【媒體解讀】入境能刷卡 支付不“見外”《廣州市進一步優化支付服務提升支付便利性若干措施》出臺　　為貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步優化支付服務提升支付便利性的意見》（國辦發〔2024〕10號），3月30日，廣州市人民政府、中國人民銀行廣東省分行聯合制定印發《廣州市進一步優化支付服務提升支付便利性若干措施》（簡稱《措施》）。　　《措施》立足加強優質金融服務供給，提高金融開放水平，以重大國際性活動保障為重點，完善“大額刷卡、小額掃碼、現金兜底”的支付服務體系，全面優化老年人、入境人員在穗支付環境，助力廣州市打造粵港澳大灣區核心引擎城市、國家消費中心城市良好形象。　　擴大外卡受理覆蓋面 常態化配備“零錢包”　　對于國際旅客來說，刷卡是最普遍的支付方式。為滿足入境人員刷卡支付的需求，廣州市將提升境外銀行卡受理覆蓋面。　　圍繞“食、住、行、游、購、娛、醫”等重點領域，廣州將摸排境外銀行卡（以下簡稱外卡）刷卡受理情況，梳理外卡受理終端（以下簡稱POS機）安裝或升級需求，劃定重點領域范圍，提升廣州市外卡POS機覆蓋面和受理的精準度。根據規劃，未來，重點銀行業金融機構（以下簡稱銀行）、重點非銀行支付機構（以下簡稱支付機構）、清算機構在重點領域新增的POS機，須支持外卡支付。　　《措施》要求，相關機構要加大力度為包括國際化街區在內的重點領域商戶等提供外卡POS機安裝、升級改造及人員培訓等服務，提升外卡刷卡支付滿意度。銀行需整理上報本行的老年人、入境人員銀行賬戶服務推薦網點名錄，建立賬戶服務“綠色通道”，提供國際化、便利化、包容性的銀行賬戶服務。2024年4月底前，廣州將發布首批市重點場所銀行賬戶服務推薦網點名錄。　　除了刷卡支付，廣州還將進一步優化人民幣現金使用環境。　　《措施》提出，各行業主管部門加強對重點領域商戶、酒店、旅游景區、出租車運營主體的宣傳引導，高效滿足老年人、入境人員多樣化的支付方式需求，提升支付服務質效。督促經營主體依法依規保障現金支付，加強督導拒收人民幣現金行為，加大懲治力度。　　針對部分經營主體提出零錢備付不足的問題，廣州市將全面梳理和建立重點領域商戶現金零錢備付需求清單，為商戶、酒店、旅游景區、出租車司機提供上門收款、上門配款、人民幣現金“零錢包”等服務，妥善解決找零難問題。銀行網點將根據周邊商戶及客戶群體特征，常態化配備“零錢包”，主動走訪重點領域，做好商戶的現金備付工作，對重點領域“零錢包”應投盡投。　　打通移動支付“最后一公里” 建設廣州移動支付便捷之城　　移動支付已經滲透到日常生活的方方面面，為了讓更多人能夠享受到移動支付的快捷，《措施》也將提升移動支付便利性作為優化支付服務的重點之一。　　根據《措施》，銀行、支付機構要制定符合廣州市實際需求、具備地方特色的支付服務方案，充分考慮老年人、入境人員的使用習慣，優化移動支付軟件界面設計，采用多語種模式、關懷模式、無障礙瀏覽模式，加強服務保障，推動老年人、入境人員習慣移動支付工具，將廣州市建設成為移動支付便捷之城。　　移動支付往往需要綁定境內手機號碼，廣州也將優化入境人員境內手機號碼辦理流程，為入境人員提供良好的國際漫游服務。　　為了營造入境人員在穗友好支付環境，廣州將加強入境人員抵穗第一站的宣傳，充分發揮重大國際性活動的平臺作用，對入境人員來穗前提早普及在穗適用的支付方式、抵穗后開展專項入境人員支付服務保障工作，展示廣州市開放、友好、便利的國際化支付環境。　　例如，在廣交會等重大國際性活動舉辦期間，廣州將在機場、火車站、港口等重要交通樞紐醒目位置投放多語種、多類型的支付指引，設置入境人員支付咨詢服務臺、外幣兌換咨詢點、Wi-Fi（無線局域網）或電話卡供應點等，投放境內支付指引材料并提供人工咨詢服務，實現入境人員即時享受便捷的支付一體化服務。　　據記者了解，未來在廣交會等活動現場的展區、簽到臺、咨詢臺等顯著位置設置支付咨詢服務點，銀行或支付機構人員駐點提供支付咨詢服務，重點針對入境人員關注的境內支付方式、移動支付隱私保護、使用場景等開展宣傳。在活動周邊區域，張貼醒目的支付受理標識，確保活動場館內及周邊區域宣傳和服務全覆蓋。　　另外，根據《措施》，廣州將按照“先易后難、安全可控”的原則，打造入境支付服務示范區，選擇參與意愿強、應用場景豐富、代表性突出的國際化街區、重點商圈、城市中心、文化地標、交通樞紐、涉外酒店等重要區域實施，并逐步擴大示范區域覆蓋面。　　下一步，廣州將繼續完善廣州市老年人、入境人員支付便利化工作保障機制，爭取國家層面支付便利化的先行先試政策。加大支持力度提高外卡受理覆蓋面。同時參考相關城市的經驗做法，進一步研究出臺完善支付服務體系優化入境人員消費環境的支持政策，為改善銀行卡受理環境提供必要的資金補貼支持，提高重點商戶外卡受理覆蓋面。　　入境人員在穗支付重點領域清單：　　結合國內兄弟城市先進經驗及廣州市實際，入境人員從入穗到離穗的全流程高頻支付場景和集聚區域目前主要包括交通領域、商業領域、文旅領域三方面。　　一、交通領域：　　包括廣州白云國際機場、琶洲港澳客運碼頭、南沙客運港等口岸，廣州火車站、廣州東站、廣州南站、廣州白云站、廣州北站和出租車、公交車、地鐵等公共交通領域。　　二、商業領域：　　包括但不限于5萬平方米以上商業綜合體、特色商業街區、連鎖超市等重點商業場所。　　三、文旅領域：　　包括三星級及以上酒店、收費的3A級及以上旅游景區、博物館、美術館、影院等重點文旅場所。　　廣州市優化支付服務示范區：　　二沙島國際化街區　　廣州塔國際化街區　　沙面國際化街區　　獵德國際化街區　　廣州設計之都國際化街區　　龍湖國際化街區　　廣州融創文旅城國際化街區　　祈福新邨國際化街區　　蕉門河國際化街區　　流溪溫泉旅游度假區國際化街區　　鳳凰城國際化街區

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