籍和港澳臺高層次人才認定），1項行政許可事項（外國人來華工作許可）并在門戶網(wǎng)站正式公開。　　（四）進一步加大政策解讀公開及政策文件公開力度。　　依托政府網(wǎng)站、“兩微一端”，及時推送科技創(chuàng)新政策解讀材料。我局官方網(wǎng)站設置“政策法規(guī)”欄目，下設“政策法規(guī)文件”、“政策法規(guī)解讀”、“政策法規(guī)動態(tài)”子欄目，及時轉發(fā)國家、省、市關于科技創(chuàng)新方面的政策及其解讀文件。通過在官方微信（微信號“廣州創(chuàng)新”）設置“政策解讀”欄目，下設“科技要聞”、“政策法規(guī)”、“文件公告”、“公示信息”等欄目，并通過新浪、騰訊微博等平臺，對科技創(chuàng)新工作的政策、行業(yè)動態(tài)、科技項目管理各流程等進行全方位的公開。　　2019年度我局通過微信、微博、局官方網(wǎng)站“政策法規(guī)解讀”專欄共公開政策解讀8項，推進“放管服”改革信息公開，公布部門規(guī)范性文件清理結果。對部門行政規(guī)范性文件及其他文件進行全面梳理，及時公開政策性文件的廢止、失效等情況，并在門戶網(wǎng)站已發(fā)布的原文件上作出了明確標注。經(jīng)清理，26件部門規(guī)范性文件保留5件，集中修改6件，納入修改計劃12件，廢止1件，宣布失效2件。　　（五）強化新聞宣傳及輿論引導作用。　　2019年，我局新聞工作進一步拓展內容領域，創(chuàng)新方法手段，完善體制機制，努力打造全方位、多層次、寬領域的新聞宣傳新格局，充分展示廣州科技創(chuàng)新的新亮點、新形象，提高廣州科技創(chuàng)新的顯示度。2019年，我局向媒體記者提供新聞宣傳材料超過600人次，舉辦新聞發(fā)布會、通氣會、吹風會超過10場次，完成50多次專題或深度采訪報道，提供不少于5萬字的相關材料，全年在各大媒體共發(fā)表廣州科技創(chuàng)新相關宣傳報道約17000多篇，二次傳播相關新聞報道超過120000多篇。按分工參加市政府部門定期新聞發(fā)布會，發(fā)布我市最新科技創(chuàng)新發(fā)展和政策情況。發(fā)布10篇以上新聞通稿，包括《科技創(chuàng)新賦能“老城市新活力”》、《高技術企業(yè)增長亮出“廣州速度”》等，及時通報本單位工作進展情況、政策發(fā)布情況和亮點成效。全年共組織35場以上媒體采訪活動，共組織約500人次記者參加活動，包括南方海洋科學與工程廣東省實驗室（廣州）揭牌儀式、廣州明珠科學園動工儀式等。廣州的城市影響力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)吸引力得到大幅提升，根據(jù)由世界知識產(chǎn)權組織、美國康奈爾大學和歐洲工商管理學院聯(lián)合發(fā)布的《全球創(chuàng)新指數(shù)報告》，廣州在全球創(chuàng)新集群百強排名大幅提升至第21位；根據(jù)中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院聯(lián)合廣州創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院發(fā)布《廣州城市創(chuàng)新指數(shù)報告2019》，2018年廣州創(chuàng)新指數(shù)得分為247.25分，較上年提高29.77分。　　二、主動公開政府信息情況第二十條第（一）項信息內容本年新制作數(shù)量本年新公開數(shù)量對外公開總數(shù)量規(guī)章000規(guī)范性文件555第二十條第（五）項信息內容上一年項目數(shù)量本年增/減處理決定數(shù)量行政許可0+122027其他對外管理服務事項129-6918704　　第二十條第（六）項信息內容上一年項目數(shù)量本年增/減處理決定數(shù)量　　行政處罰000　　行政強制000第二十條第（八）項信息內容上一年項目數(shù)量本年增/減行政事業(yè)性收費00第二十條第（九）項信息內容采購項目數(shù)量采購總金額政府集中采購683687.37萬元　　三、收到和處理政府信息公開申請情況（本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和）申請人情況自然人　　法人或其他組織　　總計商業(yè)企業(yè)科研機構社會公益組織法律服務機構其他一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量　　6　　1　　0　　0　　0　　0　　7二、上年結轉政府信息公開申請數(shù)量　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0三、本年度辦理結果（一）予以公開　　3　　0　　0　　0　　0　　0　　3（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形）　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0（三）不予公開1.屬于國家秘密　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　02.其他法律行政法規(guī)禁止公開　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　03.危及“三安全一穩(wěn)定”　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　04.保護第三方合法權益　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　05.屬于三類內部事務信息　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　06.屬于四類過程性信息　　1　　0　　0　　0　　0　　0　　17.屬于行政執(zhí)法案卷　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　08.屬于行政查詢事項　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0（四）無法提供1.本機關不掌握相關政府信息　　2　　1　　0　　0　　0　　0　　32.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　03.補正后申請內容仍不明確　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0（五）不予處理1.信訪舉報投訴類申請　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　02.重復申請　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　03.要求提供公開出版物　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　04.無正當理由大量反復申請　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　05.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0（六）其他處理　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0（七）總計　　6　　1　　0　　0　　0　　0　　7　　四、結轉下年度繼續(xù)辦理　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況行政復議行政訴訟結果維持結果糾正其他結果尚未審結總計未經(jīng)復議直接起訴復議后起訴結果維持結果糾正其他結果尚未審結總計結果維持結果糾正其他結果尚未審結總計　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　五、存在的主要問題及改進情況　　2019年，我局政府信息公開工作取得了一定成效，但也存在一些問題：一是政務公開工作配套的工作機制及具體實施措施需進一步完善；二是政府信息公開相關內容的時效性和準確性還有待加強。下一步，我局將嚴格按照市政府關于政務公開工作的部署，制定相關配套制度及實施措施，并進一步提高信息報送的時效性和準確性，努力提升我局政務信息公開服務水平，促進政務信息公開準確、透明、通暢。　　六、其他需要報告的事項　　無。