“一港通”讓進出口貨物“跑得更快更遠” 一張單便利見證大灣區港口群外貿活力

　　7月中旬，一批批裝有空調、洗碗機等家用電器的出口集裝箱辦結海關通關手續，從佛山順德北滘港出發，以“一港通”模式運往廣州南沙港，并走向全球市場。

　　在粵港澳大灣區港口群，常?？梢娺M出口貨物應用“一港通”通關的場景。2020年11月，“一港通”項目啟動，實現“兩港如一港”作業模式。截至今年7月，“一港通”節省綜合成本超1億元。從“內河轉關”到“一港通”，從填寫報關單、轉關單兩張單據，到現在只需一張報關單，此間，減少的不僅是一張單，還有大量通關時間。一張“一港通”報關單，見證貨物出海更便捷，見證南沙港國際航運樞紐作用越發顯現，見證大灣區世界級港口群加速形成的火熱面貌。

　　提效提速 貨品剛下生產線就能運往碼頭搭接駁船

　　在北滘港閘口前，看著裝載集裝箱的卡車進出，佛山市美的報關有限公司關務經理張焯良臉上充滿自豪?！肮久刻炱骄蛠?00—700個貨柜，涵蓋空調、洗碗機等家電品類，產品一下生產線就送過來?！彼嬖V記者，采用“一港通”模式后，只需填一張報關單，貨物運送到北滘港后就能送上接駁船發往南沙港，隨后快速裝上國際貨輪出海。

　　一張報關單背后，體現了通關模式的創新。2020年11月5日，“一港通”項目在廣州啟動。該項目以南沙港為樞紐港，內河碼頭和鐵路陸港為支線港，通過優化海關通關和港口調撥等多個環節銜接，形成“兩港如一港”“兩關如一關”的作業模式，實現進出口貨物“一次申報、一次查驗、一次放行”，形成“生產—出貨”的良性循環，有利于企業靈活安排出貨周期，降低運輸成本。

　　順德北滘港是“一港通”項目的首批試點。在張焯良看來，“貨物進了北滘港，就等于進了南沙港。企業不用再安排人員在南沙港辦理轉關手續，貨物到達南沙港后，安排上國際貨輪的工作由船務公司處理即可。”

　　從事報關工作超10年的張焯良，經歷過進出口外貿行業的變化，他向記者介紹了“一港通”帶來的便利。在電腦上，他展示了分別為“內河轉關”和“一港通”模式的兩張電子單據，“我們能看到有幾個區別。首先，‘內河轉關’要填一張報關單、一張轉關單，‘一港通’模式只需填一張報關單；其次，‘一港通’報關單的備注欄專門標記了‘一港通’字樣。”

　　“還有一處要注意?！睆堨塘贾钢鴪箨P單上“運輸工具名稱”一欄介紹，“‘內河轉關’填寫的‘振東389’是接駁船，‘一港通’填寫的‘UN9321548’是國際貨輪。”張焯良解釋，這意味著“一港通”的報關單不需“綁定”接駁船只，任何一艘接駁船抵達北滘港，貨物都能運上船送往南沙港?！敖玉g船成了港口之間的‘擺渡船’。”張焯良表示。

　　得益于“一港通”模式，產品一下生產線就可運往碼頭，快速“搭上”接駁船?！柏浳铩艿每臁?，會帶動生產研發，降低倉儲、物流等成本。最重要是一切‘可控’，推動整體鏈條優化，提升企業的國際競爭力?！睆堨塘急硎?。截至7月，美的集團在北滘港通過“一港通”方式出口的集裝箱達1.5萬標箱，應用率超98%。

　　佛山海關駐順德辦事處北滘監管科副科長廖順勝介紹，2020年，北滘企業一般采取“內河轉關”模式，先把貨物運到北滘港堆放，等待對應的接駁船抵達。由于上述環節存在“不可控因素”，許多企業提出：“如果接駁船能像‘公交巴士’一樣隨到隨走，將提升效率?！痹诹雾槃倏磥恚啊桓弁āＪ秸菓髽I需求而生的?！?/p>

　　“提升出口優勢，要分秒必爭?！睋堨塘急容^，采用“一港通”后，只需一次申報，比原來兩次申報耗時減少1—2天?！皬膬蓮垎蔚揭粡垎?，看似簡單，背后卻是翻天覆地的改變。”張焯良介紹，采用“一港通”后，每次出口僅需填一張報關單，這對于一家每天要出四五百張單據的企業而言，節省不少時間。據他觀察，一名熟練的報關員手工錄入、核對一張報關單要10多分鐘，而普通報關員最少要30分鐘?！半S著‘無紙化’發展、實行‘一港通’，部分報關員從手工作業崗位調整到集團內其他管理崗位，實現個人多元化發展?！睆堨塘急硎?。

　　采取“一港通”模式，貨物在支線港完成報關、放行，到達南沙港后如無特殊情況，不須再次查驗，讓進出口貨物“跑得快”，實現“無縫銜接”。廖順勝介紹，流程簡化背后，是監管措施的不斷優化完善。最關鍵的是利用船上衛星定位裝置進行實時航行軌跡監控，加強從北滘港到南沙港的途中監管，“這些探索是創新與改革的必經過程”。

　　省錢省心 物流成本降一半 收貨更快外貿生意更旺

　　載滿佛山家電的接駁船，一大早在廣州港南沙集裝箱三期碼頭靠岸，船上的集裝箱正被龍門起重機的巨大“觸手”卸下，等待運上國際貨輪。

在廣州港南沙集裝箱碼頭，裝載貨物的集裝箱正從接駁船上卸下轉運。

　　在南沙港，每天都能看到這樣的景象。來自廣東7市18個碼頭的駁船、來自省外4市的火車，以“一港通”模式把各式各樣的出口貨物匯聚于此。“在南沙港，實現了內河駁船、火車、國際貨輪三個運輸終端的對接交匯，‘一港通’的核心優勢在于更好地發揮南沙作為大灣區地理幾何中心的區位、集散優勢。”廣州海關所屬南沙海關南沙港運輸工具監管科副科長蘇杰輝介紹。

繁忙的廣州港南沙集裝箱碼頭

　　據他透露，截至今年，以“一港通”模式通過南沙港進出口的企業超過2800家。在他看來，“‘一港通’模式為企業提供多一種選擇?！?/p>

　　余楓林所在的廣州花港進出口貿易有限公司主營生產桌椅、鍋碗瓢盆等日常家用制品，上個月，該公司有16票貨物從花都港以“一港通”模式出口至馬來西亞等東南亞國家。

　　余楓林發現，客戶對這些商品的款式、時效有較高要求，“采用‘一港通’后，貨物出口更順利，海外采購方能更快收到貨物，銷售更順暢，自然會對我們的合作滿意，有較高信任度，更愿意繼續交易。貨物和資金周轉能形成更快捷的循環，對生意起到積極影響?！彼锌?，“路通，證明活力夠，自然財通?！?/p>

　　此前，余楓林所在公司的出口貨物大多通過陸運送往南沙港，費時費力且不省心。“先安排車輛到南沙港提空柜，拉到花都裝柜，然后再運回南沙港，來回就要6小時，而且路上情況難料，運到南沙港后還要等待查驗和碼頭作業?！庇鄺髁只貞?。如今，只需填一張“一港通”報關單，在花都港碼頭提柜，半小時到倉庫，裝貨后運回花都港，“一次申報、一次查驗、一次放行”，再通過接駁船運往南沙港。余楓林算了一筆賬：原本一票貨物的物流綜合成本為3000—4000元，采用“一港通”后，該項成本最低降至1500元左右，差不多打了五折。

　　隨著企業周轉效率提高，新趨勢隨之產生。余楓林發現，企業越來越傾向于與物流公司合作，而不是自建運輸隊伍，“企業更關注于如何降低生產運營成本”。他解釋，采用“一港通”后，只需在碼頭委托一個第三方處理通關事務，“提升一個環節的效率，就提升了整個鏈條的效率”。

　　花都海關花都港監管科副科長房正告訴記者，2022年，“一港通”模式在花都港正式實施，首批采用“一港通”模式進口的貨物是東風日產公司的汽車零配件，隨后陸續有銅礦、甘油等貨物采用“一港通”模式進口。有企業估算過，采用“一港通”模式后，平均一年可節省數十萬元綜合成本。

　　保質保值 香料出口免于受潮變質貶值

　　在肇慶，一家陶瓷企業最近遇上難題，有37柜陶瓷產品的訂單即將出口至菲律賓，但交貨期臨近，按原來的轉關模式可能無法準時交貨，還會產生滯柜費、改船費等。在一籌莫展之際，肇慶市港務有限公司報關部經理楊敏嫦建議該企業采用“一港通”模式，提高通關效率，確保如期交貨。菲律賓客戶收到貨后，對于這次出口的效率非常滿意，又下了新訂單，還決定與該企業長期合作。據楊敏嫦觀察，這樣的案例比比皆是：“我了解到肇慶至少有40%的出口企業用‘一港通’?！?/p>

　　對于出口農產品來說，“一港通”帶來的便利尤為顯著。在肇慶三榕港，肉桂、八角、良姜等香料的出口是一大特色，不少貿易公司在當地收購香料并出口到東南亞國家，深受當地人歡迎。“據了解，本地至少有10家企業主營香料出口，平均一票出口有3—4個集裝箱，一個集裝箱大概裝25噸的香料?！闭貞c海關三榕港監管科副科長張晨介紹。

　　這些香料干貨對環境要求較高，需要避免受潮、水浸，雖然集裝箱的密封效果較好，但也有進水的風險。“廣東本來就多雨，集裝箱在雨天來回運輸，干貨難免容易受潮?！睆埑空f，此前就有出口企業遇到類似情況，出口香料受潮，質量發生變化，收貨價隨之“貶值”，甚至影響后續的出口合作。

　　采用“一港通”模式以來，出口周期平均壓縮2—3天，有利于保證香料干貨質量，免于受潮、變質，盡快地將貨物送達買家手中，保障企業利益?！皶r間對于企業來說很重要，出口時間越短，越有保障?！睆埑拷榻B，上半年，經三榕港以“一港通”模式出口標箱超1600個，同比增長54.3%。據楊敏嫦估算，得益于“一港通”模式，三榕港出口物流時間平均每票可壓縮1—3天，平均每個標箱節省物流成本300—400元。

　　接下來，廣州海關將優化口岸營商環境，進一步全面深化改革，支持有業務需求的內河碼頭應用“一港通”模式，實現與南沙港無縫連接，發揮南沙港國際航運樞紐作用，助力暢通國際物流通道，推動實現外貿可持續、高質量發展。