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廣州出臺首個政商交往行為指引堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨　　黨的二十屆三中全會強調，要圍繞處理好政府和市場關系這個核心問題，把構建高水平社會主義市場經濟體制擺在突出位置，要求“全面構建親清政商關系”。作為貫徹落實全會精神的具體舉措，近日，廣州市從進一步優化政商關系入手，印發實施《廣州市政商交往若干場景行為指引及答疑（第一批）》（以下簡稱《指引》），服務保障重大改革理念和舉措落實落地。　　處理好政府和市場關系，政商關系是重要“風向標”“晴雨表”　　廣州作為“千年商都”，如何構建親清政商關系，是處理好政府和市場關系的實踐課題，也是縱深推進全面從嚴治黨、營造風清氣正政治生態的現實需要。　　“公職人員和企業家交往，能不能一起吃飯？開展涉企服務活動，能不能乘坐企業車輛？政府招商引資，能不能和企業互贈紀念禮品？”調研中，公職人員和企業都有不少困惑和疑慮。有的政府工作人員因為擔心觸及紀法“紅線”，對企業家敬而遠之甚至拒之門外。　　結合“干部作風大轉變，營商環境大提升”專項行動，廣州以市黨廉辦名義出臺《指引》，旨在推動公職人員在政商交往中做到親而有度、清而有為。 《指引》圍繞招商引資和涉企服務、接待就餐、交通用車、差旅住宿、禮品捐贈、對外交流等6個方面18類政商交往高頻場景，構建了“全景式”政商交往行為指南，對在堅持親清統一原則基礎上的政商交往給予有力支持和保護。市紀委監委有關負責同志表示，“只要嚴守清廉底線，可以放心與企業、企業家打交道。”　　《指引》不是搞“紀律松綁”，重在防止“一刀切”和層層加碼　　《指引》堅持嚴的基調，梳理匯總相關紀法制度依據，聚焦政商交往中“什么可以為”“什么謹慎為”“什么不可為”形成正負面清單，既釋放紀法情理允許范圍內的彈性空間，也為政商交往劃出“警戒線”“高壓線”。　　“實踐中，有的地方和單位把對領導干部的要求層層套用于普通干部，隨意制定高于上級標準的禁止性、限制性規定，干部群眾反映強烈”。起草組成員表示，《指引》重在引導黨員干部厘清紀法模糊認識，正面清單聚焦企業需求和干部顧慮，明確了招商公關、開門接訪等33個可以開展事項，理直氣壯支持干部坦蕩真誠為企業服務；負面清單聚焦違反黨紀國法、加重企業負擔等問題，用“紅線”列出大吃大喝、吃拿卡要、違規收受禮品禮金等19個“禁止事項”，嚴格要求干部把握尺度、守住底線。　　值得一提的是，《指引》對公職人員在與企業交往中的用餐、用車、住宿等問題不搞“一刀切”，確需企業協助安排的保障事項經事前報告、事后按規定結清費用，不作為違紀處理。不少企業人員表示，“《指引》的許多人性化安排，為企業和政府的正常交往活動擴大了空間，也讓我們少了許多壓力和顧慮，有利于促進政企‘雙向奔赴’、親清統一。”　　落實《指引》重在守正創新，用改革創新的精神護航廣州“二次創業”再出發　　廣州作為改革開放的先行地，敢闖敢試、敢為人先是流淌于血液的基因。《指引》充分體現用改革精神和嚴的標準管黨治黨要求，樹立“允許改革有失誤，但不允許不改革”的鮮明導向，鼓勵對緊急情況和特殊情形開辟綠色通道和簡易程序，按照“三個區分開來”原則對在政商交往中出于公心、為了工作而產生的初次違紀、輕微違紀等行為建立健全容錯糾錯機制，對假公濟私、明知故犯、謀取私利的嚴肅處理。　　同時，《指引》堅持守正創新，以“場景+清單+案例+依據”為內容架構，在正負面清單基礎上設置“案例問答”，將干部普遍關注的實踐困惑融入案例情節，以“執紀者說”的視角細致展開紀法評析，指出容錯糾錯、減責免責的考量要點，推動紀法情理貫通融合，引導干部消除“想干事怕出事”的顧慮，激勵干部開拓進取、干事創業。　　“我們將始終為擔當者擔當、為干事者撐腰”。市紀委監委負責同志表示，全市紀檢監察機關將結合學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神，以落實《指引》為契機，在市區巡察、監督執紀、追責問責中全面準確落實“三個區分開來”，構建親清政商關系，持續推動全市“思想大解放、能力大提升、作風大轉變、工作大落實”，更好調動廣大黨員、干部抓改革、促發展的積極性、主動性、創造性，為廣州“二次創業”再出發營造良好政治生態和發展環境。