關(guān)于建立廣州市政府決策咨詢專家?guī)斓耐ㄖ敫k[2005]37號關(guān)于建立廣州市政府決策咨詢專家?guī)斓耐ㄖ鲄^(qū)、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：    為認真落實科學發(fā)展觀，進一步健全政府決策機制，推動政府決策的科學化和民主化，市政府同意建立廣州市政府決策咨詢專家?guī)臁，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：    一、組織形式    以廣州地區(qū)高校、科研院所為主，選擇一批學有專長、在相關(guān)領(lǐng)域具有較高學術(shù)研究水平和一定知名度，對廣州經(jīng)濟社會發(fā)展情況比較熟悉的專家學者，通過聘任的形式，組成市政府決策咨詢專家?guī)臁?nbsp;   (一)聘任條件和程序。　　1．聘任條件。具有高級職稱，在本專業(yè)范圍有堅實的專業(yè)基礎(chǔ)和較深的學術(shù)造詣，有較豐富的實踐經(jīng)驗和研究能力，熱心為廣州經(jīng)濟社會發(fā)展提供決策咨詢服務，身體健康，作風正派，遵紀守法，責任心強。    2．聘任程序。專家候選人一般由市政府工作部門和有關(guān)高校、研究機構(gòu)推薦，也可由市政府領(lǐng)導直接推薦。符合條件、適宜入選的，推薦單位征得本人同意，由被推薦人填寫推薦表格，推薦單位審核并加具意見后送市政府研究室；市政府研究室對推薦單位報送的推薦材料進行初審，符合聘任條件的人選報分管副市長審定，批準后以市政府名義發(fā)給專家證，并予以公布。    (二)分類編組。    首批入選的118名專家，按專業(yè)、方便、高效的原則分為14個專家組，即：區(qū)域經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展、商貿(mào)與現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展、交通運輸業(yè)發(fā)展、電子信息業(yè)發(fā)展、對外經(jīng)濟貿(mào)易、金融財稅、依法治市、城市規(guī)劃設(shè)計、城市建設(shè)與管理、科技教育與人才、勞動就業(yè)與社會保障、公共衛(wèi)生。每個組由5―15名專家組成。    (三)動態(tài)管理。    專家人選原則上每三年聘用一次。專家?guī)烊藬?shù)、成員和編組可根據(jù)實際需要隨時增補和調(diào)整。因觸犯法律受到刑事處罰或有其他與決策咨詢專家條件不相稱的行為，造成嚴重后果或惡劣社會影響的，按程序予以解聘；聘期內(nèi)不參加咨詢活動，或未提出任何意見、建議的，期滿后不再聘任。本人也可自愿退出專家?guī)臁?nbsp;   二、工作任務    市政府決策咨詢專家?guī)焓鞘姓疀Q策系統(tǒng)的重要組成部分，主要發(fā)揮“智囊”作用，在理論與實踐的結(jié)合、戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)的結(jié)合、務虛與實際操作的結(jié)合上，為市政府決策提供咨詢服務，包括決策前的咨詢、決策過程中的論證和對執(zhí)行結(jié)果的評估。其主要工作任務是：    (一)對本市發(fā)展和改革具有全局性的重大問題進行決策研究，提出對策性意見和建議。    (二)對本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃進行預測和研究，提出戰(zhàn)略性、前瞻性的意見和建議。    (三)對市政府關(guān)注的亟待解決的重點、難點、熱點或突發(fā)性問題進行調(diào)研，提出具體的可操作性意見。    (四)對本市專業(yè)性、技術(shù)性強的重大建設(shè)項目或重要課題、工作方案進行專題研究與論證，提供可行性方案和科學依據(jù)。    (五)對市政府重大決策的實施情況或成果進行綜合評估；對本市經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行理論性總結(jié)分析，形成指導廣州市發(fā)展的理論和經(jīng)驗。    三、運作方式    為充分發(fā)揮專家?guī)斓淖饔茫瑧３终c專家的緊密聯(lián)系，暢通渠道，形成快速、靈活、高效的決策咨詢運作機制。    (一)個別咨詢。市長、副市長根據(jù)需要邀請某位專家或若干位專家座談，交流思想，探討問題，直接聽取意見，或就某些具體事情征詢意見。    (二)小組咨詢。市政府或有關(guān)部門就某項決策邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家組召開咨詢論證會，或邀請有關(guān)專家參加市政府或有關(guān)部門召開的相關(guān)會議，發(fā)表意見，提出建議。    (三)專題研討。市政府或工作部門根據(jù)實際情況，對重大項目或重要課題、工作方案，召開專題研討會，征詢專家意見。    (四)建立專家?guī)炀W(wǎng)站。形成政府與專家網(wǎng)上交流平臺，專家可在網(wǎng)上就本市經(jīng)濟社會發(fā)展的有關(guān)問題隨時發(fā)表意見和建議。    (五)編輯出版《決策與咨詢》簡報。對專家的意見和建議進行綜合整理，刊登于《決策與咨詢》簡報，報送市政府領(lǐng)導，并抄送有關(guān)部門。    四、工作條件    (一)視工作需要，市政府決策咨詢專家應邀可列席市政府及有關(guān)部門工作會議；受委托開展專項調(diào)研，需向市有關(guān)部門了解與研究課題有關(guān)的經(jīng)濟社會發(fā)展情況、調(diào)用有關(guān)資料時，市有關(guān)部門應給予積極配合。專家?guī)鞂＜也荒芤浴笆姓畬＜摇钡拿x從事與此身份無關(guān)的活動。    (二)建立專家?guī)鞂ｍ椊?jīng)費，列入市財政預算，專款專用。市政府對決策咨詢專家參加市政府組織的會議、活動，提供決策咨詢意見、建議和研究成果時，付給相應的報酬，但不發(fā)固定的津貼。屬于政府工作部門組織的會議、活動或委托的工作，由相關(guān)部門給予報酬或經(jīng)費支持。    五、組織領(lǐng)導    市政府決策咨詢專家?guī)煸谑虚L的領(lǐng)導下，由分管政策研究工作的副市長負責。日常工作由市政府研究室負責，主要職責是負責政府與專家的聯(lián)系、溝通；組織市領(lǐng)導確定的各類咨詢活動；協(xié)調(diào)各部門開展相關(guān)的專家咨詢和調(diào)研、論證工作；建設(shè)和管理專家?guī)炀W(wǎng)站；編輯、出版《決策與咨詢》簡報；管理專家?guī)鞂ｍ椊?jīng)費。    建立廣州市政府決策咨詢專家?guī)欤瑯酥局沂姓谕七M決策科學化民主化方面又邁出了重要一步。希望全市各單位加強與市政府決策咨詢專家的聯(lián)系與交流，充分發(fā)揮專家的作用，進一步提高決策水平和效益。    附件：廣州市政府決策咨詢專家?guī)鞂＜颐麊螐V州市人民政府辦公廳二○○五年八月十九日附件廣州市政府決策咨詢專家?guī)鞂＜颐麊?各組以姓氏筆劃為序)    一、區(qū)域經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策咨詢專家組(8人)    王  琚  中山大學校長助理    龍志和  華南理工大學工商管理學院應用經(jīng)濟系主任    劉江華  廣州市社會科學院城市公共經(jīng)濟研究所所長    許學強  中山大學城市與區(qū)域研究中心教授    李永杰  華南師范大學副校長    陳廣漢  中山大學港澳珠江三角洲研究中心主任    鄭天祥  中山大學港澳珠江三角洲研究中心教授    隋廣軍  廣東外語外貿(mào)大學副校長    二、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展決策咨詢專家組(9人)    宋獻中  暨南大學管理學院副院長    李葆文  廣州大學工業(yè)工程與設(shè)備工程研究所所長    張光宇  廣東工業(yè)大學經(jīng)濟管理學院院長    張畢西  廣東工業(yè)大學經(jīng)濟管理學院副院長    張湘?zhèn)?nbsp; 廣東工業(yè)大學校長    陳  勇  廣東省科學院院長    陳春花  華南理工大學上商管理學院副院長　　胡  軍  暨南大學副校長　　藍海林  華南理工大學工商管理學院院長　　三、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展決策咨詢專家組(6人)　　李曉方  廣東省農(nóng)科院水稻所副所長　　陳  棟  廣東省農(nóng)業(yè)科學院副院長　　羅必良  華南農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院院長　　駱世明  華南農(nóng)業(yè)大學校長   　　溫思美  華南農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟發(fā)展研究所所長   　　蔣宗勇  廣東省農(nóng)業(yè)科學院副院長　　四、商貿(mào)與現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展決策咨詢專家組(6人)　　田  宇  中山大學管理學院現(xiàn)代流通管理研究中心主任　　李江帆  中山大學中國第三產(chǎn)業(yè)研究中心主任　　張永安  暨南大學教授　　徐印州  廣東商學院副院長　　彭  強  廣州市社會科學院數(shù)量經(jīng)濟研究所所長　　魯開垠  廣東省社會主義學院副院長　　五、交通運輸業(yè)發(fā)展決策咨詢專家組(5人)　　余  志  中山大學工學院院長　　徐建閩  華南理工大學交通學院院長　　溫惠英  華南理工大學交通學院交通工程系副主任　　靳文舟  華南理工大學交通學院副院長　　戴  煒  廣州市規(guī)劃局交通規(guī)劃研究所交通規(guī)劃室主任　　六、電子信息業(yè)發(fā)展決策咨詢專家組(7人)    韋  崗  華南理工大學電子與信息學院院長    孔學東  信息產(chǎn)業(yè)部電子第五研究所所長    許寧生  中山大學副校長    李  磊  中山大學軟件研究所所長    張  凌  華南理工大學校長助理    陳建新  華南理工大學黨委副書記    林  鵬  國家計算機網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理中心廣東分中心副主任    七、對外經(jīng)濟貿(mào)易決策咨詢專家組(6人)    左  正  暨南大學經(jīng)濟學院發(fā)展研究中心研究室主任    朱名宏  廣州市社會科學院發(fā)展研究所所長    李新春  中山大學管理學院院長    張  捷  暨南大學經(jīng)濟學院國際經(jīng)濟與貿(mào)易系系主任    徐真華  廣東外語外貿(mào)大學校長    董小麟  廣東外語外貿(mào)大學副校長    八、金融財稅決策咨詢專家組(10人)    王自力  中國人民銀行廣州分行副行長    王曉華  廣東廣信律師事務所主任    朱列玉  廣東國鼎律師事務所主任    任兆璋  華南理工大學金融工程研究中心主任    陸家騮  中山大學管理學院行為金融與金融經(jīng)濟學研究所所長　　鄭成文  廣州市社科院金融所所長    林  平  中國人民銀行廣州分行金融研究處處長    庾建設(shè)  廣州大學校長    黃子勵  廣州市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社主任    舒  元  中山大學嶺南學院院長    九、依法治市決策咨詢專家組(12人)    王樂夫  中山大學校務委員會副主任    劉  恒  中山大學法學院院長    任劍濤  中山大學政務學院院長    吳家清  廣東商學院院長    張永華  廣東外語外貿(mào)大學法學院教育法制所所長    郭小聰  中山大學政務學院黨委書記    黃建武  中山大學法學院教授    符啟林  暨南大學法學院院長    謝石松  中山大學法學院教授    舒  揚  廣州大學副校長    程信和  中山大學法學院法學研究所所長    蔡彥敏  中山大學法學院教授    十、城市規(guī)劃設(shè)計決策咨詢專家組(15人)    王建國  東南大學建筑系主任    呂  斌  北京大學城市與區(qū)域規(guī)劃系主任    華  林  德國HI乃建筑與城市設(shè)計(國際)事務所首席設(shè)計師　　吳  晨  英國泰瑞法瑞設(shè)計公司中國區(qū)董事    張  楠  中南大學土木建筑學院建筑與城市規(guī)劃系系主任    張在元  中國廣州國際生物島總規(guī)劃設(shè)計師    張弈和  澳大利亞哲思建筑設(shè)計國際有限公司設(shè)計董事    金廣君  哈爾濱工業(yè)大學深圳研究生院副院長    周  愷  天津華匯工程建筑設(shè)計有限公司總建筑師    趙  健  廣州美術(shù)學院副院長    俞  軍  德國慕尼黑亞爾派國際建筑設(shè)計總公司副總裁    陶  郅  華南理工大學建筑學院副院長、建筑設(shè)計研究院副院長    崔  愷  中國建筑學會副理事長，建設(shè)部建筑設(shè)計院總建筑師、副院長    曾  捷  廣州美國CIC設(shè)計有限公司董事、總設(shè)計師    韓冬青  東南大學建筑學院副院長    十一、城市建設(shè)與管理決策咨詢專家組(8人)    王如荔  廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院總建筑師    孫一民  華南理工大學建筑學院建筑設(shè)計研究院副院長    周福霖  廣州大學工程抗震研究中心主任    趙紅紅  華南理工大學建筑學院常務副院長    胡勇有  華南理工大學環(huán)境科學與工程學院副院長    黃建云  廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院高級規(guī)劃師    潘蜀建  廣州大學經(jīng)濟與管理學院院長　　魏清泉  中山大學城市與區(qū)域研究中心教授    十二、科技教育人才決策咨詢專家組(10人)    王國健  華南師范大學校長    劉人懷  暨南大學校長    李元元  華南理工大學校長    李明華  廣州市社科聯(lián)主席    周  霞  華南理工大學工商管理學院教授    莫  雷  華南師范大學副校長    黃寧生  廣東省科學院副院長    黃達人  中山大學校長    蔡笑岳  廣州大學教育學院院長    顏澤賢  廣東省社會科學界聯(lián)合會主席    十三、勞動就業(yè)與社會保障決策咨詢專家組(8人)    申曙光  中山大學嶺南學院風險管理與保險學系系主任    丘海雄  中山大學廣東發(fā)展研究院副院長    李江濤  廣州市社科院黨組書記兼副院長    張炳申  廣東金融學院院長    范中志  華南理工大學工商管理學院教授    羅明忠  廣東金融學院勞動經(jīng)濟與人力資源所副所長    徐林清  暨南大學經(jīng)濟學院副教授    諶新民  華南師范大學人力資源所所長    十四、公共衛(wèi)生決策咨詢專家組(8人)　　冉丕鑫  廣州醫(yī)學院副院長    吳一龍  廣東省人民醫(yī)院副院長    陳敏生  廣州醫(yī)學院院長    林曙光  廣東省人民醫(yī)院院長    鐘南山  廣州醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院呼吸研究所所長    耿仁文  南方醫(yī)科大學南方醫(yī)院院長    徐安龍  中山大學生命科學學院院長    黃烽軍  南方醫(yī)科大學副校長主題詞：機構(gòu)  決策  機制  通知