中文字幕91视频_亚洲香蕉伊在人在线观_成人动漫中文字幕_thepron国产精品_av在线综合网_国产欧美日韩精品一区_国产欧美日韩卡一_国产精品久久久一本精品_国产色91在线_成人在线视频一区二区

廣州市開辦企業(yè)速度達(dá)到世界領(lǐng)先水平南沙區(qū)商事制度改革獲國(guó)家督查激勵(lì)　　5月8日，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于對(duì)2019年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以督查激勵(lì)的通報(bào)》發(fā)布，廣州市南沙區(qū)深化商事制度改革成效顯著、落實(shí)事中事后監(jiān)管等相關(guān)政策措施社會(huì)反映好，被國(guó)家予以督查激勵(lì)。　　近年來，廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局勇當(dāng)開路先鋒，在全國(guó)率先開展商事制度改革，屢獲殊榮。全國(guó)首創(chuàng)“人工智能+機(jī)器人”商事登記和商事制度確認(rèn)制改革，“人工智能+機(jī)器人”全程電子化商事登記改革創(chuàng)新被國(guó)務(wù)院辦公廳選入?yún)⒓訃?guó)家博物館“偉大的變革——改革開放40周年成果展”。最近，廣州市在白云、黃埔、番禺、南沙、增城5區(qū)試行開辦企業(yè)“一網(wǎng)通辦、一窗通取”辦理模式，最快0.5天辦結(jié)，達(dá)到國(guó)內(nèi)最快，比肩世界上開辦企業(yè)速度最快的新西蘭。　　舉措：圍繞“速度”“溫度”“深度”深化改革　　近年來，廣州商事制度改革以提升辦事體驗(yàn)為工作核心，以企業(yè)群眾滿意為衡量標(biāo)準(zhǔn)，圍繞“速度”“溫度”“深度”三個(gè)維度深化改革，極大地提升了企業(yè)群眾的改革獲得感。　　一是從辦事“速度”入手，開辦企業(yè)壓縮為1個(gè)環(huán)節(jié)最快0.5天辦結(jié)。2019年以來，先后推出多項(xiàng)持續(xù)優(yōu)化開辦企業(yè)便利度的改革創(chuàng)新舉措，搭建“廣州市開辦企業(yè)一網(wǎng)通”平臺(tái)，推行“一網(wǎng)通辦、一窗通取”服務(wù)新模式，將原來需分別辦理的“照、章、稅、保、金、銀”等多個(gè)環(huán)節(jié)、22張申請(qǐng)表469項(xiàng)申請(qǐng)信息進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)登錄一個(gè)平臺(tái)（PC端或小程序）一表申報(bào)55項(xiàng)信息，1個(gè)環(huán)節(jié)最快0.5天辦結(jié)。全市新開辦企業(yè)免費(fèi)領(lǐng)取一套4枚印章，統(tǒng)一使用稅務(wù)部門免費(fèi)發(fā)放的稅務(wù)UKey，兩項(xiàng)改革措施落地將為企業(yè)降成本1.7億多元，實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)又簡(jiǎn)政，又減負(fù)。　　二是從服務(wù)“溫度”著力，全面優(yōu)化窗口服務(wù)。商事登記先后下放近80％的登記事項(xiàng)至各區(qū)；深化“銀商通”合作，將商事登記拓展至全市11家商業(yè)銀行的882個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵(lì)各商業(yè)銀行依托“銀商通”機(jī)制探索企業(yè)開辦個(gè)性化“管家服務(wù)”代辦業(yè)務(wù)，延伸政務(wù)窗口服務(wù)。2019年9月推出商事登記與“四品一械”（食品、藥品、保健食品、化妝品及醫(yī)療器械）許可備案聯(lián)辦，推動(dòng)“準(zhǔn)入”“準(zhǔn)營(yíng)”同步提速。推行外資商務(wù)備案與商事登記“一套表格、一口辦理”，率先推出“穗港通”“穗澳通”“穗臺(tái)通”，利用全程電子化商事登記網(wǎng)上平臺(tái)及合作銀行在港澳臺(tái)的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，為港澳臺(tái)投資者提供足不入境、便捷高效的一站式商事登記服務(wù)。　　三是從改革“深度”探索，力爭(zhēng)最好最優(yōu)。2017年，廣州推出“人工智能+機(jī)器人”全程電子化商事登記，國(guó)內(nèi)首創(chuàng)綜合運(yùn)用人臉識(shí)別簽名、智能地址比對(duì)、智能推薦經(jīng)營(yíng)范圍等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了商事登記“免預(yù)約”“零見面”“全天候”“無紙化”的全程無人智能審批模式。出臺(tái)《廣州市個(gè)體工商戶微信辦照實(shí)施辦法》，上線個(gè)體工商戶微信辦照程序，將智能辦照手段由PC端拓展到移動(dòng)終端，進(jìn)一步拓寬商事登記渠道。探索商事登記確認(rèn)制。在南沙區(qū)試點(diǎn)推行商事登記確認(rèn)制改革，將行政許可事項(xiàng)改為行政確認(rèn)事項(xiàng)，商事登記機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)，登記市場(chǎng)主體相關(guān)信息，依法確認(rèn)其市場(chǎng)主體資格和一般經(jīng)營(yíng)資格、發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照并予以公示。探索減少對(duì)市場(chǎng)主體自治事項(xiàng)的干預(yù)，加強(qiáng)信用監(jiān)管和懲戒引導(dǎo)企業(yè)自律，推動(dòng)從煩苛管制向簡(jiǎn)約治理轉(zhuǎn)變。探索應(yīng)用“區(qū)塊鏈”技術(shù)。在黃埔區(qū)試點(diǎn)“商事服務(wù)區(qū)塊鏈平臺(tái)”應(yīng)用，探索開辦企業(yè)全流程數(shù)據(jù)信息的可溯、防偽、防篡改，探索“被法定代表人”“被股東”和虛假地址等問題的更優(yōu)解決辦法。　　亮點(diǎn)：在南沙區(qū)全國(guó)率先探索試點(diǎn)商事登記確認(rèn)制　　為推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，構(gòu)建與國(guó)際通行慣例接軌的市場(chǎng)準(zhǔn)入新模式，廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局在自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)持續(xù)深化商事制度改革，積極探索試點(diǎn)商事登記確認(rèn)制，為廣州市商事制度改革繼續(xù)走在全國(guó)前列，推動(dòng)現(xiàn)代化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境出新出彩作出積極貢獻(xiàn)。　　一是推進(jìn)商事登記去許可化。借鑒國(guó)際通行理念，將商事登記由政府賦予企業(yè)主體資格和一般經(jīng)營(yíng)資格，改為對(duì)投資意愿真實(shí)性的確認(rèn)。在登記注冊(cè)過程中，市場(chǎng)監(jiān)管部門重點(diǎn)審查申請(qǐng)人身份的真實(shí)性，相關(guān)人員是否涉及失信禁入、限入等情形。全面推行登記事項(xiàng)自主申報(bào)，申請(qǐng)人對(duì)相關(guān)材料的真實(shí)性、合法性作出承諾，即可予以登記，相關(guān)材料向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。　　二是以全面實(shí)名認(rèn)證為支撐。通過技術(shù)手段確保申請(qǐng)人身份的真實(shí)性，既保障了申請(qǐng)人的合法權(quán)益，也確定了對(duì)違法失信行為的追責(zé)對(duì)象，這是推行自主申報(bào)、信用承諾的重要支撐。在上級(jí)部門的支持下，南沙區(qū)實(shí)現(xiàn)實(shí)名實(shí)人認(rèn)證對(duì)商事登記各類業(yè)務(wù)的全覆蓋。所有申請(qǐng)材料中，涉及相關(guān)人員簽字、提供身份證明的，改為“刷臉”辦理，并生成《身份信息認(rèn)證回執(zhí)綜合表單》，供存檔留底、后續(xù)監(jiān)管、信息查詢使用。　　三是以失信禁入限入為前提。對(duì)冒用他人身份信息、申報(bào)不實(shí)信息、提交虛假材料等行為進(jìn)行專項(xiàng)整治。將相關(guān)企業(yè)依法列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和查處，情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷登記或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照并列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；將相關(guān)人員列入違法失信人員名單，在后續(xù)市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)中依法予以禁入或限入。推進(jìn)部門聯(lián)合懲戒，提高違法失信成本。2019年，南沙區(qū)共依法限制11家海關(guān)失信認(rèn)證企業(yè)、法院失信被執(zhí)行人辦理登記業(yè)務(wù)；引導(dǎo)111家企業(yè)通過糾正違法行為，移出異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名單，實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)。　　四是以大數(shù)據(jù)和信用監(jiān)管為后盾。在整合政府職能部門信息形成的“規(guī)則庫(kù)”校驗(yàn)的基礎(chǔ)上，引入行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)平臺(tái)等可信社會(huì)數(shù)據(jù)，形成更加豐富、更加完整的企業(yè)登記和信用數(shù)據(jù)。建設(shè)上線連通區(qū)內(nèi)30個(gè)部門、9個(gè)鎮(zhèn)街的自貿(mào)片區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管和企業(yè)信用信息平臺(tái)，有效歸集涵蓋轄區(qū)16萬余戶市場(chǎng)主體的690萬余條監(jiān)管和信用信息，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體信用監(jiān)管的“全區(qū)一張網(wǎng)”。全面推進(jìn)跨部門聯(lián)合“雙隨機(jī)”抽查和網(wǎng)上執(zhí)法辦案，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)全生命周期的閉環(huán)監(jiān)管服務(wù)，有效解決準(zhǔn)入與監(jiān)管服務(wù)銜接問題，加快推動(dòng)政府履職由審批為主向事中事后監(jiān)管為主轉(zhuǎn)變。　　五是以市場(chǎng)強(qiáng)制退出為保障。完善登記機(jī)關(guān)依職能出清失聯(lián)、“死亡”市場(chǎng)主體機(jī)制，去除無效供給。2019年，對(duì)723家通過登記住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）、備案聯(lián)系方式無法取得聯(lián)系的企業(yè)依法立案查處并吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。完善商事登記撤銷制度，對(duì)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得登記的，依法撤銷登記和查處。成立南沙區(qū)處理被冒用身份信息辦理虛假注冊(cè)登記專責(zé)小組，集中查處相關(guān)違法案件438宗。　　通過試點(diǎn)商事登記確認(rèn)制，進(jìn)一步減少了政府對(duì)微觀市場(chǎng)行為的干預(yù)，激發(fā)了企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)活力。2019年，南沙區(qū)新增企業(yè)45523戶，同比增長(zhǎng)22.3%；至2019年末，企業(yè)總數(shù)達(dá)12.4萬戶，較2018年底增長(zhǎng)44.8%。同時(shí)，通過加強(qiáng)承諾信息公示，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，維護(hù)寬松準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，有力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化提升。