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《南沙方案》落地將滿半年 “真金白銀”支持相繼落地企業減負擔 南沙添動力　　近日，隨著南沙企業所得稅優惠政策及優惠目錄，南沙個人所得稅政策實施辦法和申報指南相繼發布，《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（以下簡稱《南沙方案》）相關稅收優惠政策落地落實再進一步。　　根據優惠目錄，高新技術重點行業、信息技術、先進制造、生物醫藥等八大類行業共140條可獲得15%企業所得稅優惠。值得一提的是，高新技術重點行業在適用享受“減按15%稅率征收企業所得稅”政策的基礎上，同時適用享受“高新技術重點行業企業進一步延長虧損結轉年限”政策。與稅收優惠的顯性利好相比，不少高新技術企業表示，這項政策讓企業在取得一定利潤成果之后，可優先彌補前期的虧損，讓他們有更大的信心敢投入、敢創新。　　除了稅收優惠，《南沙方案》中“真金白銀”的支持還體現相應的財政投入上。政府專項債方面，今年廣州繼續加大對南沙的支持力度，在國家、省定向安排南沙區100億元債券額度的基礎上，再安排約145億元用于南沙區重大項目建設，全年南沙區共發行債券額度245億元，占比全市最高，有力支撐南沙重大項目加快推進。　　專項債成拉動投資重要抓手 重大項目加速開工建設底氣足　　《南沙方案》自今年6月出臺以來，至今已近半年，當中所描繪的藍圖，無疑需要長遠的戰略定力與眼光進行謀劃建設。正所謂兵馬未動，糧草先行。稅收優惠、財政支持和新增地方政府債券額度等被稱作“真金白銀”的支持，近半年來的落地情況受到社會各界的廣泛關注。記者梳理發現，《南沙方案》中財稅優惠和政府專項債等政策都已相繼到位，及時支持南沙開發建設不斷提速。　　從廣州中心城區一路向南，驅車50分鐘便進入南沙慶盛樞紐區塊。與幾個月前宛如一片“大工地”相比，慶盛樞紐片區生態城市的格局脈絡已在局部雛形已現。慶盛大道西側片區，香港科技大學（廣州）和民心港人子弟學校同日落成開學，校園內外，一條條蜿蜒的河道與校園融成一片清新景觀。與校園的安靜相比，在慶盛大道東側，則是吊臂起落、機器轟鳴，一派熱火朝天的景象。　　“目前，我們正在推進慶盛樞紐片區綜合開發，包括市政道路、綜合管廊、城市綠地、水閘泵站、公建配套等。”廣州市南沙新區產業園區開發建設管理局負責慶盛樞紐片區建設的相關負責人介紹。此外，二級開發也在如火如荼地進行中，當中既有已開工多時的南沙慶盛樞紐站場綜合體項目，也有剛剛正拉開架勢開工建設的南華工貿高級技工學校、越秀穗港產學研基地、人工智能孵化器及配套工程、灣區創新港等。　　據悉，慶盛樞紐區塊綜合開發項目總投資超340億元。今年，該項目的政府專項債額度約48億元，將用于市政路橋工程、綜合管廊、電力隧道、水務工程、公建配套等市政和產業園的基礎設施及配套工程。　　在珠江街，作為獲得政府專項債支持的重點民生項目廣東省中醫院南沙醫院的建設同樣如火如荼。目前，項目已完成主體結構施工，累計完成工程量超70%，正全面推進機電、裝修、幕墻和園林施工。　　據了解，對廣州而言，專項債是廣州重大項目建設最主要的資金來源之一，也是促進有效投資的最重要抓手。今年，廣州繼續加大對南沙的支持力度，在國家、省定向安排南沙區100億元地方政府專項債券額度的基礎上，再安排約145億元用于南沙區重大項目建設，全年南沙區共發行債券額度245億元，占比全市最高，有力支持南沙明珠灣起步區、慶盛樞紐區塊、省中醫院南沙醫院等17個重大基礎設施、民生項目加快推進。南沙區發改局相關負責人表示，目前，專項債政策對南沙發展意義重大，目前這17個項目已全部開工建設。　　稅收優惠全部落地 企業激發創新活力有信心　　不久前，財政部、稅務總局印發《關于廣州南沙企業所得稅優惠政策的通知》（下稱“《通知》”），同時公布《廣州南沙企業所得稅優惠目錄（2022版）》（下稱“《優惠目錄》”），進一步推動廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作。　　《通知》指出，對設在南沙先行啟動區符合條件的鼓勵類產業企業，減按15%的稅率征收企業所得稅。《優惠目錄》包括八大類共140條，涵蓋高新技術重點行業、信息技術、先進制造、生物醫藥、新能源與新材料、航運物流、現代服務業、金融業等重點領域關鍵環節。　　其中，第一大類“高新技術重點行業”共35條產業目錄，在適用享受“減按15%稅率征收企業所得稅”政策的基礎上，同時適用享受“高新技術重點行業企業進一步延長虧損結轉年限”政策，支持南沙進一步聚集創新資源，激發創新活力。　　“無論是個人所得稅還是企業所得稅的優惠政策，對產業目錄中的企業和在南沙工作的港澳人士而言，是大利好。”兆科眼科創始人、董事局主席李小羿在南沙從事藥物研發已有十年之久。在他看來，《南沙方案》出臺后，對企業來說具有普惠性，可省去認定高新技術企業的程序，有助于改善南沙的營商環境。　　記者在采訪中發現，更多高新技術企業對于“高新技術重點行業企業進一步延長虧損結轉年限”政策更為關注。這項政策的及時落地對于高新技術企業將帶來怎樣的利好？　　以全息3D技術為核心的廣州科伊斯數字技術有限公司是一家位于南沙區的國家高新技術企業。創始人莫錦波坦言，公司作為一家高科技創新企業，前期的研發投入大。“稅收優惠和提高研發費用加計扣除的比例，直接降低了我們的成本。在取得一定利潤成果之后，可以優先彌補前期的虧損，結轉年限延長至13年，政府又可以按15%的稅率征收所得稅，這讓我們重研發投入的企業更加充滿信心！”　　“對我們這樣需要產業集群上下游資源整合的新能源汽車產業來說，稅收優惠不僅使我們自己獲益，還從源頭為主機廠緩解資金壓力，這為合創汽車未來在南沙下一階段的投資發展計劃注入了強勁的動力。”合創汽車財務副總監梁敏說。　　政府專項債券支持南沙17個重大基礎設施、民生項目加快推進　　農林水利項目　　廣州市南沙區水利提升改造及水環境整治工程　　珠江三角洲水資源配置工程（廣州南沙）　　產業園基礎設施項目　　粵港澳大灣區-南沙明珠灣起步區基礎設施建設項目　　粵港澳大灣區國際汽車產業集聚區基礎設施建設項目　　廣東自貿區南沙新區片區慶盛樞紐區塊綜合開發項目　　廣州南沙粵港澳全面合作示范區（先行啟動區）項目　　中科院明珠科學園項目　　廣州市南沙新區大崗先進制造業基地區塊綜合開發項目　　廣東自貿區南沙新區片區萬頃沙保稅港加工制造業區塊綜合開發項目　　南沙新區南部片區（廣深“雙城聯動”發展承載區）基礎設施項目　　城市軌道交通　　廣東省廣州市軌道交通十八號線工程（南沙區）　　南沙站綜合交通樞紐地鐵預留工程（廣州南沙）　　公共衛生設施項目　　廣東省中醫院南沙醫院　　中山大學附屬第一（南沙）醫院　　中山大學附屬（南沙）口腔醫院　　廣州市婦女兒童醫療中心南沙院區項目　　廣州醫科大學附屬腫瘤醫院（南沙院區）

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