關(guān)于進一步加強非典型肺炎防治工作的補充通知穗府辦〔2003〕15號關(guān)于進一步加強非典型肺炎防治工作的補充通知 各區(qū)、縣級市人民政府，市府直屬各單位：   為做好我市防治非典型肺炎的工作，前段時間市政府已印發(fā)《關(guān)于進一步加強我市非典型肺炎防治工作的通知》（穗府〔2003〕20號）。為進一步加大非典型肺炎防治工作力度，鞏固成果，總結(jié)經(jīng)驗，防止疫情反彈，針對非典型肺炎防治工作的薄弱環(huán)節(jié)，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)問題補充通知如下：   一、要特別重視農(nóng)村地區(qū)的防治工作，嚴防非典型肺炎向農(nóng)村地區(qū)蔓延。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站、民營醫(yī)院、私人診所在落實病例報告、發(fā)現(xiàn)和追蹤疑似病人方面仍存在薄弱環(huán)節(jié)，白云區(qū)、花都區(qū)、番禺區(qū)、從化市、增城市政府要嚴格按市政府辦公廳《關(guān)于進一步做好我市農(nóng)村非典型肺炎防治工作的通知》（穗府辦函〔2003〕68號）和《關(guān)于我市農(nóng)村防治非典型肺炎工作的通報》（穗府辦函〔2003〕69號）精神，切實抓好貫徹和落實工作。市農(nóng)村防治非典型肺炎督查組要定期、不定期地深入農(nóng)村地區(qū)督促落實防治措施，做好指導(dǎo)工作。   二、要下大力氣認真抓好學(xué)校、托幼機構(gòu)的防治工作。學(xué)校、托幼機構(gòu)點多面廣、人員流動性強、人群高度密集，預(yù)防的難度較大，各級各類學(xué)校、托幼機構(gòu)要嚴格按照學(xué)校、托幼機構(gòu)非典型肺炎防治工作指引和市衛(wèi)生局、市教育局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于對廣州市中小學(xué)校和托幼機構(gòu)加強預(yù)防控制傳染病工作的補充通知》要求，切實落實晨檢、疑似患者隔離治療、校區(qū)全面消毒、加強師生防治知識教育和良好衛(wèi)生行為的培訓(xùn)等強化措施。學(xué)校要提供必要的衛(wèi)生設(shè)施，如水龍頭、消毒器具、洗手液等，保證師生每天清潔、洗手、消毒的需要。   三、要按照公共場所預(yù)防控制非典型肺炎工作指引，切實做好賓館、飯店、酒吧、影劇院、商場、候車（船、機）室等公共場所的防病工作，落實相關(guān)的預(yù)防控制措施。為避免出現(xiàn)輸入性感染事件，在鐵路、公路、水運沿線和機場設(shè)立非典型肺炎病人和疑似病人觀察站，配備必要的設(shè)備和人員，制定檢查和處理方案，發(fā)現(xiàn)病人和疑似病人要及時通知所在地指定醫(yī)院派出專用救護車和醫(yī)務(wù)人員將病人護送入院治療。檢驗檢疫、旅游、衛(wèi)生、公安等部門建立對疫情重點國家和地區(qū)入境交通工具和旅客的聯(lián)系跟蹤與監(jiān)測追蹤機制，發(fā)現(xiàn)問題及時報告、及時處理。   四、要切實做好企業(yè)、工廠的防治工作，保證員工的安全。各企業(yè)，包括三資企業(yè)、民營、個體私營企業(yè)等，要認真按照市政府印發(fā)的《企業(yè)（工廠）、事業(yè)單位預(yù)防控制傳染性非典型肺炎工作指引》，切實負起責(zé)任，落實好工作場所的消毒、通風(fēng)等措施，制定本企業(yè)應(yīng)對非典型肺炎的預(yù)案，建立處理非典型肺炎的應(yīng)急機制，明確各項工作的責(zé)任人和溝通渠道，一旦發(fā)現(xiàn)疫情立即啟動應(yīng)急機制，及時處置。要認真做好宣傳引導(dǎo)工作，充分利用有效的宣傳方式進行廣泛的教育，提高職工的自我保護意識。要落實對員工健康情況的檢查措施，發(fā)現(xiàn)病情，及時隔離，杜絕非典型肺炎患者和疑似病例進入生產(chǎn)經(jīng)營場所。任何單位不得對隔離醫(yī)學(xué)觀察對象解除勞動合同，在隔離醫(yī)學(xué)觀察期間的工資福利待遇由所屬單位按出勤照發(fā)。要建立責(zé)任明確、渠道暢通的疫情報告制度，及時、如實地向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門和上一級部門上報企業(yè)的疫情，配合衛(wèi)生部門做好疫情的預(yù)防、監(jiān)測和處理工作。   五、切實加強出租屋外來暫住人員的防治工作。我市出租屋，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部出租屋，外來暫住人員多、成份復(fù)雜、流動性強，給非典型肺炎的防治工作帶來了相當(dāng)大的難度。各區(qū)、縣級市政府要充分發(fā)揮街、鎮(zhèn)出租屋外來暫住人員管理中心、社區(qū)居委會、村委會及出租屋主的作用，通過各種途徑，加強對外來暫住人員有關(guān)防治非典型肺炎知識的宣傳教育，提高他們的自我防護意識。社區(qū)居委會、村委會要密切留意外來暫住人員的健康狀況。街、鎮(zhèn)外來暫住人員管理中心要組織戶口協(xié)管員、房屋協(xié)管員，對本轄區(qū)內(nèi)的外來暫住人員的身體狀況進行摸查，掌握動態(tài)。出租屋主也要隨時了解租住人員的情況，發(fā)現(xiàn)可疑病例或可疑情況，要及時報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門，積極配合衛(wèi)生部門采取隔離措施，必要時通知公安部門協(xié)助實施預(yù)防、控制措施。   六、要進一步落實工作責(zé)任制和屬地管理的原則。各區(qū)、縣級市政府，各有關(guān)部門和各單位要切實重視以上薄弱環(huán)節(jié)，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實黨政一把手親自抓、負總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子有專人抓的層級管理責(zé)任制，建立完善非典型肺炎防治工作組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，形成快速有效的聯(lián)動機制和工作網(wǎng)絡(luò)，制定應(yīng)急處理程序，明確工作分工，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以塊為主，條塊結(jié)合，協(xié)同作戰(zhàn)，督促各有關(guān)單位建立層級責(zé)任制，切實加強檢查督促，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，共同做好防治工作。要嚴格疫情報告制度，如實報告疫情，收到疫情報告的區(qū)、縣級市疾病控制部門要及時將信息反饋給患者所在地的區(qū)、縣級市疾病控制部門，由患者所在地的疾病控制部門負責(zé)疫點消毒和密切接觸者的排查。    廣州市人民政府辦公廳   二○○三年四月三十日