【媒體解讀】廣州對(duì)生物醫(yī)藥企業(yè)實(shí)現(xiàn)“全產(chǎn)業(yè)鏈”支持　　廣州市政府官網(wǎng)26日晚公布了《廣州市加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干規(guī)定（修訂）》，提出進(jìn)一步提升生物醫(yī)藥技術(shù)研發(fā)、臨床研究、轉(zhuǎn)化中試、生產(chǎn)制造、醫(yī)療物資全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同水平和綜合競爭力。該規(guī)定文號(hào)為“穗府規(guī)〔2020〕1號(hào)”，也是以廣州市政府名義發(fā)布的2020年第一份規(guī)范性文件。　　為何2020年的“一號(hào)文”會(huì)關(guān)注生物醫(yī)藥領(lǐng)域？事實(shí)上，這也與廣州近年來大力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，打造全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地密不可分。　　在全國率先實(shí)行對(duì)GCP機(jī)構(gòu)完成臨床試驗(yàn)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，《廣州市加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干規(guī)定（修訂）》中，廣州可謂拿出“真金白銀”彰顯信心和決心。例如對(duì)生物醫(yī)藥企業(yè)，臨床研發(fā)階段，I、II、III期都委托廣州地區(qū)臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展，最高累計(jì)可獲得2700萬元獎(jiǎng)勵(lì)；產(chǎn)業(yè)化階段，最高可獲得1億元補(bǔ)助；再加上技改、一致性評(píng)價(jià)、引進(jìn)技術(shù)等其他補(bǔ)助，同一企業(yè)不同階段的項(xiàng)目累計(jì)可獲得近1.5億元支持，同時(shí)符合各區(qū)其他扶持政策規(guī)定的，還可以申請(qǐng)同時(shí)享受市、區(qū)政策支持。　　對(duì)GLP（優(yōu)良實(shí)驗(yàn)室規(guī)范）、CRO（新藥研發(fā)合同外包服務(wù)機(jī)構(gòu)）等研發(fā)機(jī)構(gòu)，從公共平臺(tái)建設(shè)、取得國家認(rèn)證、到開展服務(wù)運(yùn)營各階段可分別獲得100萬元到6000萬元不等的獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)GCP（藥物臨床試驗(yàn)管理規(guī)范）機(jī)構(gòu)、臨床研究病房等醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在全國率先實(shí)行對(duì)GCP機(jī)構(gòu)完成臨床試驗(yàn)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)，還有I期臨床研究病房建設(shè)、床位補(bǔ)貼等都有數(shù)百萬元支持；對(duì)臨床研究人員，通過體制機(jī)制創(chuàng)新給他們松綁，鼓勵(lì)科研成果轉(zhuǎn)化、允許兼職取酬、離崗創(chuàng)業(yè)，激發(fā)他們的創(chuàng)新活力和動(dòng)力。　　聚焦提升制造環(huán)節(jié)現(xiàn)代化水平，《規(guī)定》提出打造一批高端高質(zhì)高新的制造業(yè)集群。一是對(duì)重大項(xiàng)目支持上不封頂，“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)的重大公共技術(shù)平臺(tái)、高端產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，以及粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心重大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)市政府同意，“一事一議”給予扶持。二是重點(diǎn)支持頂尖人才團(tuán)隊(duì)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，諾獎(jiǎng)、拉斯克醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)、兩院院士領(lǐng)銜的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，按照最高1億元給予支持。三是加快推動(dòng)重磅新藥創(chuàng)新器械實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，新藥、中藥經(jīng)典名方、創(chuàng)新和優(yōu)先審批醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，最高補(bǔ)助5000萬元。　　值得一提的是，政策還實(shí)現(xiàn)了“全產(chǎn)業(yè)鏈”覆蓋。通過政府引導(dǎo)和社會(huì)化運(yùn)作，建立健全政、產(chǎn)、學(xué)、研、醫(yī)、融等緊密合作的工作機(jī)制，構(gòu)建互為支撐的保障體系。一是以項(xiàng)目視角，從創(chuàng)新研發(fā)、臨床試驗(yàn)、生產(chǎn)制造、技術(shù)提升、市場應(yīng)用等生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)切入，對(duì)項(xiàng)目全生命周期給予扶持。二是以供給視角，全面提供人才、技術(shù)、資金、空間、市場等全要素保障。三是以主體視角，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈上的高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、行業(yè)組織、企業(yè)、投融資機(jī)構(gòu)以及相關(guān)從業(yè)人員，乃至廣大患者等全類型市場主體都能從中獲益。　　科研機(jī)構(gòu)、生物醫(yī)藥企業(yè)在戰(zhàn)疫場上大顯身手　　事實(shí)上，這樣的支持力度，與廣州近年來大力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，打造全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地密不可分。而在此次疫情中，廣州“病毒獵人”全面出擊對(duì)抗新冠病毒，不少高科研機(jī)構(gòu)、精尖企業(yè)創(chuàng)下新戰(zhàn)績。　　2月5日，廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院、呼吸疾病國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、廣州呼吸健康研究院聯(lián)合廣州海關(guān)技術(shù)中心在P3實(shí)驗(yàn)室分離出廣州第一例病毒毒株。2月13日，呼吸疾病國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等在患者糞便樣本中分離出活的冠狀病毒。2月14日，呼吸疾病國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合多家科研機(jī)構(gòu)，研發(fā)出新型冠狀病毒IgM抗體快速檢測試劑盒，僅需采取一滴血就可在15分鐘內(nèi)肉眼觀察獲得檢測結(jié)果。　　廣州的生物醫(yī)藥企業(yè)也在這場“戰(zhàn)疫”中大展身手、各顯神通。日前，國家推薦9個(gè)檢測試劑優(yōu)先支持項(xiàng)目進(jìn)入應(yīng)急審批通道，廣州獨(dú)占三席。

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