印發(fā)廣州市人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知穗府辦〔2010〕44號印發(fā)廣州市人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知各區(qū)、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機構：　　《廣州市人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會主要職責內設機構和人員編制規(guī)定》已經市人民政府批準，現予印發(fā)。廣州市人民政府辦公廳二○一○年五月十九日廣州市人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會主要職責內設機構和人員編制規(guī)定　　根據《中共廣州市委廣州市人民政府關于印發(fā)〈廣州市人民政府機構改革方案〉、〈廣州市人民政府機構改革方案實施意見〉的通知》(穗字〔2009〕11號)，設立廣州市人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會(簡稱市國資委),為市人民政府工作部門。　　一、職責調整　　(一)加強監(jiān)管企業(yè)董事會建設的職責。　　(二)加強對所監(jiān)管企業(yè)經營性國有資產進行財務監(jiān)督、經濟責任審計和風險控制的職責。　　二、主要職責　　(一)根據市政府授權，依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產法》等法律、法規(guī)以及市政府有關規(guī)定履行出資人職責。　　(二)承擔監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國有資產保值增值的責任；建立國有企業(yè)經營業(yè)績考核體系和完善國有資產保值增值指標體系，擬訂考核標準，通過統(tǒng)計、稽核對所監(jiān)管企業(yè)國有資產保值增值情況進行監(jiān)管；負責所監(jiān)管企業(yè)薪酬分配管理工作，制定所監(jiān)管企業(yè)負責人收入分配政策并組織實施；負責國有資產基礎管理工作，規(guī)范國有企業(yè)產權交易，維護國有資產出資人權益。　　(三)指導推進國有企業(yè)改革和重組；推進國有企業(yè)的現代企業(yè)制度建設，完善公司法人治理結構；擬訂國有資產戰(zhàn)略重組和總體發(fā)展規(guī)劃，推動市屬國有經濟布局和結構的戰(zhàn)略性調整。　　(四)根據有關規(guī)定和程序對企業(yè)領導人員進行任免、考核并根據其經營業(yè)績進行獎懲等管理；建立符合社會主義市場經濟體制和現代企業(yè)制度要求的選人、用人機制，建立、完善經營者激勵和約束制度。　　(五)根據有關規(guī)定和程序，代表市人民政府向所監(jiān)管企業(yè)派出監(jiān)事，負責董事會、監(jiān)事會的日常管理工作。　　(六)參與建立國有資本經營預算制度，根據有關規(guī)定承擔國有資本經營預決算等工作；負責組織所監(jiān)管企業(yè)國有資本收入收繳和資金統(tǒng)籌分配等工作。　　(七)起草企業(yè)國有資產管理的地方性法規(guī)草案；制定有關國有資產管理的規(guī)章、制度；依法對區(qū)、縣級市國有資產管理工作進行指導和監(jiān)督。　　(八)承辦市委、市政府和上級國有資產監(jiān)督管理部門交辦的其他事項。　　三、內設機構　　根據上述職責，市國資委設10個內設機構。　　(一)辦公室。　　負責委機關文秘、會務、機要、保密、檔案、提案、督辦等機關日常工作；承擔安全、保衛(wèi)、財務、行政后勤管理服務等工作；指導所監(jiān)管企業(yè)信息化建設。　　(二)綜合法規(guī)處(與董事會工作處合署)。　　負責研究總結國有資產管理體制和國有企業(yè)改革的理論和實踐經驗；負責重要文件和報告的起草工作；起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案；承擔機關規(guī)范性文件的審核工作；承擔相關政務信息、宣傳、新聞工作；指導所監(jiān)管企業(yè)法制工作；審核所監(jiān)管企業(yè)公司章程；承辦機關法律事務；指導所監(jiān)管企業(yè)董事會建設工作，牽頭辦理董事會綜合性報告事項。　　(三)規(guī)劃發(fā)展處。　　提出市屬國有經濟布局和結構戰(zhàn)略性調整的政策建議，牽頭擬訂市屬國有資產中長期發(fā)展規(guī)劃及實施計劃；指導和審核所監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃并督促落實；提出發(fā)展具有國際競爭力的大公司大企業(yè)集團的政策、措施；承擔對所監(jiān)管企業(yè)重大投資決策履行出資人職責的工作；指導所監(jiān)管企業(yè)自主創(chuàng)新等工作。　　(四)統(tǒng)評考核處。　　承擔所監(jiān)管企業(yè)國有資產的統(tǒng)計、運行情況分析和預測工作；對所監(jiān)管企業(yè)負責人的經營業(yè)績進行年度和任期考核；建立和完善國有資產保值增值考核辦法；建立健全國有企業(yè)績效評價指標體系，綜合考核所監(jiān)管企業(yè)的經營業(yè)績；提出國有企業(yè)收入分配制度改革的指導意見；承擔調控所監(jiān)管企業(yè)工資分配的總體水平的工作；提出所監(jiān)管企業(yè)負責人的薪酬和激勵辦法并組織實施；指導所監(jiān)管企業(yè)開展企業(yè)年金工作；審核所監(jiān)管企業(yè)財務決算；指導區(qū)、縣級市國資部門開展國有資產統(tǒng)計工作。　　(五)產權管理處。　　負責所監(jiān)管企業(yè)國有資產產權界定、登記、劃轉、處置及產權糾紛調處等工作；承擔國有股權管理的相關工作；承擔監(jiān)管企業(yè)清產核資和資產損失核銷工作；負責所監(jiān)管企業(yè)資產評估項目的核準和備案；負責所監(jiān)管企業(yè)資本金變動、股權轉讓及發(fā)債方案工作；監(jiān)督、規(guī)范國有產權交易；負責區(qū)、縣級市國有資產產權信息統(tǒng)計、匯總、分析、上報工作；指導區(qū)、縣級市國資部門開展國有資產產權管理工作。　　(六)改革重組處。　　提出國有企業(yè)改革的政策建議；擬訂所監(jiān)管企業(yè)結構調整和資產重組方案并指導落實；擬訂所監(jiān)管企業(yè)股份制改造、上市、合資等方案；指導所監(jiān)管企業(yè)改制、重組，配合有關部門做好富余人員分流、職工再就業(yè)等工作；指導所監(jiān)管企業(yè)的管理現代化工作。　　(七)預算財務處。　　負責編制所監(jiān)管企業(yè)國有資本經營預算建議草案；指導所監(jiān)管企業(yè)加強財務管理；指導、監(jiān)督和評價監(jiān)管企業(yè)財務預算執(zhí)行情況；負責組織、監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)財務決算審計工作；負責組織所監(jiān)管企業(yè)國有資本收入收繳和資金統(tǒng)籌分配等工作。　　(八)監(jiān)事會工作處(掛廣州市市屬國有企業(yè)監(jiān)事會工作辦公室牌子)。　　負責監(jiān)事會、財務總監(jiān)等日常管理工作；負責辦理監(jiān)事會、財務總監(jiān)提交的各類工作報告；配合有關部門對所監(jiān)管企業(yè)及其負責人進行審計監(jiān)督和經濟責任審計工作；負責組織、指導所監(jiān)管企業(yè)內部審計工作。　　(九)企業(yè)領導人員管理處(與人事處合署)。　　負責所監(jiān)管企業(yè)領導人員管理工作；承擔所監(jiān)管企業(yè)領導人員考察、任免或任免建議工作；承擔考察、任免所監(jiān)管企業(yè)董事、監(jiān)事工作；負責對企業(yè)領導人員的考核、評價和選任；承擔向國有控股和參股公司派出國有股東代表工作；指導所監(jiān)管企業(yè)人才工作；負責委機關人事管理、機構編制、出入國(境)管理、計劃生育、培訓、勞資、退休干部管理等工作。　　(十)黨群工作處(與黨委辦公室合署、掛信訪維穩(wěn)辦公室牌子)。　　負責委機關和指導所監(jiān)管企業(yè)黨的組織、思想和黨員教育工作；指導所監(jiān)管企業(yè)安全生產、精神文明和企業(yè)文化建設工作； 負責委機關和指導所監(jiān)管企業(yè)信訪、維護穩(wěn)定工作；負責委機關及協(xié)調所監(jiān)管企業(yè)的工會、共青團、婦女工作；指導所監(jiān)管企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)和知識分子工作。　　四、人員編制　　市國資委機關行政編制59名。其中：主任(黨委書記)1名、副主任3名，黨委副書記1名，紀委書記由市紀委派駐紀檢組組長兼任；正處級領導職數11名(含機關黨委專職副書記1名)、副處級領導職數8名。　　單列行政編制1名。　　機關后勤服務人員數9名。　　派出監(jiān)管企業(yè)監(jiān)事會主席、專職監(jiān)事編制按有關規(guī)定單列管理。　　五、其他事項　　按照政企分開以及所有權和經營權分離的原則，市國資委依法對市政府授權管理企業(yè)的國有資產進行監(jiān)管，依法履行出資人職責。市國資委不得直接干預企業(yè)的生產經營活動，使企業(yè)真正成為自主經營、自負盈虧的市場主體和法人實體，實現國有資產保值增值。　　六、附則　　本規(guī)定由市機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由市機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。主題詞：機構國有資產通知廣州市人民政府辦公廳秘書處2010年5月27日印發(fā)