廣州市教育局關于進一步做好義務教育招生入學工作的通知穗教規(guī)字〔2020〕1號廣州市教育局關于進一步做好義務教育招生入學工作的通知 各區(qū)教育局：為進一步規(guī)范義務教育招生入學工作，維護良好的教育生態(tài)，根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》、《中共中央 國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質(zhì)量的意見》(中發(fā)〔2019〕26號)、《廣東省教育廳關于進一步規(guī)范普通中小學招生入學工作的指導意見》（粵教基〔2020〕3號）等法律政策精神和上級統(tǒng)一部署，現(xiàn)就進一步做好義務教育招生入學工作通知如下。一、推進公辦義務教育學校免試就近入學全覆蓋各區(qū)教育局應繼續(xù)遵照《廣州市教育局關于印發(fā)廣州市義務教育階段學校招生工作指導意見的通知》（穗教規(guī)字〔2018〕3號）有關規(guī)定開展公辦小學和公辦初中招生工作。按照“學校劃片招生、生源就近入學”的總體目標，根據(jù)本區(qū)人口分布、學校規(guī)模及布局、交通等因素和就近入學原則合理劃分公辦學校招生片區(qū)，繼續(xù)采取單校劃片或多校劃片方式招生，并保持相對穩(wěn)定。繼續(xù)實施公辦小學招生網(wǎng)上報名。局屬義務教育階段學校招生工作納入屬地區(qū)教育局統(tǒng)一管理，按屬地區(qū)教育局組織安排開展。嚴禁擇優(yōu)性質(zhì)的電腦派位、集團化辦學擇優(yōu)直升、九年一貫擇優(yōu)直升及其他擇優(yōu)直升的做法。區(qū)屬公辦外國語學校招生方式應與轄內(nèi)其他區(qū)屬公辦中小學一致，即采取由屬地區(qū)確定的單校劃片或多校劃片的方式進行招生。市屬公辦外國語學校初中采取“學生自主報名，學校組織電腦派位”的方式進行招生。二、規(guī)范民辦義務教育學校招生行為民辦義務教育學校要嚴格遵守義務教育免試入學規(guī)定，在屬地區(qū)范圍內(nèi)、按照屬地區(qū)教育局核定的招生計劃招生。民辦義務教育學校原則上面向?qū)俚貐^(qū)招生，無寄宿條件的民辦學校不得跨區(qū)招生；有寄宿條件且確有跨區(qū)招生需求的民辦學校，其跨區(qū)招生計劃由屬地區(qū)教育局初核后報市教育局核準，跨區(qū)招生計劃不超過總計劃的50%。對報名人數(shù)超過招生計劃的民辦義務教育學校，其招生計劃均通過電腦派位方式隨機錄取。繼續(xù)實行民辦小學和民辦初中招生全市統(tǒng)一平臺網(wǎng)上報名，報名結(jié)束后對全市報名數(shù)據(jù)進行備份并以學校屬地區(qū)為單位分發(fā)至各區(qū)，由各區(qū)教育局組織實施本轄區(qū)內(nèi)民辦義務教育學校電腦派位工作。任何民辦義務教育學校不得拒絕接收經(jīng)電腦派位確定錄取資格且在教育行政部門規(guī)定時間內(nèi)報到注冊的學生。民辦義務教育學校招生工作具體實施方案詳見附件1。三、統(tǒng)籌公辦民辦學校同步招生嚴格執(zhí)行《中共中央 國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質(zhì)量的意見》(中發(fā)〔2019〕26號)和《教育部等九部門關于印發(fā)中小學生減負措施的通知》（教基〔2018〕26號）關于民辦學校與公辦學校同步招生的要求，各區(qū)教育局要統(tǒng)籌做好公辦和民辦義務教育學校報名、資料審核、電腦派位（或?qū)谥鄙?、錄取、注冊等各項工作，確保任何公辦、民辦學校不得提前選拔生源。對于已被民辦學校錄取但自愿放棄民辦學校學位的本市戶籍適齡兒童少年，各區(qū)要保障其公辦學位，按照相對就近原則為其統(tǒng)籌義務教育公辦學位。四、深化違規(guī)招生治理任何公辦、民辦義務教育學校均不得以考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據(jù)，不得以面試、面談、評測、人機對話、拓展活動、冬夏令營等名義選拔學生，不得與社會培訓機構(gòu)或任何第三方組織聯(lián)合招生。學校要均衡編班，不得舉辦任何名義的重點班，不得按學生成績進行編班，不得為編班進行任何形式的考試或測試。學校要嚴格落實“一人一籍，人籍一致，籍隨人走”的學籍管理要求，嚴禁“人籍分離”“雙重學籍”等情況出現(xiàn)。從2020年起，全面取消義務教育階段各類特長生招生。嚴禁義務教育學校以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生。各區(qū)教育局要完善違紀舉報和申訴受理機制，加強監(jiān)督檢查，及時處理群眾信訪或輿情線索，嚴肅查處違反教育部“十項嚴禁”紀律要求和省教育廳“六項規(guī)定”等招生違規(guī)行為，并依法追究有關學校和相關人員責任，嚴肅治理校外培訓機構(gòu)、教育咨詢公司、微信公眾號負責人等社會第三方組織參與招生、虛假宣傳等破壞教育生態(tài)行為。對于未落實國家、省、市相關政策，出現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)義務教育階段違規(guī)招生行為的，市教育行政部門和教育督導部門將視情給予或建議給予約談、通報批評、追究相關人員責任等處理。其中，公辦學校違規(guī)的，視情節(jié)嚴重程度，對學校及校長、相關責任人予以通報批評并責令限期整改，取消評優(yōu)評先資格，對校長及相關責任人予以行政處分；民辦學校違規(guī)的，與年檢掛鉤，視情節(jié)嚴重程度，對學校及校長、相關責任人予以通報批評，責令限期整改，取消評優(yōu)評先資格，減少學校次年招生計劃或責令停止招生，并建議解聘校長、相關責任人職務。五、保障相關群體受教育權(quán)利繼續(xù)做好政策性照顧學生、軍人子女、符合條件的人才子女、符合條件的承租人子女、殘疾兒童、留守兒童、困境兒童、來穗人員隨遷子女等群體的入學工作，保障各類群體接受義務教育的權(quán)利。對于持有港澳居民居住證的港澳居民隨遷子女（或持證的適齡兒童少年），由各區(qū)根據(jù)本區(qū)規(guī)定條件納入保障性入學范疇，為其統(tǒng)籌安排義務教育階段起始年級學位，或納入來穗人員隨遷子女積分制入學工作范疇，平等享受當?shù)仉S遷子女入學相關政策和基本教育公共服務。六、落實義務教育主體責任各區(qū)作為義務教育的責任主體和實施主體，應以促進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、辦好每一所學校為目標，切實保障符合條件的適齡兒童少年接受義務教育的權(quán)利。要堅持按照“以流入地政府為主、以公辦學校為主”的要求，增加和保障公辦學位供給，落實隨遷子女接受義務教育工作。要嚴格規(guī)范義務教育學校招生行為，推進義務教育學校免試就近入學全覆蓋。要切實履行義務教育控輟保學法定職責，做好疑似失學輟學適齡兒童情況排查和勸返復學工作，確保實現(xiàn)“義務教育有保障”。各區(qū)要落實屬地管理責任，制定義務教育招生入學工作細則，細化工作措施，優(yōu)化工作流程，確保招生入學工作平穩(wěn)有序。七、提升服務水平各區(qū)教育局要與公安、來穗人員服務管理等部門密切合作，加強對學齡人口變化趨勢的預測分析，及時將部分區(qū)域?qū)W位供給緊張情況向社會發(fā)布預警提示，合理引導家長預期。要加強與鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等的溝通聯(lián)系，提前摸查適齡兒童少年有關數(shù)據(jù)，精準、有效指引家長做好孩子入學報名工作；借助各種途徑和平臺，適時聯(lián)動媒體向社會進行解讀、宣傳和引導，推進招生信息公開；進一步落實減證便民要求，簡化審核程序和手續(xù)，盡可能減少家長辦事材料；及早排查招生入學信訪隱患，及時回應群眾關切，妥善化解招生入學信訪矛盾。各區(qū)教育局要于當年4月20日前將本區(qū)義務教育招生工作細則報市教育局并向社會公布。八、其他（一）《廣州市教育局關于印發(fā)廣州市義務教育階段學校招生工作指導意見的通知》（穗教規(guī)字〔2018〕3號）仍在有效期內(nèi)，繼續(xù)執(zhí)行，其有關規(guī)定與本通知不符的，以本通知為準。（二）本通知自印發(fā)之日起實施，有效期3年。 附件：1.廣州市民辦義務教育學校招生工作實施方案2.廣州市義務教育學校招生工作日程安排 廣州市教育局2020年4月10日附件1：廣州市民辦義務教育學校招生工作實施方案.doc附件2：廣州市義務教育學校招生工作日程安排.doc公開方式：主動公開