【音頻解讀】《關于貫徹落實<廣東省進一步擴大對外開放積極利用外資若干政策措施（修訂版）>的實施意見（修訂）》 《關于貫徹落實<廣東省進一步擴大對外開放積極利用外資若干政策措施（修訂版）>的實 window.audiojs.events.ready(function() { window.audiojs.create(document.getElementById("audio_73425685621601500")); }); 　　一、修訂背景　　2019年12月27日，我區出臺了《廣州市增城區關于貫徹落實<廣東省進一步擴大對外開放積極利用外資若干政策措施(修訂版)>的實施意見》(增府辦規〔2019〕7號)，該政策推動重點外資企業加快出資入統，提高我區利用外資質量和水平。但在政策落地過程中，發現個別條款不符合《公平競爭審查制度實施細則》要求，且對實際外資拉動作用仍有待提高。為進一步加大全區外資引進力度，提升政策的支持力度，撬動全區實際外資可持續增長，確保政策各項條款符合《公平競爭審查制度實施細則》要求，我局啟動了政策修訂工作，起草了《關于貫徹落實<廣東省進一步擴大對外開放積極利用外資若干政策措施(修訂版)>的實施意見(修訂)》(以下簡稱“《意見(修訂)》”)，推動我區利用外資擴規模、提質量、增效益。《意見(修訂)》根據有關單位和部門反饋的意見和建議，結合實際情況合理吸收采納，最終形成《意見(修訂)》(送審稿)。　　二、修訂依據　　1、《中華人民共和國外商投資法》　　2、《國務院關于積極有效利用外資推動經濟高質量發展若干措施的通知》(國發〔2018〕19號)　　3、《國務院關于進一步做好利用外資工作的意見》(國發〔2019〕23號)　　4、《國務院辦公廳關于進一步做好穩外貿穩外資工作的意見》(國辦發〔2020〕28號)　　5、《公平競爭審查制度實施細則》(國市監反壟斷規〔2021〕2號)　　6、《廣東省進一步擴大對外開放積極利用外資若干政策措施(修訂版)》(粵府〔2018〕78號)　　三、修訂的主要內容　　《意見(修訂)》一共有十條政策措施內容，分別從合同外資轉化、經營貢獻、高管人才、用地保障、增資擴產和轉型發展、研發創新、公平競爭、投資服務、營商環境、人才服務十個方面給予扶持與獎勵。同時《意見(修訂)》也明確了政策的適用范圍、獎勵標準、申報項目要求、申報流程等項目管理與監督工作。具體支持方向如下：　　(一)合同外資轉化　　鼓勵外資投向先進制造業(包括但不限于新一代信息技術、人工智能、生物醫藥、新能源、新材料)、戰略性新興產業、現代服務業以及重要基礎設施領域，對本政策實施后符合條件的項目給予一定獎勵，最高獎勵2000萬元。　　(二)經營貢獻　　對本政策實施后新注冊且當年統計達到規模以上的外商投資企業給予一次性獎勵，最高獎勵1000萬元。對現有符合經濟貢獻條件的外商投資企業給予一次性獎勵，最高獎勵1000萬元。　　(三)高管人才　　對當年實際利用外資排名區內前五名的外商投資企業，給予其高級管理人員一定獎勵，每家企業最多10個名額，每人每年最高獎勵50萬元。　　(四)用地保障　　對符合條件的制造業外商投資項目，在區級可支配的范圍內按相關規定積極兌現用地優惠政策，對優質外商投資項目在區級可支配的范圍內優先安排用地指標，鼓勵實行多種工業用地供應方式，對符合條件的制造業項目給予土地價格優惠。　　(五)增資擴產和轉型發展　　鼓勵增城現有制造業和現代服務業外商投資企業增資擴產，對于符合條件的增資項目給予一定獎勵，單個項目最高獎勵2000萬元。在增資擴產的同時，對地區經濟貢獻有所增加的外商投資企業給予一次性獎勵，最高獎勵1000萬元。　　(六)研發創新　　鼓勵外資團隊申報創新創業領軍團隊(人才)項目，支持外資研發機構參與研發平臺建設和科技創新研究，鼓勵海外高層次創新創業項目和高端人才落戶，并給予配套資金扶持。對符合省“外資十條”研發創新相關條件的外商投資企業給予追加獎勵。　　(七)公平競爭　　支持外商投資企業同等享受我區人才、創新、企業服務、招商獎勵等優惠政策，保證外商投資企業在資格準入、土地供給、財政和金融支持、科技創新、監督管理等方面與我區內資企業享受平等待遇。　　(八)投資服務　　對外商投資企業實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，優化提升政務服務水平，將商事登記“銀證通”服務拓展至“一帶一路”沿線國家，開展親商暖企行動，支持屬于《鼓勵外商投資產業目錄(2020年版)》鼓勵類范圍的外商投資項目按規定向海關申請辦理減免稅。　　(九)營商環境　　提升我區政務網站國際化水平和服務能力，完善外商投資企業投訴機制，加強知識產權保護，加快建設和完善配套基礎設施，在外商投資企業法律、審計服務以及醫療服務等方面提供便利，創造公平有序的外商投資和生活環境。　　(十)人才服務　　對符合條件的外商投資企業員工在子女教育、住房方面提供優惠，給予持有港澳臺居民居住證的職工和取得中國永久居留權的外籍職工專享服務，在繳納和提取住房公積金方面享受市民待遇，對境外高端緊缺人才按國家相關規定享受所得稅優惠政策。　　四、解讀途徑和時間　　1.集中解讀　　時間：該政策印發實施后至2022年2月　　途徑：報刊、政府網站、宣講會等　　解讀單位：增城區科技工業商務和信息化局　　2.常態化解讀　　時間：工作日辦公時間　　途徑：電話、QQ群、微信群等　　解讀單位：增城區科技工業商務和信息化局