更多低收入者能住公租房

　　8月2日，新修訂的《廣州市公共租賃住房管理辦法》（下稱《辦法》）正式公布。《辦法》放寬了老年群體收入財(cái)產(chǎn)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，刪除了家庭自有產(chǎn)權(quán)住房人均建筑面積介乎9平方米和15平方米之間只能申請(qǐng)住房租賃補(bǔ)貼的規(guī)定，讓更多確有住房困難的低收入群體有機(jī)會(huì)享受公租房保障。

　　結(jié)合群眾合理訴求修訂新版《辦法》

　　市住建局介紹，2016年廣州印發(fā)實(shí)施《廣州市公共租賃住房保障辦法》，有效解決了大量城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭的住房困難，取得了良好的社會(huì)效益。為進(jìn)一步做好全市公租房保障工作，結(jié)合國(guó)家和省有關(guān)住房保障工作的最新要求，以及廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和群眾的合理訴求，廣州修訂出臺(tái)了新版《辦法》。

　　今年3月，市住建局已印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)戶籍家庭住房保障工作的通知》（下稱《通知》），與《辦法》共同構(gòu)成廣州戶籍家庭公租房保障基礎(chǔ)制度。《通知》主要是通過提高收入準(zhǔn)入線和租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步擴(kuò)大公租房保障覆蓋面，提高保障標(biāo)準(zhǔn)。《辦法》主要是優(yōu)化了審核分配流程，完善了退出和監(jiān)管規(guī)定，進(jìn)一步便民利民和確保公租房資源公平善用。

　　從“三審兩公示”調(diào)整為“兩審一公示”

　　在優(yōu)化申請(qǐng)審核分配機(jī)制方面，《辦法》進(jìn)一步完善了“申請(qǐng)人”和“共同申請(qǐng)人”的定義，明確申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)人的配偶及未成年子女的住房情況和經(jīng)濟(jì)狀況，需列入申請(qǐng)家庭住房、收入和財(cái)產(chǎn)的計(jì)算范圍。

　　《辦法》優(yōu)化申請(qǐng)審核程序。公租房申請(qǐng)采用線上線下相結(jié)合的方式，全程實(shí)行聯(lián)網(wǎng)審核，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，減少審核層級(jí)及公示次數(shù)，從“三審兩公示”調(diào)整為“兩審一公示”，縮短全流程時(shí)間。《辦法》完善實(shí)物分配方式，在公租房集中分配的基礎(chǔ)上，增加常態(tài)分配方式。

　　為了提高老年群體的保障服務(wù)水平，《辦法》提出增加適老化公共服務(wù)設(shè)施，公租房項(xiàng)目可根據(jù)居住人群特征與生活需求，適當(dāng)增加配置醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老設(shè)施。

　　《辦法》放寬老年群體收入財(cái)產(chǎn)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。考慮到老年群體存在醫(yī)療剛性支出，且比其他群體更難通過市場(chǎng)租賃住房，提出申請(qǐng)家庭所有成員均年滿60周歲的，家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)放寬。

　　僅收入和財(cái)產(chǎn)“超標(biāo)”可加租續(xù)住

　　在完善退出機(jī)制方面，《辦法》明確家庭成員單獨(dú)退出保障的條件，回應(yīng)群眾需求，明確共同申請(qǐng)的家庭成員成年后有獨(dú)立生活需要的，可申請(qǐng)單獨(dú)退出公租房保障。

　　《辦法》完善分類退出方式，明確對(duì)于不再符合保障條件的，探索實(shí)施柔性退出管理。對(duì)于僅收入和財(cái)產(chǎn)超過準(zhǔn)入線的，但仍符合住房困難的群體，可按調(diào)整后的租金水平繼續(xù)承租公租房，給予其穩(wěn)定居住期，支持通過勞動(dòng)積累財(cái)富。

　　《辦法》明確保障對(duì)象未按期進(jìn)行期滿審查的退出機(jī)制。承租人應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)結(jié)清有關(guān)費(fèi)用，自收到解除合同或者終止合同通知之日起30日內(nèi)搬遷。最長(zhǎng)可申請(qǐng)不超過6個(gè)月的延長(zhǎng)居住期限。

　　廣州公租房新政亮點(diǎn)

　　放寬準(zhǔn)入條件

　　刪除家庭自有產(chǎn)權(quán)住房人均建筑面積超過9平方米不足15平方米的只能申請(qǐng)住房租賃補(bǔ)貼的規(guī)定，并明確了不納入家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)計(jì)算范圍的具體情形。

　　優(yōu)化審核程序

　　減少審核層級(jí)及公示次數(shù)，從“三審兩公示”調(diào)整為“兩審一公示”，縮短全流程時(shí)間。

　　完善退出方式

　　明確對(duì)于不再符合保障條件的，探索實(shí)施柔性退出管理。對(duì)于僅收入和財(cái)產(chǎn)超過準(zhǔn)入線的，但仍符合住房困難的群體，可按調(diào)整后的租金水平繼續(xù)承租公租房，給予其穩(wěn)定居住期，支持通過勞動(dòng)積累財(cái)富。