聚洋南拓融灣區(qū) 擁江東進(jìn)躍能級廣州全力推動南沙開發(fā)開放、東部中心加快建設(shè) 以城市發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)中國式現(xiàn)代化　　面向2049，廣州提出面向灣區(qū)的“兩洋南拓、兩江東進(jìn)、老城提質(zhì)、極點示范”16字空間發(fā)展方針，拉開城市空間格局，為城市未來25年的發(fā)展錨定方向。　　2月19日廣州市高質(zhì)量發(fā)展大會提出，要全力推動南沙開發(fā)開放、東部中心加快建設(shè)，優(yōu)化提升“三脈、三軸、三核”城市空間格局，以高質(zhì)量“南拓東進(jìn)”打造重大平臺，持續(xù)強(qiáng)化城市中心樞紐地位，共建高端資源匯聚的新廣州。　　在堅定“南拓”“東進(jìn)”重點方向基礎(chǔ)上，廣州正以“灣區(qū)-流域”更廣闊的戰(zhàn)略視野，聚“獅子洋-伶仃洋”南拓，擁“珠江-東江”東進(jìn)，形成縱向引領(lǐng)“黃金內(nèi)灣”，橫向促進(jìn)廣佛莞一體、南中莞聯(lián)動的粵港澳大灣區(qū)核心引擎。一場以城市發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)中國式現(xiàn)代化廣州實踐之戰(zhàn)已經(jīng)打響，加快建設(shè)出新出彩的中心型世界城市。　　兩洋南拓：“未來發(fā)展核”擘畫灣區(qū)樞紐新藍(lán)圖　　獅子洋、伶仃洋，一路向南，廣州融入環(huán)珠江口100公里黃金內(nèi)灣，“未來發(fā)展核”的宏偉藍(lán)圖正在逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實。　　在粵港澳大灣區(qū)擁抱“黃金內(nèi)灣”的新態(tài)勢下，向海“南拓”是廣州的重要戰(zhàn)略方向。共建高端資源匯聚的新廣州，則是“南拓”的終極目標(biāo)。面向2049，廣州提出建設(shè)中心型世界城市愿景，推動構(gòu)建“三脈”傳承發(fā)展、“三軸”融合互動、“三核”聯(lián)動發(fā)展的空間格局，南沙位于“三軸”之一創(chuàng)新活力軸的南端，是“三核”中的“未來發(fā)展核”。　　位于廣州最南端出海口的萬頃沙南部片區(qū)，南沙全民文化體育綜合體正從一片灘涂上拔地而起，“一場兩館”已初見雛形，周邊新建的7條市政道路和11座新建跨河涌橋梁也在緊鑼密鼓地推進(jìn)之中。未來，這里將成為粵港澳乃至全國各地進(jìn)行文化體育交流的重要平臺。南沙港四期碼頭　　南沙全民文化體育綜合體向南不足三公里的海面上，超級工程深中通道建設(shè)已進(jìn)入全面沖刺階段，今年年中，廣州、深圳、中山三地將在萬頃沙互通橋?qū)崿F(xiàn)牽手，南沙將一步踏入珠江口東西岸協(xié)同發(fā)展的高速時代。　　匯聚高端資源，厚植創(chuàng)新生態(tài)。“灣區(qū)之心”南沙是廣州高質(zhì)量發(fā)展的重要支點，獅子洋增長極則為廣州南拓提供“中繼”支撐。把握深中通道建成通車的機(jī)遇，南沙萬頃沙南部片區(qū)正加快謀劃建設(shè)生物谷、數(shù)字谷、健康谷，打造廣深產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)。　　大科學(xué)裝置、高端創(chuàng)新科研機(jī)構(gòu)、世界一流研究型大學(xué)、科技成果轉(zhuǎn)化區(qū)域……南沙作為廣深港、廣珠澳“人字形”科技創(chuàng)新走廊的交匯點，創(chuàng)新資源加速匯聚，科創(chuàng)動力加速釋放。　　緊緊擁抱新的“科學(xué)的春天”，南沙科學(xué)城總體發(fā)展規(guī)劃獲省批復(fù)實施，世界一流科學(xué)城的夢想正在南沙開花結(jié)果。逐夢“空天”，廣東空天科技研究院專業(yè)孵化器——空天創(chuàng)新谷于2023年底在南沙科學(xué)城明珠科學(xué)園揭牌，中科宇航、吉利航天不久前成功完成了發(fā)射計劃，南沙在我國商業(yè)航天版圖上占據(jù)重要一席之地，助力廣東打造全國商業(yè)航天“第一極”。探索深海，冷泉生態(tài)系統(tǒng)大科學(xué)裝置可研獲批，全球最先進(jìn)大洋鉆探船成功試航。發(fā)揮“立足灣區(qū)、協(xié)同港澳，面向世界”的作用，一系列承載大灣區(qū)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)未來的重要項目、重大平臺正在南沙建成，從“灣區(qū)地理幾何中心”向“灣區(qū)交通中心”和“功能樞紐中心”轉(zhuǎn)變的態(tài)勢已明顯顯現(xiàn)。　　世界資源加速在南沙匯聚。《南沙方案》等政策不斷落實，省南沙工委工作機(jī)制高效運(yùn)作，國家三部委出臺支持南沙放寬市場準(zhǔn)入15條，《南沙條例》三大先行啟動區(qū)建設(shè)全面提速，15%企業(yè)所得稅優(yōu)惠等重大政策減免稅額超8.5億元，港澳企業(yè)投資總額超千億美元。大力發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)，打造大灣區(qū)無人體系產(chǎn)業(yè)基地，數(shù)據(jù)顯示，2023年南沙汽車進(jìn)出口額增長3.9倍、跨境電商進(jìn)出口值全國第一，外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模全市第一，綜保區(qū)獲評全省唯一A類保稅區(qū)。中國企業(yè)“走出去”綜合服務(wù)基地獲國家發(fā)改委授牌運(yùn)營，已引入首批100家專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建國際一流的企業(yè)跨境投融資綜合服務(wù)體系。大灣區(qū)科學(xué)論壇、世界媒體峰會等重大國際會議讓世界目光匯聚“灣區(qū)之心”，南沙正成為全球觀察中國高水平對外開放的最佳窗口之一。　　新的一年，以面向世界之名，奔赴星辰大海之約。南沙正齊心協(xié)力激活高質(zhì)量發(fā)展“一池春水”，擘畫灣區(qū)樞紐開發(fā)建設(shè)新藍(lán)圖。　　兩江東進(jìn)：“現(xiàn)代活力核”崛起　　珠江、東江，奔騰向東，近九百平方公里的廣州“現(xiàn)代活力核”正在崛起。　　廣州2049城市發(fā)展戰(zhàn)略提出“兩江東進(jìn)”戰(zhàn)略，黃埔、增城兩區(qū)聯(lián)動建設(shè)廣州東部中心，規(guī)劃范圍896平方公里（黃埔308平方公里，增城588平方公里），從而謀劃向東延伸形成發(fā)展縱深，強(qiáng)化穗莞惠區(qū)域聯(lián)動。　　根據(jù)《廣州東部中心總體規(guī)劃》，未來東部中心將形成“一帶四軸，雙城三片”的總體空間結(jié)構(gòu)。其中，“一帶”為延續(xù)“兩江東進(jìn)”發(fā)展動能的珠江-東江高質(zhì)量發(fā)展帶；“四軸”為承接廣州活力創(chuàng)新軸形成的科城創(chuàng)新軸、海絲智造軸、香山智造軸、增江創(chuàng)新軸，統(tǒng)領(lǐng)兩區(qū)創(chuàng)新協(xié)同與分工；“雙城”為海絲城、東江城，突出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能，共同作為東部中心的核心城區(qū)；“三片”為科學(xué)城片區(qū)、南香山片區(qū)、荔湖新城片區(qū)三大新興產(chǎn)城融合片區(qū)。　　展開地圖，以黃埔、增城為主體的東部中心已成為廣州產(chǎn)業(yè)集聚地之一。在黃埔，這里覆蓋了該區(qū)產(chǎn)業(yè)功能最集中、最強(qiáng)大的區(qū)域，為加快實現(xiàn)東部中心發(fā)展能級躍升，黃埔區(qū)將緊扣“制造業(yè)當(dāng)家”，聚焦“萬億制造”計劃，積極謀劃兩區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動集群發(fā)展，攜手增城區(qū)打造環(huán)珠江口100公里“黃金內(nèi)灣”灣頂產(chǎn)業(yè)高地。緊鄰的增城，首個落地廣州的“晶圓級先進(jìn)封裝”項目正在規(guī)劃擴(kuò)產(chǎn)；廣州首條全柔AMOLED模組生產(chǎn)線正全力爬產(chǎn)；擁有20條智能產(chǎn)線的數(shù)字化智能工廠正在推進(jìn)中……“芯、顯、車”等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正在東部中心蓬勃發(fā)展。中新知識城　　廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)正全面提升“三城一島”聯(lián)動能級，聚焦核心要素建設(shè)廣州東部中心，全力創(chuàng)建大灣區(qū)新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點先行區(qū)：向東，黃埔區(qū)與增城區(qū)聯(lián)手打造廣州東部中心；向南，協(xié)同構(gòu)建廣州活力創(chuàng)新軸；向西，承接母城高端資源要素；向北，推動知識城周邊五鎮(zhèn)聯(lián)動發(fā)展……一系列宏偉藍(lán)圖正在落地。　　交通的便捷加速了資源的匯集與流動。在增城，40分鐘交通圈內(nèi)坐擁廣州、深圳兩大空港和黃埔、新沙兩大海港資源，1小時可達(dá)粵港澳大灣區(qū)主要城市，四通八達(dá)交通網(wǎng)打造大灣區(qū)“1小時交通圈”。新塘站　　廣州東部公鐵聯(lián)運(yùn)樞紐項目把“東部樞紐”的通達(dá)優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為“東部中心”的集聚優(yōu)勢。在廣州東部公鐵聯(lián)運(yùn)樞紐，一輛輛來自四面八方的卡車匯聚于此，為即將啟程的中歐班列忙著卸貨。據(jù)統(tǒng)計，在過去的一年里，廣州東部公鐵聯(lián)運(yùn)樞紐（增城西站）開行國際班列409列，發(fā)運(yùn)量占全市39%、全省32%。初步形成“交通+物流+產(chǎn)業(yè)”運(yùn)產(chǎn)貿(mào)一體化發(fā)展格局。　　在貨運(yùn)站不遠(yuǎn)處，一個個產(chǎn)業(yè)項目正在如火如荼建設(shè)中。據(jù)中新鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦主任董莉介紹，目前公鐵聯(lián)運(yùn)片區(qū)共引進(jìn)項目13個，其中中新鎮(zhèn)12個，交投集團(tuán)1個。總用地面積約9654畝，總投資約660億元，預(yù)計年產(chǎn)值約837億元，年稅收約38.4億元。目前已動工項目7個，已摘牌計劃動工項目3個。增城味谷項目預(yù)計今年5月動工建設(shè)；廣弘冷鏈基地項目正在初步方案設(shè)計；昌運(yùn)項目正在進(jìn)行土地平整。　　世界級的創(chuàng)新資源匯聚，投資熱土活力迸發(fā)。黃埔正加速壯大生物醫(yī)藥、新能源汽車、低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，加強(qiáng)氫能與儲能、人工智能、大模型等“新賽道”產(chǎn)業(yè)的前端布局。2024年，黃埔區(qū)將努力推動知識城上升為中新政府間合作項目，推動科學(xué)城深入創(chuàng)建“中小企業(yè)能辦大事”創(chuàng)新示范區(qū)、海絲城構(gòu)建廣州國際交往中心重要承載地、生物島加快打造生物醫(yī)藥科技創(chuàng)新策源地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心高地。廣州開發(fā)區(qū)西區(qū)這片9.6平方公里的土地上，累計吸引了眾多世界500強(qiáng)企業(yè)落戶。　　以珠江-東江沿線為承載空間，大力發(fā)展以先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為代表的高端產(chǎn)業(yè)集群，加快重大項目、重大平臺布局落地，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)騰籠換鳥。加強(qiáng)廣州科學(xué)城、東部中心核心區(qū)與中新知識城產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)動。東部中心將逐漸成長為開放高效綠色的門戶之城、挺起產(chǎn)業(yè)脊梁的創(chuàng)智之城、青春活力共享的山水之城。　　數(shù)讀南沙　　《南沙條例》正式實施，三大先行啟動區(qū)建設(shè)全面提速，港澳企業(yè)投資總額超千億美元，15%企業(yè)所得稅優(yōu)惠等重大政策減免稅額超8.5億元。　　南沙港區(qū)集裝箱吞吐量增長5.4%、南沙汽車進(jìn)出口額增長3.9倍、南沙跨境電商進(jìn)出口值全國第一，外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模全市第一，南沙綜保區(qū)獲評全省唯一A類保稅區(qū)，廣期所交易額超6萬億元。　　去年新增140項自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新成果（累計997項），累計在國家和省、市復(fù)制推廣45項、130項、236項，打造了全球溯源中心、商事登記確認(rèn)制等一批首創(chuàng)性改革品牌。　　數(shù)讀黃埔　　建強(qiáng)用好“2+3+N”戰(zhàn)略科創(chuàng)平臺集群，推動科技與產(chǎn)業(yè)深度融合，落地成果轉(zhuǎn)化項目50個，培育獨角獸企業(yè)5家以上，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)突破3000家。　　深入推進(jìn)招商籌建“123”行動，每個重點產(chǎn)業(yè)引進(jìn)10個以上建鏈強(qiáng)鏈項目，全年實現(xiàn)400個項目簽約落戶、180個項目開工籌建、120個項目竣工投試產(chǎn)。　　數(shù)讀增城　　2023年全年增城地區(qū)生產(chǎn)總值為1452.46億元，同比增長8.5%，增速居全市第二。　　截至2023年底，廣州東部公鐵聯(lián)運(yùn)樞紐（增城西站）累計組織開行國際班列761列，合計標(biāo)箱72128個，出口貨值26.72億美元。運(yùn)行線路全覆蓋中歐、中亞、中老、中越四大主線6條去程線路，7條回程線路，通達(dá)12國23城。　　委員建言：　　對廣州未來發(fā)展前景充滿信心　　今年是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布五周年，全國政協(xié)委員、廣州市工商聯(lián)副主席、香江集團(tuán)董事長翟美卿是大灣區(qū)發(fā)展的見證者，也是參與者。“《規(guī)劃綱要》發(fā)布以來，我深感粵港澳大灣區(qū)各方面的發(fā)展都取得長足進(jìn)步，作為大灣區(qū)的核心引擎之一，廣州在高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮領(lǐng)頭羊和火車頭作用。”翟美卿感受特別深的是，在最近幾年的發(fā)展當(dāng)中，整個大灣區(qū)城市群在“硬”和“軟”兩方面都在加速推進(jìn)。“一小時生活圈”的打造，大大方便了大灣區(qū)地區(qū)人員流動和生產(chǎn)要素的流動。港澳與內(nèi)地多方面機(jī)制對接、規(guī)則銜接，各種標(biāo)準(zhǔn)的互通互認(rèn)也取得了巨大進(jìn)展。翟美卿　　翟美卿說，作為履職多年的“老委員”，最有成就感的是經(jīng)過翔實調(diào)查、科學(xué)分析、提出可行性建議后，得到國家有關(guān)部門的認(rèn)同和采納，幫助推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。“2020年，我提交提案建議南沙向深圳前海、珠海橫琴看齊，爭取鼓勵類企業(yè)執(zhí)行15%稅率企業(yè)所得稅。這份提案的建議，在2022年國務(wù)院印發(fā)的《南沙方案》中得到體現(xiàn)，助力推動了廣州南沙的發(fā)展。”　　“香江集團(tuán)多年來深耕大灣區(qū)，對大灣區(qū)、對廣州未來的發(fā)展前景充滿信心。”翟美卿說。