“十四五”廣州水生態(tài)保護這么干圍繞有河有水、有魚有草、山水和諧的總體要求，精準實施“一河一策”　　近日，《廣州市水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃（征求意見稿）》（下稱《規(guī)劃》）在市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站上公示。其中提出，“十四五”期間，圍繞有河有水、有魚有草、山水和諧的總體要求，精準實施“一河一策”。至2025年，全市水生態(tài)環(huán)境質量明顯改善，全面深入建設節(jié)水型社會，河湖生態(tài)保護與修復治理初見成效，重點河流生態(tài)流量得到保障。規(guī)劃提出了“十四五”期間廣州水生態(tài)環(huán)境保護的四大目標——　　水環(huán)境質量持續(xù)改善。地表水國控斷面優(yōu)良率穩(wěn)中有升，到2025年，廣州市國控斷面水質目標達到Ⅲ類水以上提升至12個（2020年為6個）；地表水優(yōu)良（達到或者優(yōu)于Ⅲ類）比例達到92.31%；地表水劣V類水體斷面全部消除；城市建成區(qū)黑臭水體基本消除；城市集中式飲用水水源全部達到或優(yōu)于Ⅲ類；基本消除城市建成區(qū)生活污水直排口和收集處理設施空白區(qū)，城市生活污水集中收集率達到85%以上并穩(wěn)定提升；排水單元達標率達90%。　　全面深入建設節(jié)水型社會，提高用水效率。積極推進區(qū)域再生水循環(huán)利用，大力實施節(jié)水行動，強化水資源剛性約束，實行水資源消耗總量和強度雙控，推進節(jié)水型社會建設，把節(jié)約用水貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生產生活全過程。到2025年，對標國際一流灣區(qū)，將城市再生水利用率提高到30%。　　河湖生態(tài)保護修復有效推進。全面貫徹落實《廣東省江河湖庫水生態(tài)環(huán)境調查評估工作方案》，在重點江河湖庫開展水生態(tài)環(huán)境調查評估工作；落實萬里碧道工作部署，水生態(tài)空間保護修復初見成效。到2025年底，規(guī)劃建成河湖生態(tài)岸線達260公里（含自然型碧道建設長度）；恢復濕地面積達3平方公里；增加流溪河、白云湖和增江特有水生生物資源量；修復增江增城段水生生物洄游通道；修復大學城環(huán)島、南沙濱海灘涂。　　生態(tài)流量得到保障。到2025年，通過生態(tài)調度及閘壩改建，流溪河、增江達到生態(tài)流量（水位）底線要求；流溪河上游，黃龍帶水庫壩下河段處恢復生態(tài)基流；完成綠色小水電及水閘改建13個，包括流溪河11個、增江2個。　　到2024年各行政區(qū)建成區(qū)基本消除黑臭水體　　在飲用水方面，規(guī)劃提出，推進應急備用水源建設，完善應急備用水源供水方案，配合推進廣佛水源一體化建設。廣州市供水水源對境外水依賴度較高，絕大部分為河道取水，風險較大。“十四五”期間，備用水源應急工程建設需加強，根據(jù)廣州市實際供水情況，選取流溪河水庫、黃龍帶水庫、聯(lián)安水庫、白洞水庫作為備用水源，推進芙蓉嶂水庫、福源水庫、牛路水庫、高新沙水庫和百花林水庫應急備用水源工程建設工作，穩(wěn)步推進廣州北江引水工程。　　在水污染防治方面，將深入推進城鎮(zhèn)污染治理。“十四五”期間，廣州市將繼續(xù)堅持“以流域為體系，以網(wǎng)格為單元”的系統(tǒng)治水思路，全面落實“控源、截污、管理”治水方針，以河長制為抓手，聚焦主要污染物氨氮減排，以合流渠箱清污分流、排水單元達標攻堅和城鎮(zhèn)污水處理提質增效為重點。規(guī)劃“十四五”期末廣州市城鎮(zhèn)污水處理廠總規(guī)模達到853萬噸/日以上，新增城鎮(zhèn)污水處理能力規(guī)模約為79.5萬噸/日。　　鞏固提升黑臭水體治理成果。堅持標本兼治，嚴格落實河湖長制，力爭到2024年，各行政區(qū)建成區(qū)基本消除黑臭水體。建立農村黑臭水體治理長效機制，構建農村黑臭水體治理監(jiān)管體系，健全運維管理機制。建立黑臭水體常態(tài)化監(jiān)測機制，對新發(fā)現(xiàn)的水體黑臭現(xiàn)象及時治理，嚴防返黑返臭。堅持“降水位、曬底泥、查排口、修管網(wǎng)、開閘門”的低碳生態(tài)治理思路，堅持河道自然水位運行，實現(xiàn)有河有水、有魚有草、人水和諧的城市水環(huán)境景象，提升黑臭水體治理成效顯示度。　　消除廣州市重點河段劣Ⅴ類一級支流，開展干支流協(xié)同治理，建立劣Ⅴ類一級支流監(jiān)測監(jiān)管臺賬，持續(xù)推進管網(wǎng)建設、畜禽養(yǎng)殖污染治理等向一級支流延伸。優(yōu)先推進國考斷面附近污染負荷重、污染貢獻大的一級支流治理，并逐步向二級支流延伸，以支流水質持續(xù)改善支撐干流斷面水質達標。到 2023 年，鴉崗國控斷面所在水體重點一級支流全面消除劣Ⅴ類。　　到2025年底全市建成碧道1506公里　　在進一步推進水污染治理的前提下，本次規(guī)劃將提升水生態(tài)質量放在重要位置。規(guī)劃提出，為實現(xiàn)廣州市水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的四大河湖新格局，依托廣州山、水、城、田、海的空間格局，遵循江、河、湖、庫水系本底特征，以河湖水生態(tài)保護與修復及濱水生態(tài)環(huán)境建設為核心，聚焦珠江、流溪河、增江和近岸海域沿岸一定范圍，優(yōu)化提升“一江兩岸三帶”濱水景觀。以河道管理范圍為主體，依托岸邊帶和周邊陸域綠地、農田、山林等形成生態(tài)廊道，構成暢流水道與開發(fā)活動之間的防護與緩沖。　　“十四五”期間，結合區(qū)域特點合理布局，以流溪河、增江為重點建設生物多樣性雙廊帶，保護當?shù)佤~類物種和水鳥棲息地。高質量推進碧道建設，構建溪-涌-河-江-海多層次，北部山水、中部現(xiàn)代、南部水鄉(xiāng)三片區(qū)多節(jié)點的廣州特色千里碧道格局，結合碧道建設拓展生態(tài)緩沖帶建設，逐步恢復和擴大廣州本地特色物種的分布范圍和種群規(guī)模。充分利用黑臭水體治理工作成果，在 150 條已整治的黑臭河涌兩岸恢復人行通道及綠化，建設192公里基本標準的都市型碧道。在已有735公里濱水綠道基礎上，通過消除阻斷點、修復破損路面、完善安全設施等工作，達到基本標準碧道要求；新建濱水綠道應按碧道標準開展設計、建設。到2025年底，全市建成碧道1506公里，基本建成貫通全市的碧道骨干體系。　　實現(xiàn)全市農村生活污水治理自然村全覆蓋　　在農業(yè)農村污染防治方面，規(guī)劃提出，“十四五”期間，新增納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)的農村共132個，不納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)的農村541個，農村污水處理設施服務人口121.90萬人，農村污水量為11.83萬立方米/日，規(guī)劃農村污水處理能力13.97萬立方米/日。“十四五”期間，全市農村生活污水治理自然村全覆蓋，到2025年，基本完成農村生活污水治理。嚴格按照農村生活垃圾“村集中、鎮(zhèn)轉運、區(qū)處理”的收運處置體系建設要求，全面完成一村一點、一鎮(zhèn)一站、一區(qū)一場建設。“十四五”期間，村保潔覆蓋率達到100%，全市農村生活垃圾無害化處理率達到100%。　　統(tǒng)籌推進農村黑臭水體治理與農村生活污水、畜禽糞污、水產養(yǎng)殖污染、種植業(yè)面源污染、改廁等治理工作，開展農村水系綜合整治，逐步消除農村地區(qū)房前屋后河塘溝渠和群眾反映強烈的黑臭水體。到2025年，基本消除較大面積的農村黑臭水體。