空間方案明確南沙“四城”愿景經(jīng)多輪論證咨詢 明確提出南沙未來(lái)打造“海洋城、樞紐城、人民城、未來(lái)城”　　近期，廣州南沙空間方案成果（下稱(chēng)“南沙空間方案”）最終形成。南沙空間方案明確南沙“海洋城、樞紐城、人民城、未來(lái)城”的發(fā)展愿景；從“面向世界、協(xié)同港澳、縫合內(nèi)灣、同頻廣州”四個(gè)維度提出空間發(fā)展策略；構(gòu)建“一軸四帶、一城四區(qū)”的總體格局；建設(shè)“中心城區(qū)、慶盛樞紐、南沙樞紐、南沙灣”四個(gè)重點(diǎn)片區(qū)，為《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（簡(jiǎn)稱(chēng)《南沙方案》）貫徹實(shí)施提供戰(zhàn)略指引和空間支撐。　　2022年6月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《南沙方案》，提出南沙要建設(shè)“立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺(tái)，到2025年先行啟動(dòng)區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展，到2035年成為粵港澳全面合作的重要平臺(tái)，重點(diǎn)打造科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作基地、青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)合作平臺(tái)、高水平對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶、規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接高地和高質(zhì)量城市發(fā)展標(biāo)桿”。　　如何將《南沙方案》擘畫(huà)的宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)？市規(guī)劃和自然資源局緊扣《南沙方案》，聯(lián)合南沙區(qū)政府開(kāi)展了廣州南沙空間方案國(guó)際咨詢工作，邀請(qǐng)6個(gè)頂尖咨詢團(tuán)隊(duì)開(kāi)展專(zhuān)題研究，同時(shí)邀請(qǐng)?jiān)菏看罂閲?guó)際咨詢成果進(jìn)行交流探討，最終整合形成了廣州南沙空間方案成果，為南沙“建立高質(zhì)量城市發(fā)展標(biāo)桿和打造規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接高地”找到實(shí)施路徑，著力把南沙每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚。　　2022年7月至9月，廣州市規(guī)劃和自然資源局聯(lián)合南沙區(qū)共同開(kāi)展了“深化面向世界的粵港澳全面合作——廣州南沙空間方案國(guó)際咨詢”工作。引入6家行業(yè)頂尖技術(shù)機(jī)構(gòu)。　　本次國(guó)際咨詢創(chuàng)造性地提出“空間方案”的概念，有效響應(yīng)《南沙方案》。針對(duì)“空間方案”的新概念，創(chuàng)造性地提出“空間行動(dòng)綱領(lǐng)”的新模式。將“戰(zhàn)略綱要”在戰(zhàn)術(shù)層面進(jìn)行時(shí)空耦合的延展，對(duì)大尺度、中長(zhǎng)期行動(dòng)規(guī)劃的大膽嘗試與探索。2022年9月25日至26日，在南沙舉辦了“粵港澳大灣區(qū)發(fā)展與規(guī)劃高端論壇暨‘廣州南沙空間方案國(guó)際咨詢’專(zhuān)家交流會(huì)”。邀請(qǐng)包括何鏡堂、郭仁忠、王建國(guó)、葉嘉安等4位院士在內(nèi)12位知名專(zhuān)家，線上線下共同對(duì)國(guó)際咨詢終期成果進(jìn)行了深入研討和技術(shù)評(píng)審。　　海洋城　　港城聯(lián)動(dòng)，建設(shè)高能級(jí)海洋城。通過(guò)匯聚灣區(qū)創(chuàng)新資源和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，將南沙建設(shè)成為廣州全球海洋中心城市核心承載區(qū)，以海洋科研為重點(diǎn)共創(chuàng)海洋強(qiáng)國(guó)。　　樞紐城　　打造面向世界的粵港澳大灣區(qū)重要綜合交通樞紐。加快構(gòu)建“融通全球、聯(lián)通港澳、直通灣區(qū)、貫通全市、暢通南沙”的綜合交通立體體系，推動(dòng)南沙建設(shè)成為“灣區(qū)交通中心”。　　人民城　　打造面向國(guó)際、對(duì)接港澳的優(yōu)質(zhì)生活圈。塑造既具有南沙地域特色，又能體現(xiàn)三地融合的空間風(fēng)貌與場(chǎng)所，以共同文化價(jià)值和生活方式促進(jìn)港澳居民融入。　　未來(lái)城　　打造高質(zhì)量城市發(fā)展標(biāo)桿營(yíng)城示范。混合緊湊：垂疊聚落+鑲嵌城市；韌性生態(tài)：韌性岸線+藍(lán)綠空間+生態(tài)海綿；國(guó)際社區(qū)：品質(zhì)社區(qū)+差異配套+全時(shí)活動(dòng)。　　專(zhuān)家說(shuō)　　何鏡堂　　中國(guó)工程院院士、華南理工大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院首席總建筑師　　要用世界的眼光做到粵港澳深度全面合作，建議進(jìn)一步提高站位，謀劃南沙的未來(lái)。　　要把準(zhǔn)南沙特點(diǎn)，放大南沙優(yōu)勢(shì)。南沙有五大鮮明特點(diǎn)，一是灣區(qū)地理中心區(qū)位；二是擁有灣區(qū)最大腹地；三是南沙既是“雙循環(huán)”的交叉口，也是縫合黃金內(nèi)灣的交叉點(diǎn)，應(yīng)優(yōu)化海陸空交通網(wǎng)絡(luò)與產(chǎn)業(yè)布局，把握發(fā)展機(jī)遇；四是城水相融的地域特色；五是穗港合作項(xiàng)目實(shí)、見(jiàn)效快，如香港科技大學(xué)（廣州）、港人子弟學(xué)校等。　　葉嘉安　　中國(guó)科學(xué)院院士、香港大學(xué)城市規(guī)劃及設(shè)計(jì)系講座教授　　粵港正在“學(xué)-研-產(chǎn)”方面調(diào)適競(jìng)合關(guān)系，南沙應(yīng)從中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇。香港正大力支持高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制定人才政策吸引年輕人來(lái)港，加大對(duì)科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)換的投入。　　南沙可從這些最新發(fā)展動(dòng)向入手尋找空間協(xié)同機(jī)會(huì)。南沙做好“內(nèi)聯(lián)”的超級(jí)聯(lián)絡(luò)人，將會(huì)增加對(duì)港澳企業(yè)和個(gè)人的吸引力。建議空間方案在此方面深入謀劃空間資源配置、優(yōu)化綜合交通體系。借鑒香港TOD發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。　　王凱　　全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師、中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)　　《南沙方案》極大提升了南沙發(fā)展的定位，如何擔(dān)當(dāng)起粵港澳深化全面合作的組織與平臺(tái)，引領(lǐng)大灣區(qū)發(fā)揮世界級(jí)城市群的作用，是需要重點(diǎn)研究與回答的問(wèn)題。　　南沙發(fā)展應(yīng)結(jié)合灣區(qū)各城、各區(qū)的差異性，找準(zhǔn)發(fā)展方向，補(bǔ)強(qiáng)灣區(qū)劣勢(shì)，彰顯南沙空間價(jià)值。規(guī)則對(duì)接是深化粵港澳全面合作的前提與難點(diǎn)，建議南沙從配套設(shè)施的國(guó)際化入手，研究制定國(guó)際醫(yī)院、國(guó)際學(xué)校、國(guó)際社區(qū)等的標(biāo)準(zhǔn)和配套政策。