廣州市人民政府辦公廳關(guān)于做好2015年人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的通知

2015-04-07
來源： 廣州市人民政府辦公廳

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穗府辦〔2015〕16號

廣州市人民政府辦公廳關(guān)于做好2015年人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的通知

各區(qū)、縣級市人民政府，市政府各部門、直屬各單位：

　　3月30日上午，市政府全體會議審議通過了2015年省、市人大代表建議和政協(xié)提案承辦工作分工，并對今年的辦理工作進(jìn)行了部署。為切實做好今年的人大代表建議(以下簡稱建議)和政協(xié)提案(以下簡稱提案)辦理工作，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、提高認(rèn)識，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

　　認(rèn)真做好建議、提案辦理工作，是政府及其部門的法定職責(zé)。各承辦單位要站在全市發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步提高對建議、提案辦理工作重要性的認(rèn)識，強(qiáng)化政治意識、法治意識和民主意識，不斷增強(qiáng)辦理好建議、提案的責(zé)任感和使命感，切實加強(qiáng)辦理工作的主動性和自覺性，將建議、提案辦理工作認(rèn)真抓好、抓實、抓出成效，充分發(fā)揮建議、提案辦理工作對于全市改革發(fā)展穩(wěn)定的促進(jìn)作用。各主辦單位要切實落實“一把手”負(fù)責(zé)制，對每一件建議、提案都要參與研究分析，并親自牽頭辦理一件以上建議、提案。特別是對市人大常委會確定的重點建議、市政協(xié)確定的重點提案和民主黨派提出的提案，承辦單位“一把手”要親自督辦，深入開展調(diào)研和廣泛聽取意見，隨時掌握辦理進(jìn)度，及時協(xié)調(diào)解決遇到的各種問題。

　　二、強(qiáng)化溝通，創(chuàng)新方法

　　各承辦單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，將與代表和提案人的溝通貫穿于辦理的全過程，堅持辦前、辦中、辦后“三訪”人大代表和提案人的做法，即：辦理前主動與代表和提案人溝通，準(zhǔn)確把握建議、提案的核心內(nèi)容;辦理中加強(qiáng)調(diào)研，面對面聽取代表和提案人的意見和建議;辦理后及時反饋辦理情況，讓代表和提案人充分了解、理解政府的工作。對于涉及重大改革任務(wù)的建議、提案，各承辦單位要進(jìn)一步解放思想，大膽探索，敢破善立，勇于創(chuàng)新，以改革的辦法和勇氣推動落實。對其中的重大問題或難點問題，可以考慮成立“公咨委”參與辦理，充分發(fā)揮高校、科研和社科院所、專業(yè)人士、市民代表和政府決策論證專家的作用。

　　三、依法行政，有序推進(jìn)

　　各承辦單位要牢固樹立依法行政意識，將依法辦事貫穿于建議、提案辦理工作的每個環(huán)節(jié)和整個過程。主辦單位要負(fù)起牽頭責(zé)任，對綜合性強(qiáng)、涉及面廣、辦理難度大的建議、提案要及時進(jìn)行協(xié)調(diào)，會辦單位要支持配合，及時提供會辦意見。對代表和提案人集中或多次提出的“老大難”問題，要成立以主辦單位主要負(fù)責(zé)同志為組長、會辦單位負(fù)責(zé)同志為成員的辦理工作小組，共同商討解決辦法和措施。凡是能夠馬上辦理的，不推諉、不拖延，立即辦理;需要逐步解決的，列出計劃，明確時限，分步實施;因條件限制暫時無法辦理或不能立即辦理的，要實事求是地向代表和提案人說明情況。對應(yīng)該解決而又超出部門責(zé)權(quán)范圍的問題，主辦單位要及時上報分管市領(lǐng)導(dǎo)，提請研究解決;需要市政府決策的，及時請示市政府研究決策。

　　四、加強(qiáng)督查，抓好落實

　　各承辦單位要建立辦理工作臺賬，對建議、提案的辦理工作進(jìn)展進(jìn)行逐項督辦，對于現(xiàn)階段可以解決的問題要抓緊解決;對在答復(fù)中承諾解決或列入工作計劃逐步解決的，要在9月底前開展辦理工作“回頭看”，并將進(jìn)展告知代表和提案人。要通過認(rèn)真的態(tài)度、良好的溝通、深入的調(diào)研、創(chuàng)新的方法、扎實的辦理，努力交出一份讓人大代表和政協(xié)委員充分認(rèn)可、廣大人民群眾普遍滿意的答卷。市府辦公廳將會同市人大常委會、市政協(xié)相關(guān)部門，在辦理過程中加大督查力度，不定期檢查各承辦單位辦理落實情況，并向市政府報告。

　　五、積極公開，正確引導(dǎo)

　　各承辦單位要認(rèn)真落實省府辦公廳《關(guān)于做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開工作的通知》(粵府辦〔2015〕9號)要求，主動適應(yīng)建議、提案工作新形勢和新任務(wù)，積極推動辦理結(jié)果公開工作，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)保障、協(xié)調(diào)督辦等工作。要建立建議、提案辦理答復(fù)文稿與公開同步審查的工作機(jī)制，建立和完善單位門戶網(wǎng)站等信息公開平臺，確保建議、提案辦理結(jié)果公開工作規(guī)范、有序，并切實做好解讀、回應(yīng)和輿論引導(dǎo)工作，自覺接受人民群眾監(jiān)督，努力形成良好的辦理工作氛圍。

　　附件：

　　1.省十二屆人大三次會議代表建議承辦工作分工.pdf