南沙，安居樂業心歸處　　山、城、田、江、海在此和諧相融，珠江口的萬畝濕地成為候鳥天堂，教育、醫療等優質公共資源在這里加速集聚，廣東地區最大的游艇會南沙游艇會在此揚帆起航……　　在廣州唯一出海口，作為“灣區之心”的廣州南沙，正煥發著全新的時代魅力。　　近日，國務院印發《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（以下簡稱《南沙方案》），明確要建立高質量城市發展標桿。南沙也將在城市規劃建設、智慧城市管理、生態環境保護等領域深化與港澳的合作，推進城市治理體系和治理能力現代化，打造宜居宜業宜游的優質生活圈。　　高標準生態：候鳥常住成“留鳥”　　春探鳥巢樹花，夏賞荷葉田田，秋看葦影依依，冬觀候鳥掠水。　　在廣州最南端，人們熟知的南沙十八涌與十九涌之間，一片萬畝濕地正成為珠三角的候鳥天堂。沿著濕地公園的觀光游船前行，當兩旁樹色開始變化，連綿不絕的紅樹林便映入眼簾，全程鳥鳴在側，常見白鷺翩飛，一些國家重點保護野生動物如褐翅鴉鵑也不時留下美麗的倩影。南沙濕地公園白鷺飛舞　　南沙有意識地保護培育濕地這一寶貴的生態資源：20世紀90年代開始種植紅樹林和蘆葦，1995年專門的濕地管理機構成立，2008年正式對外開放。南沙濕地的鳥類從2006年的80種增長至2021年的185種，每年前來越冬的候鳥達10萬多只。生態漸美，候鳥也成“留鳥”。留在南沙的“常住”的鳥類已達3萬多只。　　美麗南沙留住的不止有“候鳥”。不久前的“五一”假期，南沙明珠灣起步區核心開發先導區靈山島尖生態堤岸“冒”出一頂頂、一串串帳篷，有人漫步，有人騎行，藍天白云下，樹影婆娑，江風徐徐，甚是愜意。　　靈山島尖濱水景觀帶，不僅是獲得“2020亞洲都市景觀獎”大獎的宜人濱水空間，也是南沙書寫的實現“人與自然和諧共生的現代化”綠色答卷。　　明珠灣管理局規劃國土處副處長張小明介紹，明珠灣運用“寬度換高度”的理念，建設由河岸、堤身、綠化帶和市政道路共同組成的多級外圍生態堤，建設兒童樂園、水舞廣場、瀑布廣場、新漁人碼頭、觀潮平臺等景觀節點，實現水岸與城市空間的交相融合。　　何謂“寬度換高度”？他介紹道，生態堤寬度達80米至120米，是傳統防洪堤的6至8倍，同時緩慢遞增高度，通過“多級景觀消浪平臺技術”來加寬堤岸緩沖距離。經過科學論證，抗洪能力安全可靠。據悉，生態堤的設計防洪標準為200年一遇，設防潮位7.9米，內河排澇標準按50年一遇，24小時暴雨不成災。　　在南沙明珠灣規劃展覽館，記者看到了微縮版的生態堤剖面模型，發現了堤岸底下“別有洞天”——親水步道的條石之下，是碎石墊層、中粗砂等材料；生意盎然的綠化帶之下，隱藏著植草溝、下凹綠地、碎石盲排道、排水管等設計；“雨水花園”的土壤下，鋪設了過濾織布、濾水管、排水管等。這些看不見的細節，使得雨水乃至海浪能夠迅速滲透，減輕周邊排水管網的壓力，體現了海綿城市設計理念。　　建設海綿城市不僅為優化排水排洪，更重要的是，通過雨水回收利用，補充涵養地下水，實現城市水系統的良性循環和自我修復，從根本上改善城市生態環境。　　鳥鳴枝頭，魚翔淺底，如今的靈山島尖生態堤岸，不僅是人們休閑去處，還是生物棲息家園和遷徙廊道。　　高水平規劃：南沙土地“牽手”香港經驗　　當城市建設越來越繁華，經濟發展速度越來越快，何以為“家”，成為許多城市開始思考的問題。在《南沙方案》中，提出南沙到2025年要成為港澳青年安居樂業的新家園，到2035年，區域內港澳居民數量顯著提升。　　這樣的一個“新家園”，如今正從藍圖逐漸變成現實：在《南沙方案》中三大先行啟動區之一的慶盛樞紐片區，香港科技大學（廣州）、港式國際化社區和港人子弟學校的建設已經如火如荼，這里將建設成“港人熟悉、國際一流”的國際化城市空間環境。　　“我們將利用‘南沙土地+香港經驗’，充分借鑒香港城市運營經驗，注重‘港人、港企、港規則’與‘校區-園區-社區’融合的建設理念，在設計、規劃、管理和開發四個方面創新，提升南沙城市建設水平，為香港融入國家發展大局提供物理支點。”廣州市規劃和自然資源局南沙區分局一級主任科員楊延告訴記者。　　未來，這里不僅將創造緊湊活力的街道界面——適應嶺南氣候的騎樓與香港五彩的招牌相互交融，塑造香港與廣州獨有的街道生活回憶，還將形成港人熟悉的垂直鄰里中心，混合社區會堂、體育運動、社會福利、行政辦事等豐富功能。　　“我們匯聚粵港兩地規劃標準優勢形成合力，與廣州南沙咨詢委員會進行深度對接。他們給了我們很多規劃的新思路。”楊延說。咨委會由香港與內地的相關領域專家共同組成涵蓋城市規劃、城市設計、交通市政等14個專業小組，充分發揮兩地專業優勢，全流程審查把關規劃建設思路與成果。　　“我們內地在做規劃時，可能更注重成片連片的土地功能布局，但香港專家還會考慮到經濟成本的合理性。”楊延舉例，像是一個片區配多少車位、配多寬的路，該寬的地方適當寬一些，該窄的地方收窄，提高便民通行度，這些都是咨委會的香港專家重點關注的問題。此外，港方對于片區的便民性也考慮得很充分。“例如從地鐵出來之后，500米之內一定要有能遮陰的地方，這也是為什么在香港，我們會看到很多用連廊連接的公共空間。”楊延說。　　要打造宜居環境，還體現在對生活設施的重視程度。楊延介紹，在這一片區，比起集中建設一個商業中心，港方更傾向于讓商業浸入人們社區生活的“毛細血管”，強調地塊的功能混合、綠色低碳，注重相鄰社區、街區間的聯系，如在社區一樓設立商鋪，讓人們在家門口就能買東西。　　楊延認為，咨委會與區政府雙把關，高效推進慶盛樞紐片區的規劃建設工作，充分發揮政策自主優勢，融合兩地建設管理經驗，制定創新性的城市規劃建設標準，高效服務港澳融入大灣區。　　高質量發展：帆船運動在南沙揚帆起航　　自慶盛樞紐片區向南，穿過黃山魯公園后，便來到了依山望海的南沙灣片區。作為《南沙方案》中的三大先行啟動區之一，南沙灣片區已集聚了香港科技大學霍英東研究院、廣州工業技術研究院等一批科創機構，還坐落了南沙天后宮、南沙游艇會等一批文化地標。　　虎門橋下，防波堤圍繞著的紅色港池里停泊著一艘艘白色游艇，與碧海藍天相映成趣。港內共有352個水上泊位，120個干倉泊位，可停泊超級豪華游艇。已建成的南沙游艇會為廣東地區最大的游艇會，且具備符合國際標準的一流硬件設施。南沙游艇會　　作為廣州唯一具有山城田江海空間形態的區，南沙擁有廣州市最大面積的海域，區內河道縱橫，水網密布，傳統水上運動歷史悠久，水鄉文化沉積深厚。依托南沙原有的資源和南沙游艇會的建設，十余年間，一項駛向“深藍”的世界性運動——帆船運動，在南沙實現了從無到有的跨越性發展：青少年OP帆船、成人帆船等水上運動已形成一定集聚；2021年，共有來自世界各地約4000人次在南沙體驗成人帆船，參加青少年OP帆船課程和冬、夏令營的學員達到上百人，全年舉辦各項帆船賽事十幾場。　　從沃爾沃環球帆船賽到每年的廣州南沙國際帆船賽，再到日常的季度賽事，南沙已搭建了從“0基礎”至“亞洲級”的帆船賽事平臺。以帆船賽事為紐帶，南沙正以一個充滿活力的濱海城市的形象走向世界。　　以2018年在南沙舉辦的沃爾沃環球帆船賽-廣州停靠站活動為例，活動期間吸引了來自世界各地近12000名帆船愛好者及公眾參觀，確認了南沙具備舉辦世界頂級帆船賽事的條件和能力。　　國際化的高端運動也吸引越來越多國際化、專業化的人才選擇來到南沙。廣東省帆船協會副主席、南沙帆船協會會長吳家麒表示，“由于南沙帆船賽事舉辦得越來越頻繁，已經有帆船界的世界冠軍主動和我們接觸，希望來南沙當教練。”　　獅子洋畔，千帆競發。《南沙方案》提出在嚴格做好疫情防控等前提下，穩妥推進粵港澳游艇自由行，細化完善港澳游艇出入境政策體系、管理機制和操作規范。面向未來，南沙將依托現有科技創新基礎及郵輪游艇的產業優勢，將南沙灣片區打造為粵港澳大灣區的海上門戶、廣州國際海洋文體休閑中心。　　高品質生活: 全方位保障造就“我心歸處”　　高質量城市發展要有高品質人民生活。隨著南沙生產生活環境日臻完善，優質公共資源正加速集聚，公共服務水平也在不斷提升。　　香港科技大學（廣州）和內地首所非營利港人子弟學校將在2022年9月同步投入使用，華師附中、執信中學等優質教育資源引入南沙，在廣東的兩家國家醫學中心也全部落戶于此。南沙規劃展覽館　　造型如“海鷗展翅”，連廊形同“生命之鑰”。就在幾天前，中山大學附屬第一（南沙）醫院順利通過竣工驗收，即將投入運營使用。投入使用后將成為國際醫學中心、大灣區公共衛生災難救治中心、醫學研究與成果轉化中心。　　優質的住房供給也是高品質生活的重要組成，港澳居民已實現在南沙區范圍內購買商品房享受與廣州市戶籍居民同等待遇。南沙區首個共有產權住房項目首筑花園位于明珠灣的鳳凰三橋南側，首批共有產權人才住房251套，面向重點發展領域緊缺型人才和港澳青年供應。香港青年黃裕媚就是其中一名受益者。　　走進黃裕媚的家，120平方米的房子格局方正，臨窗的餐桌綠植雅致，光線明亮。“我最喜歡窗外正對著的明珠農業公園，視野開闊，住著就會心情舒暢。”黃裕媚高興地向記者分享著眼前的景色。　　2012年就從香港來到廣州求學的黃裕媚一直生活在市區，很長時間里她只知道來南沙十九涌吃海鮮。直到2019年的某一天，她來到南沙辦事。“那一天晚上我印象非常深刻，在蕉門河辦完事出來，看到晚霞滿天，一片橙紅。我當時就‘哇’出聲來了，太美了！”　　“我下定決心來南沙。”黃裕媚說。當年她就來到南沙一處港澳青年創業基地開展品牌推廣類的創業項目。“在南沙，港澳青年開辦企業的政策福利很多，創業基地免租三年，還免費幫我們辦理工商營業執照。”　　在黃裕媚看來，南沙既有宜業的政策環境，也有宜居的人間煙火。就在同一年，她和丈夫了解到在南沙可以申請共有產權房。“當時時間緊迫，我們趕緊提交了申請，整個過程比我想象中順利多了。2020年3月確認了自己的購房資格，5月份搖珠，6月份付款，9月底就交房了。”　　如今，黃裕媚入住共有產權房已有一年多。從香港來定居的母親在廚房里忙碌著，丈夫在客廳照顧著咿呀學語的小寶寶，生活的和美充盈在她的家里。而她臉上時常洋溢著的笑容也在訴說著自己的故事：人間煙火最可親，我心歸處是南沙。

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