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廣州市人民政府辦公廳關(guān)于做好我市住戶調(diào)查大樣本輪換工作的通知

  • 2022-08-29
  • 來源: 廣州市人民政府辦公廳
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穗府辦函〔2022〕60號

廣州市人民政府辦公廳關(guān)于做好我市住戶調(diào)查大樣本輪換工作的通知


各區(qū)人民政府,國家統(tǒng)計局廣州調(diào)查隊,市發(fā)展改革委、民政局、財政局、人力資源社會保障局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、統(tǒng)計局:

  為防止住戶調(diào)查樣本老化、保證樣本代表性和確保調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量,根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于做好我省住戶調(diào)查大樣本輪換工作的通知》(粵辦函〔2022〕101號),經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)就做好我市大樣本輪換工作提出以下意見。

  一、提高站位,認真落實上級工作要求

  充分認識做好住戶調(diào)查大樣本輪換工作對服務(wù)民生事業(yè)發(fā)展和開展宏觀調(diào)控的重要意義,市、區(qū)統(tǒng)計部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各區(qū)、各有關(guān)單位認真貫徹落實粵辦函〔2022〕101號文各項工作要求,各司其職、密切配合,形成工作合力。

  二、迅速行動,建立強有力的工作機制

  各區(qū)成立以分管區(qū)領(lǐng)導為組長的工作專班,在各個階段統(tǒng)籌工作安排,解決工作困難。在摸底、開戶等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展前,要召集有關(guān)部門、中選鎮(zhèn)(街)、村(居)進一步明晰責任,細化措施,動態(tài)跟蹤落實。

  三、夯實基礎(chǔ),建強基層工作人員隊伍

  各區(qū)要高度重視輔調(diào)員隊伍組建,建立對新輔調(diào)員管理的考核激勵機制。中選鎮(zhèn)(街)、村(居)要安排責任心強、群眾基礎(chǔ)好的基層工作人員兼任輔調(diào)員,負責摸底、開戶以及日常記賬輔導工作。在摸底、開戶關(guān)鍵階段,要統(tǒng)籌疫情防控和樣本輪換工作,保障人員力量,確保各中選調(diào)查小區(qū)不低于1:20有效摸底,杜絕將空戶、無法調(diào)查戶納入抽樣框。

  四、抓實關(guān)鍵,高質(zhì)量做好高收入群體開戶工作

  各區(qū)要切實做好經(jīng)費、人員、工作保障,充分認識高收入點和高收入戶對全市數(shù)據(jù)銜接的關(guān)鍵作用,高度重視和做好高收入中選點和高收入中選戶的開點、開戶工作。對于中選戶,各區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(居)要建立專門開戶聯(lián)動機制,積極發(fā)揮中選黨員、干部帶頭示范作用,做好住戶思想工作。在市保障經(jīng)費基礎(chǔ)上,各區(qū)要結(jié)合實際進一步采取有效開戶激勵措施,努力爭取中選戶同意并堅持為國記好賬。

  五、加強宣傳,努力提升市民知曉度和配合度

  各區(qū)、各有關(guān)單位要在摸底、開戶、試記賬等關(guān)鍵節(jié)點,進一步發(fā)揮電視臺、報紙、政府微信公眾號等官方媒體平臺作用進行宣傳報道,增強工作公信力及市民知曉度,努力提高配合度。

  六、統(tǒng)籌兼顧,做好疫情防控工作

  統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和大樣本輪換工作,嚴格按照疫情防控工作要求開展調(diào)查工作。切實把調(diào)查人員和調(diào)查對象的健康安全放在首位,開展現(xiàn)場摸底、開戶時應(yīng)采取必要的防護措施。密切關(guān)注疫情動態(tài),針對可能出現(xiàn)的疫情風險提前制定工作預(yù)案。


  附件:廣東省人民政府辦公廳關(guān)于做好我省住戶調(diào)查大樣本輪換工作的通知


廣州市人民政府辦公廳

2022年8月23日

附件


廣東省人民政府辦公廳關(guān)于做好我省住戶調(diào)查大樣本輪換工作的通知

  粵辦函〔2022〕101號


各地級以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省有關(guān)單位:

  按照住戶調(diào)查制度設(shè)計要求,為防止樣本老化、保障樣本代表性和確保調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量,國家統(tǒng)計局印發(fā)《關(guān)于開展住戶調(diào)查大樣本輪換工作的通知》(國統(tǒng)字〔2021〕108號),明確2022年開展新一輪住戶調(diào)查大樣本輪換工作。為扎實做好我省大樣本輪換工作,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

  一、提高政治站位,做好輪換工作

  大樣本輪換對象是全省所有住戶調(diào)查小區(qū)和住戶調(diào)查樣本,既包括省級樣本,也包括分市縣樣本。調(diào)查范圍覆蓋全省所有縣(市、區(qū)),抽樣總體為全省所有常住居民。按照國統(tǒng)字〔2021〕108號文部署,本輪大樣本輪換須為住戶類調(diào)查選出符合精度設(shè)計要求,代表性好,能夠穩(wěn)定使用5年,最大程度兼顧國家、省、市、縣各層級調(diào)查數(shù)據(jù)需求的樣本,同時須落實2022年12月開始調(diào)查的樣本??紤]本輪大樣本輪換工作時間緊、任務(wù)重、要求高、涉及面廣,各地、各有關(guān)單位要進一步提高政治站位,充分認識做好大樣本輪換工作對服務(wù)民生事業(yè)發(fā)展和開展宏觀調(diào)控的重要意義,密切配合、積極支持統(tǒng)計調(diào)查部門開展樣本輪換工作,確保按時高質(zhì)完成工作任務(wù)。

  二、明確責任分工,加強組織協(xié)調(diào)

  國家統(tǒng)計局廣東調(diào)查總隊負責牽頭組織實施2022年全省住戶調(diào)查樣本輪換工作,省統(tǒng)計局負責協(xié)同推進該項工作。各級國家調(diào)查隊和有關(guān)縣級統(tǒng)計局要按任務(wù)分工切實履行職責,扎實做好轄區(qū)內(nèi)的樣本框信息核實、調(diào)查小區(qū)落實、住宅名錄表編制、摸底調(diào)查、住戶樣本抽選等現(xiàn)場抽樣工作。其中,2022年6月底前,要做好分級部署和業(yè)務(wù)培訓工作,同時做好人力物力保障和宣傳動員等各項準備工作;2022年8月底前,組織完成現(xiàn)場抽樣各項工作;2022年11月底前,完成調(diào)查戶落實和開戶調(diào)查工作,組織指導調(diào)查戶完成至少一個月的試記賬。各級發(fā)展改革、民政、財政、人力資源社會保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門要結(jié)合職能職責,共同推進樣本輪換工作開展,有效形成工作合力。涉及抽中調(diào)查小區(qū)的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會要積極配合,協(xié)助做好現(xiàn)場調(diào)查和樣本落實工作,引導調(diào)查對象依法配合調(diào)查、如實填報調(diào)查資料。

  三、工作要求

 ?。ㄒ唬娀ぷ鞅U?。各地政府要按照《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進一步支持配合廣東國家調(diào)查工作的通知》(粵辦函〔2020〕99號)精神,將住戶調(diào)查和樣本輪換工作所需經(jīng)費,列入本級財政預(yù)算予以保障。要參照本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和居民生活水平等因素,合理確定調(diào)查戶補貼和輔調(diào)員補貼標準,并確保按時足額發(fā)放。要組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的統(tǒng)計法律法規(guī)和住戶調(diào)查工作宣傳,提高調(diào)查對象的積極性和配合度。

 ?。ǘ┐_保數(shù)據(jù)質(zhì)量。各地、各有關(guān)單位要依法依規(guī)做好住戶調(diào)查大樣本輪換工作,堅決防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假,確保調(diào)查樣本的隨機性、代表性和調(diào)查數(shù)據(jù)的準確性。國家統(tǒng)計局廣東調(diào)查總隊要牽頭加強業(yè)務(wù)培訓和督導檢查,有針對性地開展現(xiàn)場教學和實地督導,督促指導各級統(tǒng)計調(diào)查機構(gòu)和調(diào)查人員嚴格執(zhí)行國家大樣本輪換抽樣方案、實施細則和相關(guān)制度規(guī)范,加強全過程的質(zhì)量控制和風險防范,確保各環(huán)節(jié)工作依法依規(guī)、科學規(guī)范開展。

 ?。ㄈ┳龊靡咔榉揽?。堅持底線思維,增強安全風險防范意識,嚴格落實本地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作要求,統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和住戶調(diào)查大樣本輪換工作。針對可能出現(xiàn)的疫情風險,提前制定工作預(yù)案并嚴格落實。要切實把調(diào)查人員和調(diào)查對象的人身安全放在首位,開展現(xiàn)場調(diào)查時應(yīng)采取必要的防護措施。遇到重要情況及時向上級統(tǒng)計調(diào)查機構(gòu)報告。


省政府辦公廳

2022年6月1日


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