廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市商事登記制度改革實(shí)施辦法和廣州市商事主體信息平臺(tái)運(yùn)行管理規(guī)則的通知(已失效)穗府辦函〔2013〕119號廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市商事登記制度改革實(shí)施辦法和廣州市商事主體信息平臺(tái)運(yùn)行管理規(guī)則的通知各區(qū)、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：　　《廣州市商事登記制度改革實(shí)施辦法(試行)》和《廣州市商事主體信息平臺(tái)運(yùn)行管理規(guī)則(試行)》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向市商事登記制度改革工作聯(lián)席會(huì)議辦公室(設(shè)在市工商局)反映。　　廣州市人民政府辦公廳2013年9月30日廣州市商事登記制度改革實(shí)施辦法(試行)第一章 總 則　　第一條 為推進(jìn)商事登記制度改革，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)法律、法規(guī)基本原則，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。　　第二條 本辦法適用于本市商事登記制度改革試點(diǎn)地區(qū)(以下簡稱試點(diǎn)地區(qū))：廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(含廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、廣州保稅區(qū)、廣州出口加工區(qū))、廣州南沙新區(qū)、廣州增城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、中新廣州知識(shí)城、廣州國際生物島和天河中央商務(wù)區(qū)(珠江新城區(qū)域)內(nèi)的商事登記工作，以及商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門、有關(guān)執(zhí)法部門的監(jiān)督管理工作。　　第三條 本辦法所稱商事登記，是指申請人向商事登記機(jī)關(guān)提出申請，由商事登記機(jī)關(guān)將商事主體的設(shè)立、變更、注銷事項(xiàng)登記于商事登記簿并予以公示的行為。　　本辦法所稱商事主體，是指經(jīng)依法登記，以營利為目的從事經(jīng)營活動(dòng)的自然人、法人及其他經(jīng)濟(jì)組織。　　第四條 本市工商行政管理部門是商事登記機(jī)關(guān)，依照本辦法負(fù)責(zé)商事登記，以及商事登記事項(xiàng)的監(jiān)督管理工作。　　行政許可審批部門、有關(guān)執(zhí)法部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法負(fù)責(zé)商事主體相關(guān)經(jīng)營項(xiàng)目的行政許可工作，對從事須經(jīng)審批許可方可從事的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。　　第五條 商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)置商事登記簿，記載商事主體登記事項(xiàng)和申報(bào)事項(xiàng)，以及注銷、吊銷、經(jīng)營異常等情況。第二章 登記和申報(bào)事項(xiàng)　　第六條 商事主體登記事項(xiàng)包括：　　(一)名稱;　　(二)住所;　　(三)類型;　　(四)主營項(xiàng)目類別;　　(五)法定代表人或者其他商事主體負(fù)責(zé)人;　　(六)出資總額;　　(七)營業(yè)期限;　　(八)投資人姓名(名稱)及其出資額;　　(九)其他事項(xiàng)。　　第七條 商事主體申報(bào)事項(xiàng)包括：　　(一)章程或者協(xié)議;　　(二)經(jīng)營范圍;　　(三)實(shí)際繳納出資額、出資方式、出資期限;　　(四)董事、監(jiān)事、高級管理人員;　　(五)清算組成員及負(fù)責(zé)人;　　(六)其他事項(xiàng)。　　第八條 商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)制定商事主體申請登記和申報(bào)事項(xiàng)需要提交的材料規(guī)范。　　第九條 商事主體名稱應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定，并反映其行業(yè)或經(jīng)營特征。商事主體涉及多個(gè)行業(yè)的，應(yīng)當(dāng)將其經(jīng)營范圍的第1項(xiàng)經(jīng)營項(xiàng)目，作為名稱中的行業(yè)或者經(jīng)營特點(diǎn)。　　第十條 商事主體住所、經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)是固定場所。　　第十一條 商事主體類型包括企業(yè)法人、非法人企業(yè)、企業(yè)分支機(jī)構(gòu)和個(gè)體工商戶，具體分類按照國家工商行政管理總局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定。　　第十二條 主營項(xiàng)目類別由國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中的大類確定。商事登記機(jī)關(guān)根據(jù)商事主體章程或協(xié)議等文件規(guī)定的1項(xiàng)主營業(yè)務(wù)，核定其主營項(xiàng)目類別。　　主營項(xiàng)目類別和經(jīng)營范圍的用語，應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)。第三章 登記和申報(bào)　　第十三條 設(shè)立企業(yè)法人和非法人企業(yè)商事主體應(yīng)當(dāng)申請名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記。　　第十四條 預(yù)先核準(zhǔn)的商事主體名稱有效期為6個(gè)月。預(yù)先核準(zhǔn)登記的名稱在有效期內(nèi)，不得用于經(jīng)營活動(dòng)，不得轉(zhuǎn)讓。有效期滿，預(yù)先核準(zhǔn)的名稱自動(dòng)失效。　　商事主體經(jīng)商事登記機(jī)關(guān)登記注冊后，方可使用其名稱，享有專用權(quán)。　　第十五條 商事主體的經(jīng)營范圍由章程或協(xié)議等文件規(guī)定，并向商事登記機(jī)關(guān)申報(bào)。　　經(jīng)營范圍中的具體經(jīng)營項(xiàng)目分為一般經(jīng)營項(xiàng)目和許可經(jīng)營項(xiàng)目。　　許可經(jīng)營項(xiàng)目是指法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定、地方性法規(guī)、省級人民政府規(guī)章所規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件方可經(jīng)營的項(xiàng)目。　　一般經(jīng)營項(xiàng)目是指許可經(jīng)營項(xiàng)目以外的經(jīng)營項(xiàng)目。　　第十六條 申請?jiān)O(shè)立金融、電信等涉及國家安全的商事主體，應(yīng)取得許可證或者批準(zhǔn)文件后，向商事登記機(jī)關(guān)申請登記。　　從事其他許可經(jīng)營項(xiàng)目活動(dòng)的，經(jīng)商事登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記后，取得許可證或者批準(zhǔn)文件，方可開展經(jīng)營活動(dòng)。　　從事一般經(jīng)營項(xiàng)目活動(dòng)的，經(jīng)商事登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記后，開展經(jīng)營活動(dòng)。　　申請?jiān)O(shè)立外商投資企業(yè)，經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部門批準(zhǔn)后，向商事登記機(jī)關(guān)申請登記。從事許可經(jīng)營活動(dòng)的，取得許可證或者批準(zhǔn)文件，方可開展經(jīng)營活動(dòng)。　　第十七條 商事主體登記或申報(bào)事項(xiàng)發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)，向商事登記機(jī)關(guān)申請變更登記或申報(bào)變動(dòng)情況。　　第十八條 有限責(zé)任公司和發(fā)起設(shè)立的股份有限公司實(shí)行注冊資本認(rèn)繳登記制度。商事登記機(jī)關(guān)登記全體股東、發(fā)起人認(rèn)繳的注冊資本或認(rèn)購的股份，不登記實(shí)收資本。　　募集設(shè)立的股份有限公司的注冊資本和實(shí)收資本的登記管理，按照法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。　　第十九條 有限責(zé)任公司股東和發(fā)起設(shè)立的股份有限公司發(fā)起人，應(yīng)當(dāng)對出資額、出資方式、出資期限進(jìn)行約定，并記載于公司章程。　　股東、發(fā)起人的出資方式應(yīng)當(dāng)是貨幣或者實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)，非貨幣財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)由具有評估資格的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估作價(jià)。　　出資期限由股東、發(fā)起人自行約定，但不得約定為無期限，不得超出公司章程規(guī)定的營業(yè)期限。　　第二十條 有限責(zé)任公司股東和發(fā)起設(shè)立的股份有限公司發(fā)起人，應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定履行出資義務(wù)，對注冊資本繳付情況的真實(shí)性負(fù)責(zé)。　　有限責(zé)任公司和發(fā)起設(shè)立的股份有限公司，應(yīng)當(dāng)自其股東、發(fā)起人實(shí)際繳納出資之日起30日內(nèi)，向商事登記機(jī)關(guān)提交驗(yàn)資報(bào)告，申報(bào)實(shí)收資本情況。　　第二十一條 企業(yè)在住所所屬行政轄區(qū)(區(qū)、縣級市，下同)內(nèi)增設(shè)經(jīng)營場所，不需申請分支機(jī)構(gòu)設(shè)立登記，但應(yīng)當(dāng)申報(bào)經(jīng)營場所信息。　　企業(yè)在住所所屬行政轄區(qū)外增設(shè)經(jīng)營場所，應(yīng)當(dāng)申請分支機(jī)構(gòu)設(shè)立登記。　　第二十二條 申請人申請登記或申報(bào)事項(xiàng)提交的材料，應(yīng)當(dāng)符合商事登記機(jī)關(guān)公布的規(guī)范要求，并對其真實(shí)性負(fù)責(zé)。　　對于材料不齊全或者不符合法定形式的，商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起1個(gè)工作日內(nèi)告知申請人需要補(bǔ)正的材料。　　對于材料齊全，符合法定形式的，商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理，并自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)予以登記或接收申報(bào)，出具準(zhǔn)予登記通知書或接收申報(bào)信息通知書。　　商事登記機(jī)關(guān)在3個(gè)工作日內(nèi)不能作出是否準(zhǔn)予登記決定的，經(jīng)商事登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長3個(gè)工作日。第四章 住所和經(jīng)營場所　　第二十三條 符合以下情形之一的，可將同一地址作為多家商事主體的住所：　　(一)有投資關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè);　　(二)在區(qū)(縣級市)以上人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的工業(yè)園、科技園等專業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)。　　第二十四條 法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，方可在住所或經(jīng)營場所從事相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)取得許可證或批準(zhǔn)文件后，再開展相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)。　　第二十五條 申請人申請?jiān)O(shè)立商事主體、變更住所及增設(shè)經(jīng)營場所，應(yīng)根據(jù)以下不同情況，提交場地證明文件：　　(一)屬于自有房產(chǎn)的，提交房屋產(chǎn)權(quán)證或者產(chǎn)權(quán)證明;未取得房屋產(chǎn)權(quán)證明的，提交國土房管部門出具的已備案預(yù)售合同或者預(yù)告登記證明，規(guī)劃部門出具的《建筑工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證》及派出所編訂門牌的證明;　　(二)租賃(借用)房屋的，提交租賃(借用)合同和房屋產(chǎn)權(quán)證明;沒有房屋產(chǎn)權(quán)證明、但符合《關(guān)于解決生產(chǎn)經(jīng)營場所場地證明若干問題的意見》(穗府辦〔2012〕1號)規(guī)定的臨時(shí)經(jīng)營場所要求的，提交租賃(借用)合同和鎮(zhèn)政府(街道辦事處)出具的《臨時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營場所使用證明》;　　(三)租賃已取得消防驗(yàn)收合格證、建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證及市場場地使用證明的市場鋪位，提交鋪位租賃合同和市場企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;　　(四)住所或經(jīng)營場所位于區(qū)(縣級市)以上人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的工業(yè)園、科技園等專業(yè)園區(qū)的，提交租賃合同和園區(qū)管委會(huì)出具的場地使用證明;　　(五)屬于軍隊(duì)房產(chǎn)的，提交軍隊(duì)房地產(chǎn)租賃合同、軍隊(duì)房地產(chǎn)租賃許可證;承租人轉(zhuǎn)租軍隊(duì)房產(chǎn)的，還應(yīng)提交軍隊(duì)出租單位同意轉(zhuǎn)租證明。第五章 營業(yè)執(zhí)照　　第二十六條 公司和非公司企業(yè)法人領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)領(lǐng)取非法人企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;分公司及企業(yè)分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照;個(gè)體工商戶領(lǐng)取個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照。　　營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為商事主體成立日期。　　第二十七條 營業(yè)執(zhí)照記載的事項(xiàng)包括：　　(一)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照：名稱、企業(yè)類型、住所、法定代表人、主營項(xiàng)目類別、成立日期;　　(二)非法人企業(yè)營業(yè)執(zhí)照：名稱、企業(yè)類型、經(jīng)營場所、投資人或者執(zhí)行事務(wù)合伙人、主營項(xiàng)目類別、成立日期;　　(三)分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照：名稱、企業(yè)類型、經(jīng)營場所、負(fù)責(zé)人、主營項(xiàng)目類別、成立日期;　　(四)個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照：經(jīng)營場所、經(jīng)營者、主營項(xiàng)目類別、成立日期。　　個(gè)體工商戶使用名稱的，名稱記載于營業(yè)執(zhí)照。　　第二十八條 營業(yè)執(zhí)照設(shè)置重要提示欄，載明商事主體經(jīng)營范圍、認(rèn)繳和實(shí)際出資額、出資方式、出資期限、經(jīng)營場所、營業(yè)期限、年度報(bào)告、許可審批等情況和信息的查詢方法。　　第二十九條 商事主體可向商事登記機(jī)關(guān)申領(lǐng)電子營業(yè)執(zhí)照。電子營業(yè)執(zhí)照與紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。第六章 年度報(bào)告　　第三十條 實(shí)行商事主體年度報(bào)告制度，取消年度檢驗(yàn)和驗(yàn)照制度。　　第三十一條 每年3月1日至6月30日，商事主體應(yīng)當(dāng)向商事登記機(jī)關(guān)提交年度報(bào)告。　　當(dāng)年設(shè)立的商事主體自下一年起提交年度報(bào)告。　　第三十二條 商事主體提交年度報(bào)告時(shí)，企業(yè)填寫基本情況信息表，附資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表，屬于外商投資企業(yè)的還需提交現(xiàn)金流量表;分支機(jī)構(gòu)、個(gè)體工商戶僅填寫基本情況信息表。　　商事主體對年度報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。　　第三十三條 商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到商事主體的年度報(bào)告之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向社會(huì)公眾公示商事主體提交年度報(bào)告情況。　　第三十四條 商事主體名稱被撤銷后，應(yīng)先辦理名稱變更登記，再向商事登記機(jī)關(guān)提交年度報(bào)告。　　商事主體被吊銷營業(yè)執(zhí)照或被撤銷設(shè)立登記后，應(yīng)及時(shí)辦理注銷登記，無需向商事登記機(jī)關(guān)提交年度報(bào)告。第七章 經(jīng)營異常名錄　　第三十五條 商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)置商事主體經(jīng)營異常名錄，將存在下列情形之一的商事主體，載入經(jīng)營異常名錄，并通過商事主體信息公示平臺(tái)發(fā)布，供社會(huì)公眾查閱：　　(一)連續(xù)兩年不按時(shí)提交年度報(bào)告的;　　(二)商事登記機(jī)關(guān)連續(xù)兩次無法將法律文書送達(dá)至商事主體登記的住所的;　　(三)商事登記機(jī)關(guān)查實(shí)商事主體未在核準(zhǔn)住所從事經(jīng)營活動(dòng)的。　　第三十六條 商事主體被載入經(jīng)營異常名錄后，可以繼續(xù)經(jīng)營，但商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將其主體連同法定代表人、投資人的信息，納入不良信用監(jiān)管體系。　　第三十七條 商事登記機(jī)關(guān)將商事主體載入經(jīng)營異常名錄前，應(yīng)當(dāng)告知商事主體有關(guān)事實(shí)、理由和依據(jù)，以及享有申辯和陳述的權(quán)利。　　第三十八條 商事主體被載入經(jīng)營異常名錄未滿5年，且已糾正被載入經(jīng)營異常名錄行為的，可向商事登記機(jī)關(guān)申請從經(jīng)營異常名錄中移出。　　商事主體被載入經(jīng)營異常名錄超過5年的，不得從經(jīng)營異常名錄中移出。第八章 信息管理和公示　　第三十九條 在政府信息共享平臺(tái)的基礎(chǔ)上，建立全市統(tǒng)一的商事登記管理信息平臺(tái)和商事主體信息公示平臺(tái)。　　市政務(wù)管理辦公室負(fù)責(zé)建設(shè)、管理商事登記管理信息平臺(tái)和商事主體信息公示平臺(tái);市科技與信息化局負(fù)責(zé)基礎(chǔ)平臺(tái)技術(shù)支撐與維護(hù)。　　第四十條 商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門和有關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)通過政府信息共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息共享，在商事登記管理信息平臺(tái)上傳、接收、反饋商事主體登記、申報(bào)事項(xiàng)、行政許可審批和確認(rèn)、提交年度報(bào)告情況、行政處罰等信息，實(shí)現(xiàn)信息共享。　　第四十一條 商事登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記、接收申報(bào)事項(xiàng)后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)，將登記和接收申報(bào)事項(xiàng)的信息上傳至商事登記管理信息平臺(tái)。　　行政許可審批部門、有關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)，通過商事登記管理信息平臺(tái)接收信息。　　第四十二條 行政許可審批部門作出行政許可審批或確認(rèn)后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)，將行政許可審批或確認(rèn)事項(xiàng)信息上傳至商事登記管理信息平臺(tái)。　　第四十三條 屬于國家、省級行政許可審批部門作出許可審批的，依照商事主體的申請，由市級對應(yīng)管理部門將許可審批信息錄入上傳至商事登記管理信息平臺(tái);市級沒有對應(yīng)管理部門的，由商事登記機(jī)關(guān)依申請錄入上傳。　　第四十四條 商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門、有關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)及時(shí)將對商事主體處罰的信息，上傳至商事登記管理信息平臺(tái)。　　第四十五條 商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門、有關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，通過商事主體信息公示平臺(tái)，及時(shí)向社會(huì)公眾公示商事主體登記、申報(bào)事項(xiàng)、行政許可審批和確認(rèn)、提交年度報(bào)告情況、行政處罰等信息。　　第四十六條 商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過商事主體信息公示平臺(tái)公示下列信息：　　(一)辦理商事登記的依據(jù)、程序和期限;　　(二)申請商事登記、申報(bào)事項(xiàng)提交的材料規(guī)范、表格;　　(三)商事主體的具體登記和申報(bào)的信息;　　(四)商事主體提交年度報(bào)告情況信息;　　(五)商事主體被載入經(jīng)營異常名錄信息;　　(六)對商事主體處罰信息;　　(七)其他應(yīng)當(dāng)公示的信息。　　第四十七條 行政許可審批部門、有關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)通過商事主體信息公示平臺(tái)公示下列信息：　　(一)辦理行政許可審批和確認(rèn)事項(xiàng)的依據(jù)、程序和期限;　　(二)辦理行政許可審批和確認(rèn)事項(xiàng)提交的材料規(guī)范、表格;　　(三)行政許可審批和確認(rèn)事項(xiàng)信息;　　(四)對商事主體處罰信息;　　(五)其他應(yīng)當(dāng)公示的信息。　　第四十八條 監(jiān)察部門依法對商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門、有關(guān)執(zhí)法部門及其工作人員履行商事登記管理、商事主體信息公示職責(zé)等情況，實(shí)施監(jiān)督檢查。第九章 監(jiān)督管理　　第四十九條 有下列情形之一的，由商事登記機(jī)關(guān)依據(jù)《廣東省查處無照經(jīng)營行為條例》和相關(guān)法律、法規(guī)查處，有關(guān)行政許可審批部門在法定職責(zé)范圍內(nèi)予以配合：　　(一)未依法進(jìn)行商事登記，從事經(jīng)營行為的;　　(二)辦理注銷登記后，繼續(xù)從事經(jīng)營活動(dòng)的;　　(三)借用、租用、受讓他人營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動(dòng)的;　　(四)持偽造的營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動(dòng)的;　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他無照經(jīng)營行為。　　有關(guān)行政許可審批部門查處違法行為時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌從事上述無照經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)或者移送商事登記機(jī)關(guān);發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。　　第五十條 有下列情形之一的，由有關(guān)行政許可審批部門依據(jù)《廣東省查處無照經(jīng)營行為條例》和相關(guān)法律、法規(guī)查處，商事登記機(jī)關(guān)在法定職責(zé)范圍內(nèi)予以配合：　　(一)依法應(yīng)當(dāng)取得而未取得行政許可，擅自從事經(jīng)營活動(dòng)的;　　(二)依法無需辦理商事登記，但應(yīng)當(dāng)取得行政許可而未取得，擅自從事許可范圍內(nèi)的經(jīng)營活動(dòng)的;　　(三)行政許可被依法吊銷、撤銷、注銷以及有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事許可范圍內(nèi)的經(jīng)營活動(dòng)的。　　行政許可審批部門查處違法行為時(shí)，對不屬于本行政機(jī)關(guān)查處職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送具有行政管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)查處;發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有多個(gè)違法行為的，應(yīng)當(dāng)知會(huì)相關(guān)部門及時(shí)查處或者共同查處;發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。　　第五十一條 商事主體有下列行為之一，由商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門將其不良行為信息納入信用監(jiān)管體系，在商事主體信息公示平臺(tái)予以公示，并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定作出處理：　　(一)提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)，辦理登記、申報(bào)或許可審批手續(xù)的;　　(二)提交虛假證明材料申請公示許可審批事項(xiàng)的;　　(三)提交虛假年度報(bào)告的;　　(四)其他不誠信行為的。　　第五十二條 商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門、有關(guān)執(zhí)法部門不履行或不正確履行職責(zé)，由其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法責(zé)令改正。行政機(jī)關(guān)拒不改正或造成嚴(yán)重后果的，由本級問責(zé)決定機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員實(shí)施問責(zé)。需要給予行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限決定。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第十章 附 則　　第五十三條 本辦法有關(guān)用語的含義：　　(一)住所，是指企業(yè)法人的住所、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的企業(yè)住所、合伙企業(yè)的主要經(jīng)營場所、經(jīng)營單位的地址、個(gè)體工商戶的經(jīng)營場所;　　(二)有投資關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)，是指股東、投資人、出資人、合伙人直接或間接出資的企業(yè)。　　第五十四條 在本辦法實(shí)施前已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施之日起1年內(nèi)，向商事登記機(jī)關(guān)申請換發(fā)新版營業(yè)執(zhí)照。　　第五十五條 在本辦法實(shí)施后遷入試點(diǎn)地區(qū)的，在辦理遷入登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，申請換領(lǐng)商事主體營業(yè)執(zhí)照。　　按照本辦法登記的商事主體遷出試點(diǎn)地區(qū)的，不適用本辦法，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，申請變更登記或重新登記。　　商事主體因在外地從事經(jīng)營活動(dòng)，需要登記機(jī)關(guān)證明其具體經(jīng)營范圍或?qū)嵤召Y本情況的，商事主體提出申請后，由商事登記機(jī)關(guān)出具相應(yīng)證明文件。　　第五十六條 商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門、有關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)根據(jù)本辦法規(guī)定，制定與本辦法相配套的監(jiān)管實(shí)施辦法。　　第五十七條 本辦法未作規(guī)定的，適用其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定;其他規(guī)范性文件與本辦法不一致的，適用本辦法。　　第五十八條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期1年。有效期屆滿，根據(jù)實(shí)施情況依法評估修訂。　　2013年9月1日至本辦法實(shí)施前，根據(jù)《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市商事登記制度改革方案的通知》(穗府函〔2013〕62號)辦理的商事登記和接收申報(bào)，參照本辦法執(zhí)行。廣州市商事主體信息平臺(tái)運(yùn)行管理規(guī)則(試行)　　第一條 為規(guī)范我市商事主體信息平臺(tái)的建設(shè)、使用和管理，確保商事主體登記、許可、監(jiān)管、公示等工作有序進(jìn)行，根據(jù)《廣州市商事登記制度改革實(shí)施辦法(試行)》，制定本規(guī)則。　　第二條 本規(guī)則所稱商事主體信息平臺(tái)，是指在市政府信息共享平臺(tái)的基礎(chǔ)上建立的商事登記管理信息平臺(tái)和商事主體信息公示平臺(tái)。　　商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門、有關(guān)執(zhí)法部門通過商事登記管理信息平臺(tái)，上傳、接收、反饋商事主體登記、申報(bào)事項(xiàng)、行政許可審批和確認(rèn)、提交年度報(bào)告情況、行政處罰等信息，實(shí)現(xiàn)信息共享。　　商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門、有關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，通過商事主體信息公示平臺(tái)，向社會(huì)公眾及時(shí)公示商事主體登記、申報(bào)事項(xiàng)、行政許可審批和確認(rèn)、提交年度報(bào)告情況、行政處罰等信息。　　第三條 市科技和信息化局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌基礎(chǔ)平臺(tái)技術(shù)支撐與維護(hù)，提供市政府信息共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)各部門信息共享，保障政務(wù)外網(wǎng)正常運(yùn)行及各部門的網(wǎng)絡(luò)接入;市政務(wù)管理辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、建設(shè)、管理商事主體信息平臺(tái)，收集、整理對商事主體信息平臺(tái)運(yùn)行和使用的意見，完善商事主體信息平臺(tái)。　　第四條 商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門、有關(guān)執(zhí)法部門依據(jù)各自職責(zé)，通過商事主體信息平臺(tái)，上傳、接收、處理、更新和公示登記、申報(bào)事項(xiàng)、行政許可審批和確認(rèn)、提交年度報(bào)告情況、行政處罰等信息。　　第五條 監(jiān)察部門依法對商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門、有關(guān)執(zhí)法部門、市政務(wù)管理辦公室履行本規(guī)則的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。　　第六條 商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門、有關(guān)執(zhí)法部門，應(yīng)對商事主體登記、申報(bào)事項(xiàng)、行政許可審批和確認(rèn)、提交年度報(bào)告情況、行政處罰等信息進(jìn)行整理，確定商事登記管理信息共享目錄和商事主體信息公示目錄，報(bào)送市科技和信息化局和市政務(wù)管理辦公室。　　商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門、有關(guān)執(zhí)法部門由于法定職責(zé)變化需要變動(dòng)前款兩個(gè)信息目錄的，應(yīng)當(dāng)將變動(dòng)情況及時(shí)報(bào)送市科技和信息化局和市政務(wù)管理辦公室。　　第七條 商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過商事登記管理信息平臺(tái)上傳以下信息：　　(一)辦理商事登記的依據(jù)、程序和期限;　　(二)申請商事登記、申報(bào)事項(xiàng)提交的材料規(guī)范、表格;　　(三)商事主體的具體登記、申報(bào)事項(xiàng)信息;　　(四)商事主體提交年度報(bào)告情況信息;　　(五)商事主體被載入經(jīng)營異常名錄信息;　　(六)對商事主體處罰信息;　　(七)其他應(yīng)當(dāng)公示的信息。　　第八條 行政許可審批部門、有關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)通過商事登記管理信息平臺(tái)上傳以下信息：　　(一)辦理行政許可審批和確認(rèn)事項(xiàng)的依據(jù)、程序和期限;　　(二)辦理行政許可審批和確認(rèn)事項(xiàng)提交的材料規(guī)范、表格;　　(三)行政許可審批和確認(rèn)事項(xiàng)等信息;　　(四)對商事主體處罰信息;　　(五)其他應(yīng)當(dāng)公示的信息。　　第九條 商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門、有關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)按照確定的公示信息目錄，通過商事主體信息公示平臺(tái)向社會(huì)公眾公示具體信息。　　第十條 市級商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門、有關(guān)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)接收、分發(fā)、處理商事登記管理信息平臺(tái)推送給本部門的信息。　　第十一條 商事登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記或接收申報(bào)事項(xiàng)信息后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)，將登記、申報(bào)事項(xiàng)信息上傳至商事登記管理信息平臺(tái)。　　行政許可審批部門、有關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)，通過商事登記管理信息平臺(tái)接收信息。　　行政許可審批部門作出行政許可審批或確認(rèn)后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)，將行政許可審批或確認(rèn)事項(xiàng)信息上傳至商事登記管理信息平臺(tái)。　　商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門、有關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)及時(shí)通過商事登記管理信息平臺(tái)上傳商事主體的處罰信息。　　第十二條 屬于國家、省級行政許可審批部門作出許可審批的，依照商事主體的申請，由市級對應(yīng)管理部門將許可審批信息錄入上傳至商事登記管理信息平臺(tái);市級沒有對應(yīng)管理部門的，由商事登記機(jī)關(guān)依申請錄入上傳。　　第十三條 行政許可審批部門認(rèn)為所接收的信息不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)說明具體理由，在3個(gè)工作日內(nèi)通過商事登記管理信息平臺(tái)退回市政務(wù)管理辦公室，由市政務(wù)管理辦公室審核后重新確定信息接收部門。　　第十四條 商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門、有關(guān)執(zhí)法部門確認(rèn)上傳至商事主體信息平臺(tái)的信息存在遺漏、錯(cuò)誤的，應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)勘誤。　　第十五條 市科技和信息化局、市政務(wù)管理辦公室應(yīng)共同制定商事主體信息平臺(tái)日常管理和維護(hù)的工作規(guī)范，建立應(yīng)急處理和災(zāi)難恢復(fù)機(jī)制，制定事故應(yīng)急響應(yīng)和支援處理措施，保障商事主體信息平臺(tái)正常運(yùn)行。　　第十六條 市科技和信息化局應(yīng)當(dāng)通過全市統(tǒng)一認(rèn)證平臺(tái)，建立商事主體信息平臺(tái)身份認(rèn)證、存取訪問控制和信息審計(jì)跟蹤等機(jī)制，對數(shù)據(jù)進(jìn)行授權(quán)管理，設(shè)立訪問和存儲(chǔ)權(quán)限，防止越權(quán)存取數(shù)據(jù)。　　第十七條 市科技和信息化局、市政務(wù)管理辦公室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息安全管理，按照國家保密有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理數(shù)據(jù)資源，建立異地備份設(shè)施及信息安全等級保護(hù)措施，確保信息安全、可靠、完整。　　第十八條 商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門、有關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)遵循我市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)接入和市政府信息共享平臺(tái)數(shù)據(jù)接入標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，實(shí)現(xiàn)本部門業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、商事主體信息平臺(tái)與政府信息共享平臺(tái)的對接，確保數(shù)據(jù)正常交換。　　不具備與商事主體信息平臺(tái)對接條件的，應(yīng)按照本規(guī)定要求的時(shí)限和程序，在商事主體信息平臺(tái)上錄入、接收、處理與本部門有關(guān)的信息。　　第十九條 商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門、有關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)制定本部門與商事主體信息平臺(tái)運(yùn)行相配套的工作程序、管理制度，指定專人負(fù)責(zé)接收、處理商事主體信息管理平臺(tái)推送的信息。　　第二十條 商事主體信息平臺(tái)實(shí)行賬號分級管理機(jī)制。市級商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門、有關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)設(shè)置系統(tǒng)管理員，負(fù)責(zé)分配、維護(hù)、調(diào)整本部門(包括區(qū)、縣級市級)用戶賬號與權(quán)限、監(jiān)控平臺(tái)運(yùn)行狀況、接收和分發(fā)信息等工作。　　第二十一條 商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門、有關(guān)執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)商事主體信息平臺(tái)出現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)告知市政務(wù)管理辦公室。　　第二十二條 商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門、有關(guān)執(zhí)法部門、市政務(wù)管理辦公室違反本規(guī)則，有下列行為之一的，由其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法責(zé)令改正，拒不改正或造成嚴(yán)重后果的，由本級問責(zé)決定機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員實(shí)施問責(zé)。需要給予行政處分的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限決定。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：　　(一)無正當(dāng)理由不提供，或拖延提供共享信息、公示信息的;　　(二)無正當(dāng)理由不接收，或拖延接收應(yīng)當(dāng)接收的信息的;　　(三)無正當(dāng)理由不處理，或拖延處理應(yīng)當(dāng)處理的信息的;　　(四)違規(guī)使用商事主體信息平臺(tái)信息，造成國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私泄漏的。　　第二十三條 本規(guī)則自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期1年。有效期屆滿，根據(jù)實(shí)施情況依法評估修訂。