廣州市新菜地開發(fā)建設(shè)基金征收辦法廣州市人民政府令第34號(hào)　　《廣州市新菜地開發(fā)建設(shè)基金征收辦法》已經(jīng)2010年6月28日市政府第13屆116次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予以公布，自2010年9月1日起施行。市長(zhǎng)　　二○一○年七月二十日廣州市新菜地開發(fā)建設(shè)基金征收辦法　　第一條　為加強(qiáng)蔬菜基地建設(shè)，確保新菜地開發(fā)和老菜地基礎(chǔ)改造的資金來源，規(guī)范新菜地開發(fā)建設(shè)基金的征收工作，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。　　第二條　市農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市新菜地開發(fā)建設(shè)基金征收管理工作。　　各區(qū)的新菜地開發(fā)建設(shè)基金由市農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一征收。　　各縣級(jí)市的新菜地開發(fā)建設(shè)基金由本級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門征收。　　第三條　凡在本市范圍內(nèi)征收菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。　　本辦法所稱菜地包括下列耕地：　　(一)常年種植蔬菜的所有耕地；　　(二)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的全部菜地；　　(三)連續(xù)3年以上與其他農(nóng)作物輪作種植蔬菜的耕地。　　是否屬于菜地以用地批復(fù)文件對(duì)應(yīng)的《土地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書》確定的土地類別為準(zhǔn)。存在爭(zhēng)議的，由土地行政主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)行政主管部門確定。　　第四條　新菜地開發(fā)建設(shè)基金的征收標(biāo)準(zhǔn)為15萬元/公頃。　　第五條　繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金應(yīng)當(dāng)持土地行政主管部門發(fā)出的《繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金通知》、征地批復(fù)文件及其對(duì)應(yīng)的《土地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書》等地類面積證明材料到農(nóng)業(yè)行政主管部門辦理繳費(fèi)手續(xù)。　　農(nóng)業(yè)行政主管部門或者代收銀行按本辦法第四條的規(guī)定收取新菜地開發(fā)建設(shè)基金后，應(yīng)當(dāng)向繳款人開具廣東省政府性基金(資金)通用票據(jù)或者廣東省非稅收入(電子)票據(jù)。　　繳款人憑繳款證明辦理用地手續(xù)。土地行政主管部門對(duì)足額繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金的用地單位依法辦理用地手續(xù)，對(duì)沒有足額繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金的用地單位不得辦理用地手續(xù)。　　第六條　市農(nóng)業(yè)行政主管部門征收的新菜地開發(fā)建設(shè)基金統(tǒng)一納入基金預(yù)算管理，實(shí)行收支兩條線，保證專款專用。其中30%返還給被征地區(qū)財(cái)政，70%由市按規(guī)定統(tǒng)籌使用。　　縣級(jí)市農(nóng)業(yè)行政主管部門征收的新菜地開發(fā)建設(shè)基金，統(tǒng)一納入本級(jí)基金預(yù)算管理。在每季終了后10天內(nèi)將30%上繳市財(cái)政，70%由縣級(jí)市按規(guī)定使用，不得截留、挪用。　　第七條　新菜地開發(fā)建設(shè)基金應(yīng)當(dāng)用于菜地的開發(fā)和建設(shè)。市農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)上年度實(shí)際征收數(shù)額，組織各區(qū)、縣級(jí)市農(nóng)業(yè)行政主管部門申報(bào)項(xiàng)目。　　新菜地開發(fā)建設(shè)基金具體使用范圍包括：　　(一)市和區(qū)、縣級(jí)市規(guī)劃新菜地的平整、排灌、提高土地質(zhì)量等基礎(chǔ)工程及其設(shè)備購置；　　(二)老菜地改造、挖潛所必需的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備購置；　　(三)蔬菜基地基礎(chǔ)工程建設(shè)和災(zāi)后復(fù)產(chǎn)建設(shè)；　　(四)開發(fā)新菜地所必須的勘測(cè)規(guī)劃、技術(shù)培訓(xùn)和科學(xué)實(shí)驗(yàn)等開支；　　(五)國家規(guī)定的其他用途。　　市財(cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督新菜地開發(fā)建設(shè)基金專款專用情況。　　第八條　新菜地開發(fā)建設(shè)基金征收部門每年根據(jù)工作計(jì)劃和任務(wù)，報(bào)送專項(xiàng)征收業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃，經(jīng)財(cái)政部門審核后納入部門預(yù)算。業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專款專用。　　第九條　新菜地開發(fā)建設(shè)基金征收管理單位及其工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：　　(一)為未按規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金的單位或者個(gè)人辦理用地手續(xù)的；　　(二)違法批準(zhǔn)免繳、減繳、緩繳新菜地開發(fā)建設(shè)基金的；　　(三)截留、侵占、挪用新菜地開發(fā)建設(shè)基金的；　　(四)其他違反基金征收和管理規(guī)定的行為。　　第十條　本辦法自2010年9月1日起實(shí)施。1998年6月20日市人民政府發(fā)布的《廣州市菜田建設(shè)費(fèi)征收辦法》同時(shí)廢止。　　主題詞：農(nóng)業(yè)　蔬菜　土地基金　命令　　廣州市人民政府辦公廳秘書處2010年8月5日印發(fā)