“十一五”期間廣州市農村居民生活水平顯著提高廣州市統計局農村處　　“十一五”期間，廣州市以科學發展觀為指導，認真貫徹中央一號文件精神，著力落實各項強農惠農政策，加快社會主義新農村建設，協調推進城鄉一體化發展，有力推動全市農業持續增效和農民持續增收。　　據全市農村住戶抽樣調查顯示，“十一五”期間我市農村居民人均純收入從2005年的7080元增加到2010年的12676元，年均增長12.4%，2010年同比增長14.5%，扣除價格因素，同比實際增長11.0%。人均生活消費支出由2005年的5396元增長到2010年的8987元，年均增長10.7%。圓滿完成我市農業與農村發展“十一五”規劃制定的2010年農民人均純收入1萬元、年均增速7%的目標，農村居民生活水平顯著提高。　　一、“十一五”期間農村居民收入快速增長　　(一)工資性收入大幅增長　　“十一五”期間，我市加快社會主義新農村建設和城鄉一體化發展進程，帶動農村居民就近就業，農村居民工資性收入大幅增長，成為農民增收的主要渠道。“十一五”期間，我市農村居民人均工資性收入由2005年的4217元增加到2010年的7776元，年均增長13.0%，人均工資性收入占總純收入的比重由2005年的59.6%提高到2010年的61.3%。工資性收入增長主要有以下原因：一是外出務工環境改善，務工人數逐年增加。據農村住戶抽樣調查顯示，2010年農村居民從業勞動力占勞動力總數的比重達94.3%。二是我市連續多年提高最低工資標準，切實保障勞動者權益。我市企業職工最低工資標準由2005年的每月510元調整為2010年的每月1100元。2011年3月我市將進一步提高最低工資標準，調整為每月1300元。三是我市逐年加大對農村勞動力提供職業技能培訓，提高了農民的就業能力和工資收入水平。2010年全市共組織農村勞動力和在職農民工培訓6.78萬人次，其中本市農村勞動力4.72萬人次。　　(二)家庭經營純收入穩步增長　　“十一五”期間，我市加快轉變農業發展方式，不斷提高農業效益和經營水平，著力調整農村經濟結構，農村居民家庭經營收入穩步增長。我市農村居民人均家庭經營純收入由2005年的1685元提高到2010年的2050元，年均增長4.0%。其中，人均第一產業家庭經營純收入1259元，比2005年增長6.1%;人均第三產業家庭經營純收入700元，比2005年增長61.7%，年均增長10.1%。　　(三)財產性收入大幅提高　　“十一五”期間，我市農村集體經濟實力顯著增強，農村居民的財產性收入大幅提升。我市農村居民人均財產性收入由2005年的901元提高到2010年的2218元，年均增長19.8%。人均財產性收入占全部純收入的比重由2005年的12.7%上升到2010年的17.5%。人均集體分配股息和紅利由2005年的296元提高到2010年的1145元，年均增長31.0%;人均租金收入由2005年的231元提高到2010年的999元，年均增長34.0%;人均期末金融資產余額由2005年的7739元增長到2010年的12797元，年均增長10.6%。　　(四)轉移性收入快速增長　　“十一五”期間，我市農村居民轉移性收入快速增長。全市農村居民人均轉移性收入由2005年的277元增加到2010年的632元，年均增長17.9%。轉移性收入大幅增長主要體現在以下幾個方面:一是我市連續多年提高離退休金、養老金標準。2010年農村居民人均離退休金、養老金為215元，比2005年增加156元，年均增長29.4%。二是農村集體經濟的發展為農村居民帶來了如會議誤工費、醫療補貼等形式多樣的補貼性收入，2010年農村居民人均各種補貼收入為250元，比2005年增加145元，年均增長18.9%。三是“十一五”期間我市加大落實惠農政策的力度，農村居民農業補貼收入大幅增長。2010年農村居民人均農業補貼收入為12元，比2005年增加10元。　　(五)連續三年超過城鎮居民可支配收入增速，城鄉居民收入差距逐年縮小　　2006-2010年，我市農村居民人均純收入連續五年呈兩位數增長，年均增長12.4%，全市城鎮居民可支配收入年均增長10.9%。近三年我市農村居民可支配收入增速高于城市居民可支配收入增速。從2007年以來，城鎮居民可支配收入與農村居民人均純收入之比逐年縮小見表1。　　表1:近五年城鄉居民收入對比表　　二、“十一五”期間農村居民生活水平顯著提高　　(一)生活質量大幅提高，消費結構不斷優化　　1、“十一五”期間，我市加快轉變農業生產方式，積極發展都市型農業，統籌推進“菜籃子”工程建設，農村居民飲食結構不斷優化。一是農村居民飲食支出逐年提高。我市農村居民人均食品消費支出由2005年的2332元提高到2010年的4126元，年均增長12.1%。二是農村居民農產品消費結構逐年優化。農村居民人均糧食消費量由2005年的153公斤減少到2010年的108公斤;人均蔬菜消費量由2005年的110公斤提高到2010年的116公斤;2005年我市人均消費豬肉、家禽、奶和奶制品、水產品分別為24公斤、13公斤、1公斤、15公斤，到2010年我市人均消費豬肉、家禽、奶和奶制品、水產品分別為24公斤、19公斤、3公斤、18公斤。三是農村居民在外飲食逐年增多。農村居民人均在外飲食支出由2005年的502元增加到2010年的892元，年均增長12.2%。　　2、“十一五”期間，農村居民衣著消費日趨多樣化、個性化和時尚化，衣著消費水平逐年提高。農村居民人均衣著消費支出由2005年的200元提高到2010年的379元，年均增長13.6%。“十一五”期間，家用電器升級換代促進農村居民家庭設備用品消費大幅增長。農村居民人均家庭設備用品及服務消費支出由2005年的265元提高到2010年的439元，年均增長10.6%。　　3、“十一五”期間，我市加快推進城鄉一體化進程，農村地區交通狀況顯著改善，農村居民外出務工逐年增多，農村居民交通消費支出逐年提高。農村居民人均交通通訊消費支出由2005年的651元提高到2010年的1073元，年均增長10.5%。人均交通消費服務支出由2005年的151元提高到2010年的231元，年均增長8.9%。“十一五”期間，移動電話迅速普及農村家庭，農村居民通訊消費支出逐年提高，大幅提高了農村居民資訊化水平。農村居民人均通訊消費服務支出由2005年的263元提高到2010年的385元，年均增長7.9%。　　4、“十一五”期間，我市深入推進社會主義新農村建設，農村面貌煥然一新，農村居民文化娛樂活動日益豐富，文化體育娛樂支出逐年提高。農村居民人均文化教育娛樂消費支出由2005年的767元提高到2010年的1107元，年均增長7.6%。其中：人均文化教育娛樂用品消費支出由2005年的84元提高到2010年的149元，年均增長12.2%;人均文化體育娛樂服務消費支出由2005年的106元提高到2010年的345元，年均增長26.7%。得益于減免義務教育費用政策，農村居民教育服務支出逐年下降。農村居民人均教育服務消費支出由2005年的577元減少到2010年的518元，年均減少2.1%;人均學雜費支出由2005年的477元減少到2010年的316元，年均減少7.9%。　　5、“十一五”期間，我市加快推進農村社會養老保險和新型農村合作醫療，農村居民醫療保健意識顯著增強，醫療保健消費支出逐年增加。農村居民人均醫療保健消費支出由2005年的336元增加到2010年的465元，年均增長6.7%。　　(二)居住環境不斷改善　　“十一五”期間，隨著農村居民收入水平的不斷提高，農村居民居住環境不斷改善。農村居民人均住房面積由2005年的38.66平方米提高到2010年的43.67平方米。2010年農村家庭樓房面積占住房面積97.6%，鋼筋混凝土結構面積占住房面積97.5%，分別比2005年提高5.0個和3.0個百分點。2010年人均出租住房面積7.0平方米。2010年農村居民人均出租房屋租金收入為999元，占純收入的比重達7.9%。租金收入已成為近郊農村居民一項主要的收入來源。農村居民人均居住消費支出由2005年的724元增加到2010年的1208元，年均增長10.8%;人均生活用水支出由2005年的38元提高到2010年的95元;人均生活用電支出由2005年的171元提高到2010年的352元。　　(三)家庭耐用消費品品質不斷提升　　“十一五”期間，隨著收入的不斷增加，我市農村居民的生活水平不斷提高，中檔耐用品及高檔消費品不斷進入農村居民家庭，各種耐用消費品數量和品質大幅提升。2010年平均每戶農村居民家庭擁有2.6部移動電話，以每戶4口人計算，除去未成年人，幾乎人均一部移動電話。30.0%以上的農村居民家庭擁有2臺以上的空調機、摩托車、彩色電視機。洗衣機、電冰箱、家用電腦已基本普及農村家庭。半數農村居民家庭擁有接入互聯網的家用電腦，大幅提升了農村居民家庭信息化水平。生活用汽車和照相機等高品質耐用消費品也逐年增多，見表2。 　　三、幾點建議　　(一)著力改善農村創業環境，鼓勵農村居民創業致富　　“十一五”期間，我市農村居民工資性收入連續多年高速增長，持續高速增長的潛力有限，而家庭經營收入增長緩慢。為確保農村居民持續增收，各級政府應加大對“三農”的投入，進一步實施強農惠農政策，創造良好的創業環境，鼓勵農村居民創業，開展多種形式的家庭經營。打工只能實現溫飽，創業才能帶動農村居民致富。為鼓勵農村居民創業提出以下建議:一是繼續加大農村基礎設施建設投資，改善農村地區交通物流環境。二是加大金融扶持力度。大力發展農村地區小額貸款金融業務，為農村居民從事家庭經營提供金融支持。三是繼續大力發展形式多樣的“農家樂”旅游項目，促進農產品流通和旅游餐飲業協調發展。　　(二)著力扶持北部山區發展，縮小地域收入差距　　“十一五”期間，我市農村居民收入地區差異仍然較大。我市北部山區農村居民收入明顯偏低，僅占全市農民人均純收入平均水平的60%，因此，應加大力度扶持北部山區發展，縮小地域收入差距。一是加大北部山區基礎設施投資力度，繼續改善交通通訊硬件設施。二是加大山區農村勞動力勞動技能培訓力度，鼓勵山區勞動力外出務工，進一步增加工資性收入。三是采取有效措施，幫扶貧困戶，鼓勵山區土地流轉和適度規模經營，提高農業生產效益，因地制宜發展山區農業生產。　　(三)加大農業投入，著力控制物價上漲幅度　　2010年，物價大幅上漲，一方面提高了農村居民農業家庭經營收入，另一方面也加大了農村居民生活壓力。進入2011年，物價上漲的壓力依然很大。物價上漲將對低收入農村居民生活造成較大困難。應采取有效措施，鼓勵糧食和蔬菜生產，保障基本農產品供應，控制食品價格上漲幅度。對于低收入的困難群眾，應加大扶持力度，保障基本生活水平，維持社會和諧穩定。