廣州市人民政府辦公廳關于同意按期舉辦2020中國體育文化博覽會的復函（免予公開轉主動公開）穗府辦函〔2020〕80號廣州市人民政府辦公廳關于同意按期舉辦2020中國體育文化博覽會的復函國家體育總局體育文化發展中心：　　《關于請出具2020中國體育文化博覽會相關材料的函》收悉。經認真研究并報市人民政府同意，我市同意按期舉辦2020中國體育文化博覽會（以下簡稱博覽會）。有關情況如下：　　博覽會立足國家戰略，面向國際，全方位構建國際化、專業化、市場化、高端化的體育文化與產業融合發展及展示交易平臺，自2011年開辦以來，已成長為專業化程度高、覆蓋行業廣、社會影響力大的國家知名體育品牌展會。根據廣州市人民政府與國際數據集團簽署的戰略合作協議，博覽會2018—2022年落戶廣州，每年舉辦一屆，目前我市已連續成功舉辦兩屆，對促進我市體育文化產業融合發展、推動廣州體育名城建設發揮了積極作用。2020年博覽會擬于11月27—29日舉辦，由國家體育總局、中國奧委會主辦，廣州市人民政府、國家體育總局體育文化發展中心、國際數據集團、愛奇體育有限公司共同承辦。　　目前我市疫情防控形勢總體平穩，疫情風險等級為低風險，出現的境外輸入確診病例和無癥狀感染者均已納入閉環管理。隨著疫情防控常態化，我市近期已成功舉辦了廣州國際防疫物資展、中國建筑裝飾博覽會、2020中國創新創業成果交易會等數場大型線下展會，未出現疫情傳播事件，具有做好實體展會疫情防控工作的能力和經驗。同時我市根據上級部門有關疫情防控和安全應急部署要求，制訂了具有針對性和可操作性的展會期間疫情防控工作方案和突發事件應急預案，成立了疫情防控工作專班，負責實施展會期間的疫情防控工作，確保疫情防控常態化條件下2020年博覽會安全有序舉行。　　綜上，我市同意按計劃舉辦2020年博覽會。　　附件：　　1. 2020中國體育文化博覽會（中國體育旅游博覽會）疫情防控工作方案　　2. 2020中國體育文化博覽會（中國體育旅游博覽會）突發事件應急預案廣州市人民政府辦公廳2020年11月4日　　（聯系人：林紅軍、王澤華，聯系電話：020-38797432、83123528）　　附件12020中國體育文化博覽會（中國體育旅游博覽會）疫情防控工作方案　　為統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，堅決貫徹國務院聯防聯控機制和廣東省、廣州市新冠肺炎防控指揮部關于做好新冠肺炎疫情常態化防控工作的部署和要求，結合《廣州市會展行業新冠肺炎疫情防控指南》，現制定2020中國體育文化博覽會（中國體育旅游博覽會，以下簡稱博覽會）疫情防控工作方案。　　一、疫情防控組織機構　　博覽會執行委員會設立疫情防控工作專班，由廣州市體育局、衛生健康委、公安局等單位組成。疫情防控工作專班負責統籌落實展會期間各項疫情防控措施，并根據省、市新冠肺炎防控指揮部最新工作要求及時作相應調整，同時加強與海珠區疫情防控指揮部溝通聯系，做好突發公共衛生事件和疫情應急處置準備，并開展有關演練。　　二、防控措施　　（一）做好工作人員健康防護。　　1．做好展會工作人員的健康監護管理，安排專人負責日常管理，要求工作人員每日主動報告發熱等健康情況、可疑接觸暴露情況和診療情況，建立健康管理檔案。　　2．展會期間，工作人員每日上崗前接受發熱健康監測，若出現發熱、乏力、咳嗽及胸悶等癥狀，不得帶病上班，應即刻到醫院就診。　　3．增配各類防疫物資，確保體溫計、口罩、消毒紙巾、消毒用品等各類防疫物資充足到位。防疫檢測設備有測溫設備4套、測溫安檢門6套、手持測溫槍6把，防疫消毒設備有霧化消毒器16臺、消毒地墊8套、手部感應消毒機8臺。為工作人員配發口罩，向參展商和觀眾提供口罩、一次性手套、手部消毒設備等，做好個人防護工作。　　4．對工作人員進行崗前培訓和宣傳教育，確保工作人員正確掌握消毒劑使用、公共場所清潔、緊急情況處置等技能，了解疫情資訊和防控指引，注意個人衛生、家居和工作場所衛生。　　（二）做好展區展位規劃布置。　　按照疫情防控要求，合理規劃展覽展區，適當加大展位與展位、展位與通道之間間隔，確保不出現人員聚集情況。嚴格審查物流、搭建、廣告等服務單位進場服務人員健康情況，經過健康排查確保無感染方可上崗。物流車輛和人員應嚴格按指定入口、路線進出場館。搭建施工單位應科學排班，做好工人安全防護，嚴格作業規范，保持作業環境整潔。　　（三）對參展參觀人員采取適當預防控制措施。　　1．加強參會人員健康管理，落實各項疫情防控措施。提醒參會人員在舉辦前14天通過健康碼進行健康申報。展會不接受參會前14天內有國內外高中風險地區旅居史的人員參會。展會入場人員數量控制在場地可容納量核定人數的50%左右。　　2．科學合理安排參展參觀人員進出通道，根據疫情防控要求，結合展場實際情況，制定人流、車流動線方案。在每個出入口設置緩沖區、檢查區和留置區，擺放標注“佩戴口罩進場、有序排隊測溫進場、體溫異常不得進場”字樣的提示牌，并標注緊急聯系電話。對進入展場的每位參展參觀人員進行防疫檢查，將責任層層落實到個人，務求防疫措施執行到位。合理控制活動現場，特別是辦證、報到、進場等重點環節的人員密度，引導參展參會人員在場內、場外公共區域不聚集扎堆。引導與會人員保持一定距離，組織人員加強現場巡查，實時監控現場人流聚集情況，對人員密集情況及時采取相應限流、分流措施。　　3．在入口處使用快速紅外體溫探測儀對入場人員檢測體溫，發現發熱人員（體溫超過37.3度），立即要求佩戴醫用外科口罩，第一時間引導其進入隔離場所，同時暫停后續隊伍入場，進行現場消毒，消毒完畢方可繼續入場；要求入場人員出示穗康碼或粵康碼、防疫行程卡等，非綠碼者禁止進入；要求入場人員出示身份證、護照等進行登記，并登記手機號碼；設置人臉識別系統，及時排查高風險人員；在入口處配備口罩，提示正確佩戴口罩。　　4．在活動現場設立醫療服務點，儲備必要的藥物和防護物資，做好現場應急醫療服務。展會期間（含籌撤展期間），設立可疑癥狀報告電話，發現異常情況及時向疾控部門報告。出現確診、疑似病例和無癥狀感染者時，立即啟動應急工作機制，配合疾控機構做好病例轉運、消毒、隔離、后勤保障等工作。合理設立急救車輛專用通道和停車點，以便快速救治和轉送病人。　　5．對存在風險提示的參展參觀人員，疫情防控工作人員應依法依規、積極耐心、嚴謹細致予以處理：對于發熱人員（體溫超過37.3度），立刻上報并移交地方疾控部門，進一步開展醫學篩查和治療。經過篩查，如發現發熱人員為確診或者疑似病人，登記所有密切接觸者，并將信息第一時間向疾控部門報告。對于穗康碼或粵康碼、防疫行程卡存在風險提示的人員，進一步核實身份登記信息，核查14天內是否到過中高風險區，是否屬于需隔離但隔離期未滿，如屬實則對其勸返并上報疾控部門繼續隔離。　　6．宣傳教育。利用海報、顯示屏等媒體投放新型冠狀病毒肺炎防控知識宣傳資料，公布可疑癥狀報告電話，對參展參觀人員進行健康宣傳教育，提醒并督促排隊等候和參觀交流時保持一定距離，做到無接觸式參展參觀，引導出現發熱、乏力、干咳等癥狀的參展參觀人員避免進入展館。　　（四）做好環境衛生與保潔消毒。　　1．加強環境衛生與保潔消毒，重點針對公共區域（公共衛生間、廂式電梯、餐飲場所等）、高頻接觸點位（服務臺、電梯按鈕、自動扶梯扶手、公共桌椅座椅、門把手等）、展會用品進行清潔消毒，加大展場每日巡查清掃消毒力度和頻率，整治衛生死角，并在相關區域每日更新公示消毒情況。增設廢棄口罩專用垃圾桶，及時清理垃圾，垃圾桶做到每日保潔及消毒，并適當增加消毒擦洗頻次。洗手間要配備足夠的洗手設備、洗手液，保證水龍頭等供水設施正常工作。在展館入口、每層樓樓梯口配備免洗消毒洗手液并醒目標示。　　2．展場環境和物體表面消毒。以清潔為主，預防性消毒為輔，應避免過度消毒，受到污染時隨時進行清潔消毒。消毒方法如下：使用高效消毒劑，含0.5%過氧乙酸或3%過氧化氫或500mg/L二氧化氯，按20ml/m3的量進行噴霧消毒。自動電梯扶手、門把手、座椅、電梯按鈕等人體常接觸的物體表面，使用含氯消毒劑（有效氯濃度250mg/L—500mg/L）擦拭，作用30分鐘，再用清水擦凈。地面使用含氯消毒劑（有效氯濃度250mg/L—500mg/L）用拖布濕式拖拭，作用30分鐘，再用清水洗凈。　　3．密切配合展場管理方做好人員用餐安排，確保食品餐飲衛生安全，提供打包服務，鼓勵用餐人員打包帶走、分散用餐。　　（五）加強會展活動場所通風換氣。　　對會展活動場所（包括會議室、展覽廳、臨時辦公場所等）加強通風換氣，優先采用自然通風。在會展舉辦期間使用中央空調，利用純新風作為天然冷源，加大新風量，加強通風換氣，所有排風均需直接排到室外。　　三、其他事項　　疫情防控期間舉辦博覽會，應嚴格貫徹落實商務部、公安部、衛生健康委聯合發布的《關于展覽活動新冠肺炎疫情常態化防控工作的指導意見》以及《廣州市會展行業新冠肺炎疫情防控指南》等有關規定，嚴格執行《2020中國體育文化博覽會疫情防控工作方案》，確保展會順利舉行；若疫情防控有變化或國家及省、市新冠肺炎防控指揮部另有規定通知的，按照最新要求執行。　　附件22020中國體育文化博覽會（中國體育旅游博覽會）突發事件應急預案　　為順利舉辦2020中國體育文化博覽會（中國體育旅游博覽會，以下簡稱博覽會），針對各類突發事件，制定如下應急預案：　　一、應急指揮機構　　博覽會執行委員會設立突發事件應急處置指揮部，指揮部下設安全保衛組、搶險疏散組、防護救護組、動力保障組等工作部門，在指揮部統一領導下，具體負責活動期間各類突發事件應急處置工作。　　二、疫情應急處置　　（一）博覽館發現疑似人員處置要點。　　1．在博覽會舉辦地保利世貿博覽館范圍內設置臨時隔離區，應相對獨立且通風良好。　　2．在接收到疾控部門通報，或通過現場檢測發現疑似人員后，安全保衛組應立即將疑似人員送臨時隔離區隔離或勸返，向疾控部門通報相關信息，做好疑似人員排查及轉運工作。　　3．展會現場內出現疑似病例或突發高燒、咳嗽、呼吸困難、暈厥等癥狀，轉運人員穿戴防護用品第一時間到達現場，轉運疑似病例及突發病例至臨時隔離區，記錄身份證明、體溫、癥狀等相關信息，第一時間撥打120急救電話，協助120急救中心進行轉運，轉運后及時將相關信息上報疫情防控工作組組織處置。　　4．轉運至臨時隔離區途中，提前用警戒帶等形成疏散轉運通道，并疏散人員，控制安全距離；轉運完成后第一時間開展對安保轉運通道的消殺工作，避免病毒遺留，消殺后方可解除。　　5．臨時隔離區進行定期消毒，臨時隔離區外圍區域亦加強消毒，避免病毒擴散。　　6．對協助轉運的人員第一時間進行消毒，密切關注協助轉運人員的身體健康狀況。　　7．及時收集掌握疑似人員或突發病情人員相關接觸信息，掌握與之接觸的人員信息，查找并保留監控錄像有關該人員的活動軌跡，進行信息匯總，上報疫情防控工作組，由疫情防控工作組報當地疾控部門開展調查工作。　　8．各展廳做好疑似人員信息記錄及留檔。　　（二）對于不配合防疫工作的人員的應對措施。　　1．如體溫超過37.3度人員，拒不配合防疫檢查工作，轉運人員第一時間到場，對其進行勸阻。　　2．對違反規定，拒不配合防疫檢查者，防疫檢查人員第一時間對其進行警告，并報警處理，如警告無效，轉交公安機關依法處理。　　3．如對現場防疫人員進行人身攻擊或沖擊防疫檢查，現場人員進行視頻取證，安保人員第一時間對其進行控制，并及時撥打屬地派出所電話進行報警。　　4．如體溫較高者，不服從防疫檢查工作，由處突轉運工作人員對其進行強制轉運至隔離區，第一時間上報疫情防控工作專班和社區防疫機構。　　5．任何個人違反有關法律、法規，拒不配合防疫檢測及其他疫情防控工作的違法行為，交公安機關依法處罰。構成犯罪的，由公安、司法機關依法追究刑事責任。　　三、其他突發事件應急處置　　（一）場內出現行兇傷人、暴恐襲擊、劫持人質事件應急程序。　　處置要點：迅速集結安保力量，阻止犯罪分子行兇。　　1．獲得事件信息的任何人都應當立即向現場安保人員，安保人員應立即向指揮部報告。　　2．指揮部立即組織現場安保人員，建立警戒區域，疏散群眾，控制行兇人員，防止事態擴大，并向公安機關報告。　　3．指揮部應集結優勢力量，攜帶防衛器械，與犯罪分子周旋，勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時間，在有利條件下設法制服犯罪分子。　　4．安全保衛組實施事件現場警戒，阻止無關人員進入警戒區域，維護現場秩序，并引導外部救援人員進入現場。　　5．事件發生后，指揮部應立即向相關主管部門報告。　　（二）消防搶險、疏散應急程序。　　處置要點：按照預案分工安排，各負其責，各司其職，沉著冷靜，迅速果斷地利用器械、工具、裝備等幫助被救人員。　　1．指揮部負責發布搶險、疏散警報，總指揮負責全面工作。一名副總指揮負責滅火行動、動力保障、保衛控制工作。一名副總指揮負責搶險疏散和防護救護工作。　　2．安全保衛組接到火警或總指揮部的命令后，立即攜帶滅火工具趕往現場，啟動滅火程序、鋪設水帶進行滅火，迅速控制火勢，并將火勢蔓延情況報告指揮部。　　3．搶險疏散組負責引導展館觀眾迅速從各消防通道疏散到安全地帶。疏散時應采取有效的安全措施，維護好展廳秩序和管好公司財物，防止因擠壓造成意外傷亡。　　4．防護救護組負責搶救傷員，將傷員送到安全地方或醫院救治。　　5．動力保障組立即啟動水泵，保證消防水源不斷供應，確保滅火、疏散能順利實施。　　（三）場內發現可疑物品的應急程序。　　處置要點：防范易燃易爆、有毒有害物品傷害事故。　　發現可疑物品，安全保衛組要禁止在周圍吸煙或使用手機、對講機或發動機動車輛等，并立即設置警戒區域，同時報告公安機關，由公安機關查驗和處置。