廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市定點(diǎn)供穗生豬養(yǎng)殖基地建設(shè)管理試行辦法的通知穗府辦〔2012〕59號(hào) 廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市定點(diǎn)供穗生豬養(yǎng)殖基地建設(shè)管理試行辦法的通知各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)： 《廣州市定點(diǎn)供穗生豬養(yǎng)殖基地建設(shè)管理試行辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，請(qǐng)徑向市農(nóng)業(yè)局反映。 廣州市人民政府辦公廳 2012年11月27日   廣州市定點(diǎn)供穗生豬養(yǎng)殖基地建設(shè)管理試行辦法   第一條 為貫徹落實(shí)《廣州市生豬養(yǎng)殖管理辦法》、《廣州市“菜籃子”工程建設(shè)規(guī)劃（2011～2015年）》的精神，在促進(jìn)廣州市生豬供應(yīng)基地化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的同時(shí)，保障廣州市生豬市場供應(yīng)和質(zhì)量安全，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。 第二條 本辦法所指的定點(diǎn)供穗生豬養(yǎng)殖基地是指養(yǎng)殖生豬供應(yīng)廣州，經(jīng)廣州市農(nóng)業(yè)行政主管部門組織評(píng)審認(rèn)定的生豬養(yǎng)殖企業(yè)、合作社；定點(diǎn)供穗養(yǎng)豬場是指定點(diǎn)供穗生豬養(yǎng)殖基地投資或合作的，通過定點(diǎn)供穗養(yǎng)豬場資格審查后，經(jīng)廣州市農(nóng)業(yè)行政主管部門組織評(píng)審認(rèn)定的養(yǎng)豬場。 第三條 廣州市鼓勵(lì)市內(nèi)、市外大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)（年出欄生豬萬頭以上）、合作社申報(bào)認(rèn)定定點(diǎn)供穗生豬養(yǎng)殖基地，養(yǎng)殖生豬供應(yīng)廣州。 定點(diǎn)供穗生豬養(yǎng)殖基地按照“相對(duì)集中、平等自愿、市場引導(dǎo)、財(cái)政扶持、互利雙贏”的原則和“以市內(nèi)大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)在市內(nèi)、市外建設(shè)自建基地為主，保證自主供給”的思路進(jìn)行建設(shè)，逐步建立大型定點(diǎn)供穗生豬養(yǎng)殖基地主導(dǎo)廣州市生豬市場供應(yīng)的格局。 第四條 申請(qǐng)定點(diǎn)供穗生豬養(yǎng)殖基地的，必須是生豬養(yǎng)殖企業(yè)、合作社的總部，經(jīng)工商登記注冊(cè)、具獨(dú)立法人資格，不接受其投資或合作的屬下養(yǎng)豬場、子（分）公司、機(jī)構(gòu)單獨(dú)申請(qǐng)，還必須符合以下條件： （一）生豬養(yǎng)殖企業(yè)年出欄生豬2萬頭以上或者屬于廣州市百萬頭生豬養(yǎng)殖基地，生豬養(yǎng)殖合作社年出欄生豬20萬頭以上。 （二）申請(qǐng)單位對(duì)定點(diǎn)供穗生豬的質(zhì)量安全進(jìn)行承諾（承諾內(nèi)容見附件），保證年供穗生豬1萬頭以上或者保證年供穗生豬數(shù)量不少于其年出欄的50％。 （三）申請(qǐng)定點(diǎn)供穗的養(yǎng)豬場位于生豬非禁養(yǎng)區(qū)，養(yǎng)殖管理符合《廣州市生豬養(yǎng)殖管理辦法》第七條有關(guān)規(guī)劃、環(huán)保等條件以及第十二條、第十三條第一款、第十四條有關(guān)生豬質(zhì)量安全與防疫等要求，養(yǎng)殖檔案真實(shí)、完整、及時(shí)，依法取得《動(dòng)物防疫條件合格證》，近兩年內(nèi)沒有發(fā)生重大動(dòng)物疫病和沒有查獲出鹽酸克侖特羅、萊克多巴胺等違禁藥物以及獸藥殘留超標(biāo)、其他違法違規(guī)事件。 （四）申請(qǐng)單位及其申請(qǐng)定點(diǎn)供穗的養(yǎng)豬場參照《廣州市生豬產(chǎn)地違禁藥物自檢制度》，建立生豬違禁藥物自檢制度，明確1名違禁藥物自檢負(fù)責(zé)人。 廣州市百萬頭生豬養(yǎng)殖基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及方案由廣州市農(nóng)業(yè)行政主管部門另行制訂。 第五條 定點(diǎn)供穗生豬養(yǎng)殖基地必須經(jīng)過認(rèn)定，認(rèn)定程序如下： （一）申請(qǐng)單位申請(qǐng)定點(diǎn)供穗養(yǎng)豬場須先向養(yǎng)豬場所在地縣級(jí)以上畜牧獸醫(yī)行政主管部門申請(qǐng)資格審查。 （二）申請(qǐng)單位向廣州市農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)。生豬養(yǎng)殖企業(yè)須提交營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，生豬養(yǎng)殖合作社須提供章程、營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件，同時(shí)一并提交以下材料：《定點(diǎn)供穗生豬養(yǎng)殖基地申請(qǐng)表》、申請(qǐng)單位的生豬違禁藥物自檢制度、《申請(qǐng)定點(diǎn)供穗養(yǎng)豬場情況匯總表》、經(jīng)養(yǎng)豬場所在地縣級(jí)以上畜牧獸醫(yī)行政主管部門審查同意并加蓋公章的《定點(diǎn)供穗養(yǎng)豬場資格審查表》等材料（詳見附件）。 （三）廣州市農(nóng)業(yè)行政主管部門收到申請(qǐng)單位的申請(qǐng)材料后，每年3月組織專家以及市發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、價(jià)格、工商等行政主管部門的相關(guān)人員，按照本辦法第四條的條件進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場審核。 （四）廣州市農(nóng)業(yè)行政主管部門將評(píng)審認(rèn)定的定點(diǎn)供穗生豬養(yǎng)殖基地及其定點(diǎn)供穗養(yǎng)豬場向社會(huì)公布。 第六條 定點(diǎn)供穗生豬養(yǎng)殖基地有下列情形之一的，取消定點(diǎn)供穗生豬養(yǎng)殖基地資格，兩年內(nèi)不受理其再次申請(qǐng)，由廣州市農(nóng)業(yè)行政主管部門向社會(huì)公布： （一）不符合本辦法第四條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)條件的。 （二）沒有檢疫和落實(shí)違禁藥物自檢制度的，被查出鹽酸克侖特羅、萊克多巴胺等違禁藥物或者一年內(nèi)3次查出獸藥殘留超標(biāo)的，生豬及其產(chǎn)品造成嚴(yán)重食品安全事故的，出現(xiàn)重大動(dòng)物疫情的。 （三）發(fā)現(xiàn)以其他來源的生豬冒充定點(diǎn)供穗生豬養(yǎng)殖基地的生豬行為事實(shí)的。 （四）不配合或阻撓廣州市農(nóng)業(yè)行政主管部門組織監(jiān)督檢查的。 （五）自愿提出取消的。 （六）發(fā)生其他違法違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)取消的。 第七條 定點(diǎn)供穗養(yǎng)豬場不符合本辦法第四條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)條件的，取消定點(diǎn)供穗養(yǎng)豬場資格，由廣州市農(nóng)業(yè)行政主管部門函告其定點(diǎn)供穗生豬養(yǎng)殖基地。 第八條 廣州市建立定點(diǎn)供穗生豬數(shù)量統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)，統(tǒng)計(jì)各定點(diǎn)供穗生豬養(yǎng)殖基地育肥出售的供穗生豬數(shù)量，并與各相關(guān)部門以及生豬屠宰信息化系統(tǒng)信息互通共享，實(shí)行供穗生豬數(shù)量、質(zhì)量跟蹤追溯。 第九條 廣州市及各區(qū)（縣級(jí)市）動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)在屠宰場、生豬批發(fā)市場查驗(yàn)、核對(duì)各定點(diǎn)供穗生豬養(yǎng)殖基地在廣州市定點(diǎn)供穗生豬數(shù)量統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)上登記資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，確定、錄入、統(tǒng)計(jì)供穗生豬數(shù)量。 第十條 廣州市經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、工商等行政主管部門按照各自工作職能負(fù)責(zé)定點(diǎn)供穗生豬養(yǎng)殖基地與廣州市屠宰場的產(chǎn)銷直接對(duì)接，加強(qiáng)基地與屠宰場布局銜接，平衡與穩(wěn)定廣州市的生豬供需。 第十一條 定點(diǎn)供穗生豬養(yǎng)殖基地向廣州市供應(yīng)生豬，必須符合以下要求： （一）每年12月1日—31日在廣州市定點(diǎn)供穗生豬數(shù)量統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)上登記所保證的下一年度定點(diǎn)供穗生豬數(shù)量計(jì)劃。 （二）供穗生豬來源于其基地的定點(diǎn)供穗養(yǎng)豬場，已經(jīng)過違禁藥物自檢，符合質(zhì)量安全要求，具備一證一標(biāo)一報(bào)告，即縣級(jí)以上動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫合格證明、佩戴免疫耳標(biāo)以及鹽酸克侖特羅、萊克多巴胺等違禁藥物自檢報(bào)告書。 （三）供穗生豬到達(dá)廣州市的屠宰場或生豬批發(fā)市場前，在廣州市定點(diǎn)供穗生豬數(shù)量統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)上登記有關(guān)資料，包括本次定點(diǎn)供穗養(yǎng)豬場名稱、生豬數(shù)量、一證一標(biāo)號(hào)碼、違禁藥物自檢報(bào)告書、屠宰場或生豬批發(fā)市場名稱、運(yùn)輸車輛車牌號(hào)碼、客戶姓名及身份證號(hào)碼等信息，并打印有關(guān)登記的資料表格隨車攜帶。 第十二條 定點(diǎn)供穗生豬養(yǎng)殖基地須自覺接受廣州市農(nóng)業(yè)行政主管部門的監(jiān)管，落實(shí)生豬違禁藥物自檢制度，監(jiān)督、檢查其定點(diǎn)供穗養(yǎng)豬場進(jìn)行違禁藥物自檢，并進(jìn)行抽查檢測。 第十三條 廣州市農(nóng)業(yè)行政主管部門必要時(shí)組織人員到定點(diǎn)供穗生豬養(yǎng)殖基地抽查監(jiān)測生豬免疫抗體水平及違禁藥物，抽查基地免疫、養(yǎng)殖檔案。 對(duì)具備一證一標(biāo)一報(bào)告的定點(diǎn)供穗生豬養(yǎng)殖基地的生豬，廣州市的屠宰場、生豬批發(fā)市場對(duì)其自檢報(bào)告書實(shí)施認(rèn)可，廣州市、各區(qū)（縣級(jí)市）動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照官方抽樣檢測比例的要求進(jìn)行抽樣監(jiān)測。 第十四條 廣州市對(duì)定點(diǎn)供穗生豬養(yǎng)殖基地實(shí)施供穗生豬財(cái)政補(bǔ)貼政策。對(duì)各定點(diǎn)供穗生豬養(yǎng)殖基地（年中取消資格的除外），以動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)的直接進(jìn)入屠宰場屠宰的供穗生豬數(shù)量為計(jì)量依據(jù)，按每頭15元的標(biāo)準(zhǔn)主要在廣州市價(jià)格調(diào)節(jié)基金中給予補(bǔ)貼。每年每個(gè)定點(diǎn)供穗生豬養(yǎng)殖基地所獲補(bǔ)貼總額不超過500萬元；相關(guān)補(bǔ)貼資金主要用于定點(diǎn)供穗生豬養(yǎng)殖基地的規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及提高其質(zhì)量安全水平等事項(xiàng)。 上述補(bǔ)貼由定點(diǎn)供穗生豬養(yǎng)殖基地在上一年度結(jié)束后根據(jù)《廣州市價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理規(guī)定》及廣州市、各區(qū)（縣級(jí)市）動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的供穗生豬數(shù)量證明等材料提出補(bǔ)貼申請(qǐng)，經(jīng)廣州市價(jià)格行政主管部門會(huì)同市發(fā)展改革、財(cái)政行政部門審核，報(bào)廣州市人民政府審批后實(shí)施，所需資金列入本年度市價(jià)格調(diào)節(jié)基金支出計(jì)劃。 定點(diǎn)供穗生豬補(bǔ)貼資金經(jīng)市價(jià)格調(diào)節(jié)基金安排后，不足部分納入廣州市農(nóng)業(yè)行政主管部門預(yù)算安排。 第十五條 經(jīng)認(rèn)定為廣州市定點(diǎn)供穗生豬養(yǎng)殖基地的廣州市內(nèi)大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)，在市外建設(shè)的定點(diǎn)供穗養(yǎng)豬場，符合以下條件的，可參照?qǐng)?zhí)行實(shí)施地點(diǎn)在廣州市內(nèi)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的補(bǔ)助扶持政策，申報(bào)廣州市財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目： （一）大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)持股比例不低于51％。 （二）符合本辦法第四條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)的條件。 （三）年出欄生豬應(yīng)達(dá)到1萬頭以上，其中，供穗生豬數(shù)量保證不低于年出欄的50％。 第十六條 對(duì)弄虛作假騙取財(cái)政資金的，依法追回已撥付的補(bǔ)貼、補(bǔ)助資金。 第十七條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期3年，有關(guān)法律、政策依據(jù)發(fā)生變化，根據(jù)實(shí)施情況評(píng)估修訂。 附件：1．定點(diǎn)供穗生豬養(yǎng)殖基地申請(qǐng)表      2．申請(qǐng)定點(diǎn)供穗養(yǎng)豬場情況匯總表      3．定點(diǎn)供穗養(yǎng)豬場資格審查表 廣州市人民政府辦公廳秘書處 2012年12月3日印發(fā)