新常態下穩增長 創新驅動中促轉型——2014年廣州市經濟運行情況綜述廣州市統計局綜合處2014年以來，面對復雜嚴峻的國內外環境，廣州市委、市政府堅持穩中求進工作總基調，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、增后勁各項工作，努力培育創新動力，有效應對經濟下行壓力，經濟在新常態下保持平穩運行，呈現出產業轉型升級步伐加快、經濟運行質量效益提升、社會民生不斷改善的良好勢頭。一、經濟運行平穩，新動力、新特征不斷涌現面對經濟下行壓力加大的突出矛盾，全市上下在復雜環境中攻堅克難，堅持把發展作為第一要務，在優化結構中穩增長，在創新驅動中促轉型，全市經濟保持平穩增長。2014年，全市實現地區生產總值（GDP）16706．87億元，比上年增長8．6％，增速高于全國（7．4％）和全省（7．8％），其中第一、二、三次產業分別完成增加值237．52億元，5606．41億元和10862．94億元，分別增長1．8％、7．4％和9．4％，第三產業增加值突破萬億元，經濟在新常態下平穩運行。從全年運行走勢看，各季累計GDP增速逐季穩步提升，經濟增長總體平穩，新常態下呈現新趨勢、新動力、新特征，經濟增長的質量、效益和水平不斷提升。一是產業結構更趨優化。三次產業結構為1．42︰33．56︰65．02，服務業比重同比提升0．4個百分點。服務業發展快于工業，全年服務業增加值增長9．4％，快于工業1．6個百分點，延續了自2007年以來服務業較快發展的態勢。二是產業動力加快轉換。新興產業發展步伐加快。2014年，現代服務業中的物流、金融增勢較好，交通運輸、倉儲和郵政業，金融業增加值分別增長11．8％和10．0％，增速分別高于全市GDP增速3．2個和1．4個百分點。先進制造業實現工業總產值10774．27億元，增長8．9％；重大裝備制造業實現工業總產值3798．86億元，增長8．4％；增速分別高于全市工業平均水平1．0個和0．5個百分點。電子商務發展快于傳統百貨業，限額以上網上商店零售額增長63．1％，增速高于百貨店零售額（0．8％）62．3個百分點。三是創新驅動力提升。我市圍繞建設國家創新城市目標，實施科技研發經費、科技企業孵化器雙倍增計劃，推進健康醫療、智能裝備、移動互聯網應用創新專項，推進創新平臺建設，激發企業創新活力。2014年，規模以上工業實現高新技術產品產值8001．36億元，同比增長9．1％，增速比全市規模以上工業總產值高1．2個百分點。全市受理發明專利申請14589件，發明專利授權4590件，分別增長20．0％和13．2％。四是金融新業態發展勢頭突顯。創新金融平臺，南沙新區金融改革創新政策獲批，金融功能區新增一批金融機構，金融資產交易中心掛牌運營，碳排放權交易額占全國62％，廣東塑料交易所年交易額超過4000億元。全年新增上市企業5家。保費收入601．8億元，增長26．7％。五是市場活力進一步激發。2014年末實有內資企業43821戶，同比增長8．2％，注冊資本7008．43億元，同比增長18．4％；實有私營企業36．48萬戶，同比增長23．2％，注冊資本7641．71億元，同比增長58．8％。全年新設立市場主體和新增注冊資本分別增長29％和1．1倍。六是國際交通樞紐功能增強。2014年白云國際機場旅客吞吐量達5478．84萬人次，位居全國第二位；貨郵行吞吐量189．33萬噸，居世界空港前15名。廣州港貨物吞吐量達4．82億噸，集裝箱吞吐量達1637．81萬標箱，分別居世界港口第五、八位。二、生產穩定：農業生產平穩，工業生產穩步增長，服務業發展勢頭良好農業生產平穩。2014年，全市實現農林牧漁業總產值401．67億元，同比增長0．8％。種植業和畜牧業平穩增長。稻谷、豆類、薯類產量分別增長3．7％、2．5％和1．2％。禽蛋產量增長9．1％，肉類總產量下降，降幅為18．7％。工業生產穩步增長，支柱產業繼續發揮帶動作用。全市裝備制造以及食品加工、紡織服裝、造船等傳統優勢產業穩健發展，3D打印、工業機器人等新業態快速壯大。2014年，全市分別完成規模以上工業增加值和總產值4859．55億元和18184．92億元，同比分別增長8．1％和7．9％。支柱產業帶動發展，三大支柱產業總產值8656．63億元，增長8．8％，增速比全市平均水平高0．9個百分點。其中汽車制造業增長10．3％，石油化工制造業增長8．0％，電子產品制造業增長7．4％。全市汽車產量接近兩百萬輛，為197．39萬輛，增長9．3％。工業用電量同比增長5．6％。服務業發展勢頭良好。物流業發展平穩。2014年，貨物周轉量、旅客周轉量、客運量、機場貨郵吞吐量較快增長，全市完成貨物周轉量8596．17億噸千米，旅客周轉量2495．94億人千米，客運量9．80億人次，機場貨郵吞吐量189．33萬噸，同比分別增長26．0％、10．1％、9．9％和9．4％。旅游市場較快發展。旅游業總收入2521．82億元，增長14．5％；城市接待過夜旅游人數5330．05萬人次，增長5．7％。金融業穩定增長。12月末，金融機構本外幣存貸款規模擴大，各項存款余額和貸款余額分別為35469．29億元和24231．71億元，同比分別增長4．8％和10．1％。三、需求持續增長：固定資產投資較快增長，消費需求持續暢旺，外貿出口穩步發展投資較快增長，民間投資拉動作用明顯。舉辦“新廣州·新商機”招商推介會，加大重大發展平臺投資力度，鼓勵吸引民間投資，促進投資較快增長。全力推進重點項目建設，全市136個重點項目完成投資總額1090億元。2014年，全市完成固定資產投資4889．50億元，同比增長14．5％，從全年增長趨勢看，呈現逐月提速的良好勢頭。全市完成民間投資1814．37億元，增長24．9％，比全市投資增速高10．4個百分點，對全市投資增長的貢獻率達58．6％。房地產開發投資和工業投資增勢穩定，房地產開發投資1816．15億元，增長15．5％；工業投資685．12億元，增長6．9％。分行業看，工業三大支柱產業中汽車制造業投資發展較快，增速為21．6％。信息傳輸、軟件和信息技術服務業，金融業等生產性服務業投資增長較快，分別增長40．6％、20．6％。消費持續暢旺，新業態較快發展。我市推進重點商圈升級改造，加快國際會展中心、物流中心、采購中心建設，完善商貿功能，開展一系列商貿展貿活動，推進專業批發市場轉型試點，促進產業升級，促進信息、文化、健康、旅游等新型消費，激發消費活力。2014年，全市實現社會消費品零售總額7697．85億元，同比增長12．5％，增幅高于全國（12．0％）和全省（11．9％）；其中批發零售業、住宿餐飲業分別增長13．2％和7．8％。新業態較快發展，以通信電子、電子商務為代表的新興消費需求旺盛，占限額以上零售業零售額13．6％的網上商店零售額為509．74億元，增長63．1％；通訊器材類商品零售額增長34．1％。汽車消費穩步增長，限額以上汽車類商品零售額增長19．6％。外貿出口穩步發展，出口結構進一步改善。開拓“21世紀海上絲綢之路”通道，自貿試驗區申報成功，發展跨境電子商務、服務外包、保稅物流等新業態，開放型經濟穩步發展。2014年，全市完成進出口總值1306．00億美元，增長9．8％；其中出口總值727．15億美元，增長15．8％；進口總值578．85億美元，增長3．2％。外商直接投資實際使用金額51．07億元，增長6．3％。高附加值、高技術含量的產品成為出口主導。機電產品出口357．94億美元，高新技術產品出口126．66億美元，分別增長14．9％和18．1％，分別占全市出口的49．2％和17．4％。自主出口能力不斷增強，一般貿易出口306．22億美元，增長4．8％，快于加工貿易（－1．9％）。政策優勢使南沙保稅港區成為外貿增長新引擎，南沙保稅港區進出口總值增長1．5倍，對廣州外貿增長的貢獻度達37．6％，成為廣州對外開放新的增長極。四、質量提升：財政收入質量進一步提升，工業企業利潤保持增長財政收入質量進一步提升，財政實力不斷增強。2014年，全市地方公共財政預算收入1241．53億元，同比增長8．7％；其中稅收收入994．92億元，同比增長9．9％。全市稅收收入占財政收入比重為80．1％，比上年提高0．8個百分點。工業企業利潤保持增長、虧損面縮窄。2014年，全市規模以上工業企業實現利潤總額1060．27億元，同比增長2．0％。企業虧損面逐月收窄，為16．06％，同比收窄4．9個百分點。五、民生改善：物價漲幅回落，就業形勢穩定，民生投入持續增加消費價格漲幅平穩回落。2014年，我市城市居民消費價格（CPI）同比上漲2．3％，漲幅比上年回落0．3個百分點；消費品和服務項目價格分別上漲2．4％和2．0％。工業生產者出廠價格（PPI）和購進價格（IPI）同比分別下降1．8％和2．0％。就業形勢穩定。全市實施促進就業措施，全年城鎮新增就業人員27．08萬人，17．5萬名城鎮登記失業人員再就業，城鎮登記失業率為2．26％。民生領域投入持續增加。2014年，地方公共財政預算支出1434．26億元，增長3．5％，財政支出有力保障民生支出，市本級用于民生和各項公共事業支出435．8億元，占市本級支出的76．3％。其中，教育、社會保障和就業、醫療衛生分別支出227．69億元、148．99億元和115．70億元。總的來看，2014年我市經濟運行在新常態下實現了穩中有進、進中提質。但也要清醒認識到，國內外環境仍然錯綜復雜，經濟發展仍面臨不少困難和挑戰。下一階段，要圍繞提升國家中心城市競爭力，認真貫徹落實市委、市政府各項決策部署，在科技創新、制度創新、產業轉型升級等方面下工夫，主動適應新常態、引領新常態，著力改革創新，著力轉型升級，著力改善民生，增強內生成長動力，搶占產業發展制高點，努力實現經濟平穩健康發展。執筆：陳婉清審核：馮俊、魏紹瓊