一、編制背景與過程

　　為落實《“十四五”優質高效醫療衛生服務體系建設實施方案》《醫療機構設置規劃指導原則（2021—2025年）》《廣東省醫療衛生服務體系“十四五”規劃》等政策文件，進一步優化醫療衛生資源配置，廣州市衛生健康委員會牽頭起草《廣州市醫療衛生設施布局規劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》多次征求相關部門和醫療衛生機構意見，按照市政府重大行政決策事項程序要求，形成《廣州市醫療衛生設施布局規劃（2021—2035年）（送審稿）》，經市政府同意后印發實施。

　　二、主要內容

　　第一章“概述”。包括規劃背景、規劃對象、規劃范圍與期限、規劃依據。本次規劃范圍為廣州市域，規劃期限為2021年至2035年。

　　第二章“廣州市醫療衛生資源總體情況”。包括廣州市社會經濟發展概況、醫療衛生資源現狀、居民健康狀況及醫療服務特征。

　　第三章“規劃目標及總體空間結構”。包括規劃指導思想、規劃原則、規劃愿景與目標、規劃結構。

　　第四章“市域醫療衛生設施布局策略”。聚焦“均衡布局，擴大優質資源覆蓋”“上下銜接，促進分級診療格局形成”“調整結構，優化健康服務體系供給”及“醫防融合，加強公共衛生應急體系建設”四個方面，提出廣州市域醫療衛生設施的布局目標與策略。

　　第五章“各區醫療衛生設施規劃”。從總體空間布局、推進分級診療格局建設、調整優化結構、醫防融合四個方面，提出廣州市11個區的醫療衛生設施布局規劃策略。

　　第六章“保障措施”。提出“加強組織協調，落實各級責任”“強化監督評價，推進規劃落實”“合理控制規模，彈性調配床位”及“完善投入機制，培育多元主體” 4項措施，保障規劃有效實施。

　　三、主要特點

　　一是注重區域統籌，優化城市國土空間規劃體系下的醫療衛生設施布局。全市一盤棋考慮，將部屬、省屬、市屬、區屬以及民營醫院在內的各醫療衛生機構納入《規劃》，促進全市醫療衛生設施科學均衡布局。

　　二是推動項目落地，實現規劃與醫療衛生設施項目的充分銜接。編制過程中全面梳理各區、各醫療衛生機構重點建設項目，明確近期和遠期項目，確保《規劃》有效落地實施。

　　三是著眼業務需求，符合我市衛生健康事業發展需要。與貫徹落實國家和省市健康中國行動、深化醫改等重大部署相結合，從促進均衡布局、推動分級診療、調整優化結構、加強醫防融合等方面提出策略，為促進衛生健康事業高質量發展提供基礎。