廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市土地儲備管理辦法的通知穗府規(guī)〔2023〕1號廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市土地儲備管理辦法的通知各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：　　現(xiàn)將修訂后的《廣州市土地儲備管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到問題，請徑向市規(guī)劃和自然資源局反映。廣州市人民政府2023年1月18日廣州市土地儲備管理辦法第一章 總 則　　第一條  為加強(qiáng)土地儲備管理，規(guī)范土地儲備行為，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《土地儲備管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。　　第二條  本辦法所稱土地儲備，是指市、區(qū)人民政府為調(diào)控土地市場、促進(jìn)土地資源合理利用，依法取得土地，進(jìn)行前期開發(fā)、儲存以備供應(yīng)土地的行為。　　第三條  土地儲備工作由土地儲備機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。土地儲備機(jī)構(gòu)應(yīng)納入自然資源部土地儲備機(jī)構(gòu)名錄管理。　　第四條  在市土地管理委員會下設(shè)土地儲備專業(yè)委員會，定期召開土地儲備專業(yè)委員會會議，負(fù)責(zé)審議土地儲備工作開展過程中遇到的各類重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)各部門形成工作共識。土地儲備專業(yè)委員會會議由分管副市長主持，辦公室設(shè)在市土地開發(fā)中心。土地儲備專業(yè)委員會會議的工作程序、議事規(guī)則等事項(xiàng)參照市土地管理委員會的有關(guān)規(guī)定另行制定。　　第五條  市土地儲備機(jī)構(gòu)在全市范圍內(nèi)實(shí)施土地儲備，統(tǒng)籌、指導(dǎo)和監(jiān)督管理全市土地儲備工作，主要開展重點(diǎn)功能區(qū)、“一江兩岸三帶”、軌道交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施綜合開發(fā)用地的土地儲備工作，具體負(fù)責(zé)編制市級土地儲備項(xiàng)目建議書及實(shí)施方案，負(fù)責(zé)土地儲備資金的具體管理和使用。　　各區(qū)土地儲備機(jī)構(gòu)在行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施土地儲備，并負(fù)責(zé)市級土地儲備項(xiàng)目的具體實(shí)施。　　市、區(qū)共同投資的土地儲備項(xiàng)目，其土地出讓收入分成比例視市、區(qū)兩級投入情況，在合作開發(fā)前報(bào)土地儲備專業(yè)委員會審議后報(bào)市政府審定。　　第六條  土地儲備機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地市場調(diào)控和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，合理確定儲備規(guī)模，優(yōu)先儲備閑置、空閑和低效利用的國有存量建設(shè)用地，以及列入城市建設(shè)規(guī)劃的重大基礎(chǔ)設(shè)施周邊土地、政府為實(shí)施城市規(guī)劃而進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的用地、城市更新項(xiàng)目涉及的土地。　　第七條  發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源和社會保障、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)和園林、文物保護(hù)等職能部門應(yīng)依法履行職責(zé)，保障土地儲備工作順利開展。第二章 土地儲備規(guī)劃和計(jì)劃　　第八條  土地儲備實(shí)行規(guī)劃、計(jì)劃管理。市規(guī)劃和自然資源主管部門負(fù)責(zé)全市土地儲備規(guī)劃、計(jì)劃的統(tǒng)籌編制和執(zhí)行情況的監(jiān)督管理。各區(qū)規(guī)劃和自然資源主管部門負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)土地儲備規(guī)劃、計(jì)劃編制和執(zhí)行情況的日常監(jiān)督管理。　　第九條  土地儲備規(guī)劃是編制土地儲備計(jì)劃的依據(jù)，以五年為一個(gè)規(guī)劃期。全市土地儲備規(guī)劃由市規(guī)劃和自然資源主管部門牽頭，市發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門和各區(qū)政府配合，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、城市環(huán)境總體規(guī)劃和土地市場供需狀況等共同編制，經(jīng)市土地管理委員會審議通過后組織實(shí)施。　　各區(qū)規(guī)劃和自然資源主管部門可根據(jù)全市土地儲備規(guī)劃編制行政區(qū)域內(nèi)土地儲備規(guī)劃，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)，并抄送市規(guī)劃和自然資源主管部門備案。　　第十條  土地儲備計(jì)劃按年度編制。全市年度土地儲備計(jì)劃由市規(guī)劃和自然資源主管部門牽頭，按照“自上而下與自下而上相結(jié)合”原則，市發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門和各區(qū)政府配合，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、國土空間規(guī)劃、城市環(huán)境總體規(guī)劃、土地儲備規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃和土地市場供需狀況等共同編制，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并將年度土地儲備任務(wù)下達(dá)各區(qū)。　　各區(qū)規(guī)劃和自然資源主管部門應(yīng)按照全市年度土地儲備計(jì)劃編制要求，具體負(fù)責(zé)編制行政區(qū)域內(nèi)年度土地儲備計(jì)劃，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后報(bào)市規(guī)劃和自然資源主管部門，納入全市年度土地儲備計(jì)劃。　　年度土地儲備調(diào)整計(jì)劃由市規(guī)劃和自然資源主管部門牽頭編制，并報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后實(shí)施。　　納入年度土地儲備計(jì)劃的城市更新項(xiàng)目涉及的土地，視為納入年度城市更新計(jì)劃。　　第十一條  土地儲備計(jì)劃分為紅線儲備和實(shí)物儲備兩種類型。　　紅線儲備是指根據(jù)國土空間規(guī)劃，納入土地儲備范圍并進(jìn)行規(guī)劃控制的宗地。紅線儲備以取得規(guī)劃選址意見或規(guī)劃研究范圍意見為完成標(biāo)準(zhǔn)。在土地儲備規(guī)劃選址范圍內(nèi)申請選址的其他項(xiàng)目，應(yīng)先取得土地儲備機(jī)構(gòu)的意見。　　實(shí)物儲備是在紅線儲備的基礎(chǔ)上，通過征收、收購或收回等方式依法取得的宗地，以注銷原產(chǎn)權(quán)或完成用地結(jié)案為完成標(biāo)準(zhǔn)。　　第十二條  年度土地儲備計(jì)劃按照屬地原則全部分解到區(qū)，土地儲備計(jì)劃執(zhí)行情況實(shí)行年度考核。各區(qū)實(shí)物儲備計(jì)劃任務(wù)量與全市土地利用計(jì)劃指標(biāo)安排掛鉤。對各區(qū)超額完成土地儲備任務(wù)的增量部分，可按財(cái)政體制在市級分成的土地出讓收入中安排一定額度補(bǔ)助給各區(qū)政府。第三章 土地儲備項(xiàng)目資金管理　　第十三條  土地儲備項(xiàng)目所需資金應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定納入政府性基金預(yù)算，從國有土地收益基金、土地出讓收入和其他財(cái)政資金中統(tǒng)籌安排，不足部分可依法通過發(fā)行土地儲備專項(xiàng)債券籌集解決。土地儲備專項(xiàng)債券的發(fā)行使用，按照財(cái)政部、國土資源部《地方政府土地儲備專項(xiàng)債券管理辦法（試行）》（財(cái)預(yù)〔2017〕62號）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。　　第十四條  土地儲備資金專項(xiàng)用于依法取得儲備土地以及儲備土地供應(yīng)前的前期開發(fā)等土地儲備開支，具體包括：　　（一）征收、收購、收回土地需要支付的土地價(jià)款和拆遷補(bǔ)償費(fèi)用。包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、農(nóng)民宅基地及房屋補(bǔ)償費(fèi)（含安置房建設(shè)、購買費(fèi)用）、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)、被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用、管線遷改費(fèi)、綠化補(bǔ)償（遷移）費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)和可能發(fā)生的停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償、搬遷補(bǔ)助、搬遷時(shí)限獎勵(lì)或回遷租金補(bǔ)助，原為工業(yè)企業(yè)場地地塊可能產(chǎn)生的土壤環(huán)境調(diào)查、評估及治理修復(fù)費(fèi)用，以及依法需要支付的與征收、收購、收回土地有關(guān)的其他費(fèi)用。　　（二）儲備土地前期開發(fā)費(fèi)用。僅限于與儲備宗地相關(guān)的道路、供水、供電、供氣、排水、通訊、照明、綠化、土地平整、公共地下空間及綜合管溝、橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出及上述設(shè)施移交前發(fā)生的管養(yǎng)維護(hù)支出。　　（三）開展土地儲備項(xiàng)目摸查、論證、策劃、立項(xiàng)、規(guī)劃編制等土地儲備前期費(fèi)用；土地儲備工作中地籍權(quán)屬調(diào)查、測量、土地登記、評估、工作委托、用地報(bào)批、用地結(jié)案等涉及的相關(guān)費(fèi)用；儲備土地管護(hù)涉及圍蔽（非實(shí)體圍墻）、聘請保安、巡查人員、物業(yè)公司及監(jiān)控設(shè)施設(shè)備等費(fèi)用支出。　　（四）經(jīng)同級財(cái)政部門批準(zhǔn)的與土地儲備有關(guān)的其他支出。　　第十五條  土地儲備各類成本按以下程序和方式核算：　　（一）管線遷改費(fèi)。包含儲備土地紅線范圍內(nèi)的供水、供電、供氣、排水、通訊等管線的遷移費(fèi)用，可貨幣補(bǔ)償或?qū)嵨镅a(bǔ)償。遷移及相關(guān)服務(wù)費(fèi)用預(yù)算送財(cái)政投資評審，依據(jù)財(cái)政評審預(yù)算，開展后續(xù)具體實(shí)施和支付工作，最終補(bǔ)償費(fèi)用以結(jié)算財(cái)政投資評審結(jié)果為準(zhǔn)。　　（二）綠化補(bǔ)償（遷移）費(fèi)。包含儲備土地紅線范圍內(nèi)的易地綠化、恢復(fù)綠化及苗木遷移費(fèi)用，補(bǔ)償方式參照上款。　　（三）土地平整費(fèi)用。包含儲備土地紅線范圍內(nèi)的拆除、清運(yùn)、平整、實(shí)體圍墻砌筑等費(fèi)用。土地平整及相關(guān)服務(wù)費(fèi)用預(yù)算一并送財(cái)政投資評審，依據(jù)財(cái)政評審預(yù)算，開展后續(xù)具體實(shí)施和支付工作，最終實(shí)施費(fèi)用以結(jié)算財(cái)政投資評審結(jié)果為準(zhǔn)。委托屬地街（鎮(zhèn)）具體實(shí)施的，依據(jù)財(cái)政評審預(yù)算包干實(shí)施和支付。　　（四）土壤環(huán)境調(diào)查、評估及治理修復(fù)費(fèi)用。包含儲備土地紅線范圍內(nèi)的土壤環(huán)境調(diào)查、檢驗(yàn)、評估、編制修復(fù)技術(shù)方案、治理修復(fù)等國家規(guī)定的相關(guān)費(fèi)用，相關(guān)工作按政府采購有關(guān)規(guī)定開展。　　（五）土地房屋征收、收回、收購補(bǔ)償費(fèi)等土地儲備支出，按照補(bǔ)償合同約定支付，無需辦理結(jié)算，按規(guī)定辦理財(cái)務(wù)決算。　　（六）土地儲備前期開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目參照基本建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。　　（七）其他費(fèi)用按規(guī)定進(jìn)行使用管理。　　第十六條  土地儲備機(jī)構(gòu)是土地儲備項(xiàng)目管理和預(yù)算績效管理的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)制定完善項(xiàng)目績效管理制度，組織開展土地儲備項(xiàng)目績效目標(biāo)管理、運(yùn)行跟蹤、績效評價(jià)、結(jié)果應(yīng)用等各項(xiàng)管理工作。　　第十七條  經(jīng)批準(zhǔn)的土地儲備項(xiàng)目年度總預(yù)算可預(yù)留一定額度的土地儲備預(yù)備金，預(yù)備金不對應(yīng)具體項(xiàng)目。年度預(yù)算計(jì)劃內(nèi)各項(xiàng)目資金可調(diào)劑使用（使用土地儲備專項(xiàng)債券資金的除外），具體調(diào)劑方式和程序按照《廣州市本級部門預(yù)算管理辦法》《廣州市本級部門預(yù)算項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。　　第十八條  土地儲備項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)行分類管理。　　（一）不涉及儲備土地前期開發(fā)的，土地儲備項(xiàng)目應(yīng)編制項(xiàng)目建議書，報(bào)同級投資管理部門審批后立項(xiàng)；市政府部署的重大緊急土地儲備項(xiàng)目，以土地儲備實(shí)施方案作為立項(xiàng)文件，不再單獨(dú)審批項(xiàng)目建議書。　　（二）涉及儲備土地前期開發(fā)的，土地收儲部分與前期開發(fā)部分可分別立項(xiàng)。土地收儲部分按上款辦理，項(xiàng)目建議書中應(yīng)包括土地前期開發(fā)初步策劃論證等內(nèi)容；儲備土地前期開發(fā)項(xiàng)目需按規(guī)定編制項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告，報(bào)同級投資管理部門審批，辦理立項(xiàng)手續(xù)。土地收儲部分與前期開發(fā)部分合并立項(xiàng)的，參照基本建設(shè)程序辦理立項(xiàng)。　　第十九條  土地儲備投資按照我市政府投資管理的有關(guān)規(guī)定實(shí)施計(jì)劃管理，土地儲備機(jī)構(gòu)編制年度土地儲備項(xiàng)目投資計(jì)劃報(bào)送同級投資管理部門審核后，納入同級政府年度投資計(jì)劃。　　土地儲備項(xiàng)目投資計(jì)劃根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行動態(tài)調(diào)整，由土地儲備機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況，編制土地儲備項(xiàng)目投資計(jì)劃調(diào)整方案報(bào)同級投資管理部門批準(zhǔn)。　　第二十條  土地儲備項(xiàng)目實(shí)施過程中實(shí)際投資超過總投資估算的，在編報(bào)年度投資計(jì)劃或調(diào)整計(jì)劃時(shí)列明調(diào)整依據(jù)并進(jìn)行說明。　　第二十一條  土地儲備支出嚴(yán)格按照國庫集中支付有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，符合條件的支出，可實(shí)行授權(quán)支付。　　各區(qū)具體組織實(shí)施行政區(qū)域內(nèi)市級儲備項(xiàng)目的，涉及土地征收、收回、收購、地上附著物補(bǔ)償、存量地塊管理等事項(xiàng)的，相關(guān)費(fèi)用實(shí)行轉(zhuǎn)移支付。由市財(cái)政部門按市級土地儲備機(jī)構(gòu)申請轉(zhuǎn)移支付至區(qū)財(cái)政部門，項(xiàng)目決算后的剩余費(fèi)用由區(qū)財(cái)政部門返還市財(cái)政部門。第四章 土地儲備的實(shí)施　　第二十二條  土地儲備實(shí)施方案應(yīng)主要包括項(xiàng)目基本情況、規(guī)劃建議、補(bǔ)償原則、收益測算、資金籌措、實(shí)施計(jì)劃、責(zé)任分工和保障措施等，涉及原為工業(yè)企業(yè)舊廠房地塊的應(yīng)明確土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查、評估和治理修復(fù)責(zé)任主體。　　土地儲備實(shí)施方案應(yīng)征求發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境部門及屬地相關(guān)單位意見，按程序報(bào)同級政府批準(zhǔn)后實(shí)施。　　第二十三條  各區(qū)政府為行政區(qū)域內(nèi)土地儲備項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織編制集體土地、國有土地及房屋征收補(bǔ)償安置方案并組織具體實(shí)施，主要包括組織開展勘測定界、測量清點(diǎn)、委托評估；落實(shí)村留用地、復(fù)建安置用地；負(fù)責(zé)辦理土地房屋征收補(bǔ)償安置（含安置房建設(shè)）、管線遷改、綠化遷移、土地平整、土壤檢測修復(fù)、用地報(bào)批、產(chǎn)權(quán)注銷或用地結(jié)案、場地看管、社會維穩(wěn)、資金支付及核算等工作。　　第二十四條  集體土地征收補(bǔ)償根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收補(bǔ)償安置方案實(shí)施。　　國有土地收儲補(bǔ)償根據(jù)國家法律法規(guī)、政策文件，以及經(jīng)同級政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目土地儲備實(shí)施方案實(shí)施。　　收儲補(bǔ)償涉及測量和評估的，以有資質(zhì)的測量單位和取得各專業(yè)評估行政管理部門備案的評估機(jī)構(gòu)出具的成果作為實(shí)施補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。　　第二十五條  市、區(qū)規(guī)劃和自然資源主管部門可通過政府購買服務(wù)方式，將片區(qū)土地征收、收購、收回涉及的服務(wù)事項(xiàng)，通過向社會公開招標(biāo)，引入社會主體實(shí)施。招標(biāo)方案包括服務(wù)事項(xiàng)、完成標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、預(yù)計(jì)總成本、平均利潤率、獎懲機(jī)制等內(nèi)容。中標(biāo)單位不得違規(guī)取得土地使用權(quán)或變相取得土地出讓收益。　　市、區(qū)規(guī)劃和自然資源主管部門指定同級土地儲備機(jī)構(gòu)對中標(biāo)單位工作各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。完成實(shí)物儲備后由土地儲備機(jī)構(gòu)實(shí)行入庫管理。第五章 儲備土地的前期開發(fā)　　第二十六條  儲備土地前期開發(fā)僅限于與儲備宗地相關(guān)的道路、供水、供電、供氣、排水、通訊、照明、綠化、土地平整、公共地下空間及綜合管溝、橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。　　第二十七條  儲備土地前期開發(fā)可依法通過招標(biāo)方式采購。經(jīng)市政府審批，市級儲備項(xiàng)目的前期開發(fā)可交由市重點(diǎn)公共建設(shè)項(xiàng)目管理中心、市中心區(qū)交通項(xiàng)目管理中心等市屬建設(shè)管理行政事業(yè)單位或?qū)俚貐^(qū)政府具體承擔(dān)。市屬建設(shè)管理行政事業(yè)單位或?qū)俚貐^(qū)政府是市級儲備項(xiàng)目前期開發(fā)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理、移交等具體工作。　　由市屬建設(shè)管理行政事業(yè)單位具體承擔(dān)的，前期開發(fā)立項(xiàng)、概算、規(guī)劃、用地、建設(shè)等審批手續(xù)由市屬建設(shè)管理行政事業(yè)單位直接向有關(guān)審批部門申請辦理，建設(shè)項(xiàng)目資金納入土地儲備資金預(yù)算，并由土地儲備機(jī)構(gòu)在編制預(yù)算時(shí)列明用款單位、具體項(xiàng)目和金額，預(yù)算批復(fù)后由財(cái)政部門按照預(yù)算及國庫集中支付有關(guān)規(guī)定辦理預(yù)算下達(dá)和資金撥付手續(xù)。　　由屬地區(qū)政府具體承擔(dān)的，前期開發(fā)立項(xiàng)、概算等審批手續(xù)由市級土地儲備機(jī)構(gòu)向市有關(guān)審批部門辦理，其余審批手續(xù)由屬地區(qū)政府在屬地辦理，建設(shè)資金可按照項(xiàng)目概算評審結(jié)果預(yù)撥給區(qū)，據(jù)實(shí)結(jié)算；經(jīng)市政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目可將資金按概算評審結(jié)果以“多不退、少不補(bǔ)”的總價(jià)包干形式轉(zhuǎn)移支付給區(qū)。　　第二十八條  根據(jù)儲備土地前期開發(fā)需要，土地儲備機(jī)構(gòu)提出儲備土地范圍外市政道路、供水、供電、供氣、排水、通訊、照明、綠化及綜合管溝等配套設(shè)施建設(shè)要求，按照市、區(qū)分工和部門職能，由各專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)納入對應(yīng)的城市維護(hù)建設(shè)等計(jì)劃，與儲備土地前期開發(fā)工作同步推進(jìn)實(shí)施，并在相應(yīng)資金渠道安排支出。教育、公共交通（含交通信號燈、道路視頻監(jiān)控）、醫(yī)療、環(huán)衛(wèi)等公益性設(shè)施主管部門應(yīng)加大儲備范圍內(nèi)相關(guān)設(shè)施的統(tǒng)籌和建設(shè)監(jiān)管力度。　　第二十九條  儲備土地內(nèi)已竣工驗(yàn)收或已完工具備規(guī)劃使用功能的市政基礎(chǔ)設(shè)施，市、區(qū)職能管理部門應(yīng)及時(shí)接收和開展維護(hù)管養(yǎng)工作，維護(hù)管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)納入各職能管理部門的年度部門預(yù)算，由同級財(cái)政予以保障。各職能管理部門不得以未落實(shí)維護(hù)管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)為由拒絕接收和開展維護(hù)管養(yǎng)工作。移交工作應(yīng)及時(shí)向市建設(shè)主管部門報(bào)備，由市建設(shè)主管部門明確移交過程中相關(guān)各方責(zé)任和分工，保證移交工作順利開展。第六章 儲備土地的管理　　第三十條  土地儲備機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行儲備土地入庫、出庫管理。土地儲備機(jī)構(gòu)應(yīng)對儲備土地加強(qiáng)巡查，建立檔案和臺賬，進(jìn)行動態(tài)管理，并與相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)信息共享。　　第三十一條  儲備土地可由土地儲備機(jī)構(gòu)自行管理或委托屬地政府、地塊原權(quán)屬人管理，也可按政府采購相關(guān)規(guī)定確定委托管理單位。　　第三十二條  儲備土地在管護(hù)中應(yīng)當(dāng)采取圍欄、圍墻等方式進(jìn)行圍蔽管理，圍蔽實(shí)施單位依法確定。采取公開招標(biāo)方式確定圍蔽實(shí)施單位的，招標(biāo)（采購）限價(jià)可按圍蔽管理年度預(yù)算總額（不限定具體儲備地塊和具體項(xiàng)目）確定，根據(jù)儲備土地管理需要，按實(shí)際工程量進(jìn)行結(jié)算。　　第三十三條  在保障城市規(guī)劃、年度土地供應(yīng)計(jì)劃順利實(shí)施的前提下，經(jīng)規(guī)劃和自然資源主管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)，可以對儲備土地進(jìn)行臨時(shí)利用。經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)利用儲備土地的，應(yīng)繳納儲備土地臨時(shí)使用費(fèi)，儲備土地臨時(shí)使用費(fèi)由土地儲備機(jī)構(gòu)委托取得各專業(yè)評估行政管理部門備案的評估機(jī)構(gòu)評估確定。　　儲備土地臨時(shí)利用可用于建設(shè)項(xiàng)目施工場地、公共運(yùn)動場地、社會車輛停放等用途，期限一般不超過2年。臨時(shí)利用期間不得興建經(jīng)營性商業(yè)設(shè)施和非臨時(shí)性使用設(shè)施。　　第三十四條  土地儲備機(jī)構(gòu)及其委托管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)儲備用地安全管理，設(shè)置安全警示，發(fā)現(xiàn)儲備土地上存在違法用地，違法建設(shè)，地塊被侵占，違規(guī)排放污染物，亂倒余泥渣土、垃圾等行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)阻止并報(bào)告轄區(qū)政府，由轄區(qū)政府牽頭及時(shí)采取措施，依法進(jìn)行處理。第七章 附 則　　第三十五條  廣州市行政區(qū)劃范圍內(nèi)實(shí)施土地儲備及監(jiān)督管理適用本辦法。　　市城市更新部門負(fù)責(zé)組織城市更新范圍內(nèi)的土地整備工作，按城市更新有關(guān)政策執(zhí)行。　　廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管理委員會負(fù)責(zé)組織空港經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍內(nèi)的土地儲備工作，按空港經(jīng)濟(jì)區(qū)有關(guān)政策執(zhí)行。　　本辦法中關(guān)于立項(xiàng)管理、年度投資計(jì)劃管理、土地儲備的實(shí)施等規(guī)定適用市本級項(xiàng)目，各區(qū)土地儲備項(xiàng)目可參照執(zhí)行。　　第三十六條  本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。公開方式：主動公開廣州市人民政府辦公廳秘書處 2023年1月20日印發(fā)