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廣州出臺(tái)全國(guó)首個(gè)品牌社會(huì)組織評(píng)價(jià)指標(biāo)地方標(biāo)準(zhǔn)

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  • 2020-03-23
  • 來(lái)源:廣州市民政局
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  全國(guó)首個(gè)品牌社會(huì)組織評(píng)價(jià)指標(biāo)地方標(biāo)準(zhǔn)——廣州市地方標(biāo)準(zhǔn)《品牌社會(huì)組織評(píng)價(jià)指標(biāo)》(DB4401/T 38-2020,以下簡(jiǎn)稱“《指標(biāo)》”)近日在廣州正式出臺(tái)。《指標(biāo)》的出臺(tái)對(duì)推動(dòng)廣州市社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)組織管理制度改革以及加快形成共建共治共享社會(huì)治理格局營(yíng)造都具有重要意義?!吨笜?biāo)》由廣州市社會(huì)組織管理局、廣州社會(huì)組織研究院、廣州市社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)共同起草,通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)品牌社會(huì)組織建設(shè)及評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行調(diào)研,結(jié)合廣州市品牌社會(huì)組織評(píng)價(jià)實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn),最終形成包括品牌基礎(chǔ)、品牌管理、品牌價(jià)值等3個(gè)一級(jí)指標(biāo)、11個(gè)二級(jí)指標(biāo)、32個(gè)三級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

  近年來(lái),廣州市社會(huì)組織保持積極發(fā)展態(tài)勢(shì),作用發(fā)揮日益明顯。2016年,為了貫徹落實(shí)中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的意見(jiàn)》中提出的“加強(qiáng)社會(huì)組織能力建設(shè),有計(jì)劃有重點(diǎn)地扶持一批品牌性社會(huì)組織”的部署要求,推動(dòng)廣州市社會(huì)組織發(fā)展由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型深度轉(zhuǎn)變,促進(jìn)社會(huì)組織綜合能力和發(fā)展水平整體躍升,廣州市決定實(shí)施社會(huì)組織品牌戰(zhàn)略,制定并實(shí)施了《廣州市社會(huì)組織品牌戰(zhàn)略實(shí)施方案》及《廣州市品牌社會(huì)組織評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(試行)》,并于同年啟動(dòng)社會(huì)組織品牌創(chuàng)建試點(diǎn)工作。截至2019年底,廣州市已連續(xù)命名四批共34家社會(huì)組織為“廣州市品牌社會(huì)組織”。經(jīng)過(guò)三年多的深入實(shí)踐,廣州市品牌社會(huì)組織評(píng)價(jià)工作已形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的實(shí)施流程,品牌社會(huì)組織數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。

  此次出臺(tái)的《指標(biāo)》主要有以下幾方面特點(diǎn):

  一是強(qiáng)調(diào)科學(xué)性。《指標(biāo)》從品牌基礎(chǔ)、品牌管理、品牌價(jià)值三個(gè)方面對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行全面評(píng)價(jià),在品牌基礎(chǔ)中凸顯黨建引領(lǐng)的作用,對(duì)社會(huì)組織的黨組織建立、黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮等進(jìn)行考察。其次從品牌規(guī)劃、品牌傳播和品牌保護(hù)三個(gè)維度對(duì)社會(huì)組織品牌管理進(jìn)行評(píng)價(jià)。從品牌競(jìng)爭(zhēng)力、延伸力、創(chuàng)新力、引領(lǐng)力和公信力五個(gè)方面對(duì)品牌價(jià)值進(jìn)行考量。《指標(biāo)》的設(shè)定以科學(xué)的理論作為指導(dǎo),各項(xiàng)指標(biāo)之間有機(jī)配合,結(jié)構(gòu)合理,涵括了評(píng)價(jià)工作所需的主要因素,基本反映評(píng)價(jià)對(duì)象的品牌實(shí)力。

  二是注重操作性《指標(biāo)》在保證評(píng)價(jià)結(jié)果客觀、全面的基礎(chǔ)上,評(píng)價(jià)指標(biāo)盡可能的簡(jiǎn)化,使評(píng)價(jià)方式簡(jiǎn)便易行。對(duì)品牌社會(huì)組織評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表、品牌社會(huì)組織評(píng)分細(xì)則進(jìn)行了具體規(guī)定;將品牌社會(huì)組織評(píng)價(jià)程序分為發(fā)布通知、申報(bào)受理、初次評(píng)審、實(shí)地考察、二次評(píng)審、公布結(jié)果等六個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)評(píng)價(jià)工作的具體開(kāi)展具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義。

  三是凸顯前瞻性。各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取在考慮廣州市社會(huì)組織發(fā)展實(shí)際的同時(shí),也把握國(guó)際非營(yíng)利組織領(lǐng)域發(fā)展趨勢(shì),注重引領(lǐng)性指標(biāo)的設(shè)立?!吨笜?biāo)》引導(dǎo)社會(huì)組織要積極開(kāi)展專業(yè)服務(wù),引進(jìn)管理技術(shù),不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,形成示范效應(yīng);鼓勵(lì)社會(huì)組織的產(chǎn)品、服務(wù)等不斷拓展和延伸,提升國(guó)際化發(fā)展水平,為廣州建設(shè)成為具有獨(dú)特魅力和發(fā)展活力的國(guó)際大都市發(fā)揮更大的作用。

  下一步,廣州市社會(huì)組織管理局將進(jìn)一步加大工作力度,在《指標(biāo)》的指導(dǎo)下規(guī)范有序開(kāi)展好社會(huì)組織品牌建設(shè)工作,推動(dòng)廣州市社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展,加快形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)信自律、充滿活力的社會(huì)組織發(fā)展格局。




ICS03.080.30

A 12

  DB4401

標(biāo)

準(zhǔn)






DB4401/T

38—2020



  品牌社會(huì)組織評(píng)價(jià)指標(biāo)

  Evaluation indicators for brand social organization








2020-01-22 發(fā)布
020-03-01 實(shí)施


廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局  發(fā) 布







  目次

前言

1 范圍
1
2 規(guī)范性引用文件
1
3 術(shù)語(yǔ)和定義
1
4 基本原則1
1
  4.1 科學(xué)性

  4.2 合理性
1
  4.3 實(shí)用性
1
  4.4 目標(biāo)導(dǎo)向性
1
5 評(píng)價(jià)對(duì)象要求
2
6 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)內(nèi)容
2
  6.1 品牌基礎(chǔ)
2
  6.2 品牌管理
2
  6.3 品牌價(jià)值
2
附錄A(規(guī)范性附錄) 品牌社會(huì)組織評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表
4
附錄B(規(guī)范性附錄) 品牌社會(huì)組織評(píng)分細(xì)則表
6
附錄C(規(guī)范性附錄)  品牌社會(huì)組織評(píng)價(jià)程序
8
參考文獻(xiàn)




  本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T 1.1-2009給出的規(guī)則起草。

  本標(biāo)準(zhǔn)由廣州市社會(huì)組織管理局提出并歸口。

  本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:廣州市社會(huì)組織管理局、廣州社會(huì)組織研究院、廣州市社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)。

  本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:郭寧、胡小軍、焦楊。

  本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。


品牌社會(huì)組織評(píng)價(jià)指標(biāo)

1 范圍

  本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了品牌社會(huì)組織評(píng)價(jià)的基本原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以及評(píng)價(jià)內(nèi)容。

  本標(biāo)準(zhǔn)適用于廣州市行政區(qū)域內(nèi)品牌社會(huì)組織評(píng)價(jià)工作。

2 規(guī)范性引用文件

  下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

  GB 32100  法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼編碼規(guī)則

3 術(shù)語(yǔ)和定義

  下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1  

  品牌社會(huì)組織 brand social organization

  在一定區(qū)域內(nèi)具有良好品牌形象,較高知名度和美譽(yù)度,較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、引領(lǐng)力、創(chuàng)新力和公信力的社會(huì)組織。

3.2  

  社會(huì)組織品牌實(shí)力 brand strength of social organization

  社會(huì)組織在品牌基礎(chǔ)、品牌管理、品牌價(jià)值等層面所展現(xiàn)出來(lái)的能力和影響。

3.3  

  品牌社會(huì)組織評(píng)價(jià) evaluation for brand social organization

  依據(jù)規(guī)范的方法和程序,由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)社會(huì)組織品牌實(shí)力進(jìn)行客觀公正和全面的評(píng)價(jià),并做出評(píng)價(jià)結(jié)論的過(guò)程。


4 基本原則

4.1 科學(xué)性

  評(píng)價(jià)以科學(xué)的理論作為指導(dǎo),評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)包括評(píng)價(jià)工作所需的主要因素,能全面、客觀、公正地反映評(píng)價(jià)對(duì)象的品牌實(shí)力。

4.2 合理性

  評(píng)價(jià)指標(biāo)之間的層次性強(qiáng),邏輯清晰,結(jié)構(gòu)合理。

4.3 實(shí)用

  在保證評(píng)價(jià)結(jié)果客觀性、全面性的前提下,評(píng)價(jià)指標(biāo)在考慮不同社會(huì)組織類別的情況下,應(yīng)盡可能簡(jiǎn)化,使評(píng)價(jià)方式簡(jiǎn)便易行。

4.4 目標(biāo)導(dǎo)向性

  評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)具有引導(dǎo)和鼓勵(lì)被評(píng)價(jià)對(duì)象服務(wù)國(guó)家、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)的作用。

5 評(píng)價(jià)對(duì)象要求

  社會(huì)組織應(yīng)滿足如下要求:

  取得符合GB 32100規(guī)定的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼;

  登記注冊(cè)時(shí)間不少于五年;

  取得4A或5A評(píng)估等級(jí)并在有效期內(nèi);

  未被列入社會(huì)組織活動(dòng)異常名錄;

  最近三年內(nèi)未受過(guò)行政處罰或行業(yè)處分;

  未發(fā)生其他違反法律法規(guī)的情形。

6 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)內(nèi)容

6.1 品牌基礎(chǔ)

6.1.1 黨建工作

  黨建工作包括但不限于:

  a)黨組織建立:按照黨章規(guī)定建立黨組織;

  b)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè):組織設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、黨員教育管理標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)行機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化、工作保障標(biāo)準(zhǔn)化;

  c)黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮:黨組織在社會(huì)組織中的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮、黨員的先鋒模范作用發(fā)揮。

6.1.2組織建設(shè)

  組織建設(shè)包括但不限于:

  a)發(fā)展歷史:組織登記成立年限;

  b)等級(jí)評(píng)估:所獲得的社會(huì)組織評(píng)估等級(jí);

  c)財(cái)務(wù)管理:組織近三年年度審計(jì)報(bào)告的完整性;

  d)團(tuán)隊(duì)發(fā)展:組織專職人員隊(duì)伍建設(shè)、中高層人員穩(wěn)定性。

6.1.3資源支撐

  資源支撐包括但不限于:

  a)凈資產(chǎn)規(guī)模:組織近三年平均年末非限定性凈資產(chǎn)水平;

  b)資源多樣性:組織近三年資金來(lái)源渠道及結(jié)構(gòu);

  c)資源持續(xù)性:組織近三年資金收入的穩(wěn)定性和持續(xù)性。

  6.2品牌管理

6.2.1 品牌規(guī)劃

  品牌規(guī)劃包括但不限于:

  a)組織戰(zhàn)略:組織的戰(zhàn)略規(guī)劃、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)制定及使命、愿景、價(jià)值觀的清晰度;

  b)規(guī)劃制定:組織的品牌發(fā)展規(guī)劃及年度工作方案的制定與執(zhí)行;

  c)部門(mén)設(shè)置:負(fù)責(zé)品牌建設(shè)和管理工作的部門(mén)或崗位設(shè)置。

6.2.2品牌傳播

  品牌傳播包括但不限于:

  a)技術(shù)應(yīng)用:組織信息化建設(shè)水平及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用能力;

  b)品牌識(shí)別:品牌符號(hào)、視覺(jué)形象及品牌識(shí)別系統(tǒng)運(yùn)營(yíng);

  c)傳播模式:品牌傳播渠道、媒介組合及傳播模式。

6.2.3品牌保護(hù)

  品牌保護(hù)包括但不限于:

  a)品牌注冊(cè):組織所持有的發(fā)明專利數(shù)量、商標(biāo)注冊(cè)、著作權(quán)登記情況;

  b)品牌授權(quán):組織的品牌授權(quán)及品牌許可管理;

  c)危機(jī)管理:品牌危機(jī)防范措施、危機(jī)管理體系與機(jī)制建設(shè)。

  6.3品牌價(jià)值

6.3.1 品牌競(jìng)爭(zhēng)力

  品牌競(jìng)爭(zhēng)力包括但不限于:

  a)社會(huì)需求:組織的服務(wù)領(lǐng)域與社會(huì)需求、社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的整體契合度;

  b)地域覆蓋:組織的產(chǎn)品、服務(wù)的地域覆蓋度;

  c)品牌項(xiàng)目:組織擁有持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、社會(huì)知名度高、作用發(fā)揮顯著的項(xiàng)目數(shù)量;

  d)服務(wù)質(zhì)量:項(xiàng)目質(zhì)量管理體系建設(shè)、針對(duì)項(xiàng)目和服務(wù)等由第三方實(shí)施的獨(dú)立評(píng)估結(jié)果。

6.3.2品牌延伸力

  品牌延伸力包括但不限于:

  a)品牌延伸:組織品牌延伸的類型、實(shí)際成效及增長(zhǎng)潛力;

  b)品牌國(guó)際化:品牌的國(guó)際化程度及潛力。

6.3.3品牌創(chuàng)新力

  品牌創(chuàng)新力包括但不限于:

  a)技術(shù)創(chuàng)新:專業(yè)服務(wù)和管理技術(shù)的引進(jìn)、研發(fā)及應(yīng)用;

  b)創(chuàng)新示范:技術(shù)創(chuàng)新等帶動(dòng)其他社會(huì)組織及相關(guān)團(tuán)體產(chǎn)生的創(chuàng)新示范效應(yīng)。

  6.3.4品牌引領(lǐng)力

  品牌引領(lǐng)力包括但不限于:

  a)行業(yè)建設(shè):組織主辦行業(yè)領(lǐng)域交流活動(dòng)、參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)領(lǐng)域規(guī)范制定、起草行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃等;

  b)行業(yè)組織:作為聯(lián)合型、平臺(tái)型或樞紐型組織的主要發(fā)起方或主要負(fù)責(zé)成員;

  c)政策影響:組織提出的政策性建議及其被采納情況。

6.3.5品牌公信力

  品牌公信力包括但不限于:

  a)信息公開(kāi):公開(kāi)披露信息的真實(shí)準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性及公開(kāi)渠道的多樣性;

  b)榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì):組織或組織所實(shí)施的項(xiàng)目獲得政府相關(guān)部門(mén)及行業(yè)表彰、獎(jiǎng)勵(lì)情況;

  c)媒體報(bào)道:獲得中央、省級(jí)、市級(jí)主流媒體報(bào)道次數(shù)。

  品牌社會(huì)組織評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表見(jiàn)附錄A,評(píng)分細(xì)則表見(jiàn)附錄B;評(píng)價(jià)程序見(jiàn)附錄C。


附 錄 A
(規(guī)范性附錄)
品牌社會(huì)組織評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表

  品牌社會(huì)組織評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為三級(jí),其中一級(jí)指標(biāo)3個(gè),二級(jí)指標(biāo)11個(gè),三級(jí)指標(biāo)32個(gè),總分為100分。品牌社會(huì)組織評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表的樣例見(jiàn)表A.1。

  表A.1 品牌社會(huì)組織評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表

一級(jí)指標(biāo)

二級(jí)指標(biāo)

三級(jí)指標(biāo)

評(píng)價(jià)內(nèi)容

分值

得分

品牌基礎(chǔ)

(30分)

黨建工作

(15分)

黨組織建立

按照黨章規(guī)定建立黨組織

3


黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

組織設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、黨員教育管理標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)行機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化、工作保障標(biāo)準(zhǔn)化

6


黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮

黨組織在社會(huì)組織中的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮、黨員的先鋒模范作用發(fā)揮

6


組織建設(shè)

(5分)

發(fā)展歷史

組織登記成立年限

1


評(píng)估等級(jí)

所獲得的社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)

1


團(tuán)隊(duì)發(fā)展

組織專職人員隊(duì)伍建設(shè)、中高層人員穩(wěn)定性

2


財(cái)務(wù)管理

組織近三年年度審計(jì)報(bào)告的完整性

1


資源支撐

(10分)

凈資產(chǎn)規(guī)模

組織近三年平均年末非限定性凈資產(chǎn)水平

4


資源多樣性

組織近三年資金來(lái)源渠道及結(jié)構(gòu)

2


資源持續(xù)性

組織近三年資金收入的穩(wěn)定性和持續(xù)性

4


品牌管理

(20分)

品牌規(guī)劃

(5分)

組織戰(zhàn)略

組織的戰(zhàn)略規(guī)劃、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)制定及使命、愿景、價(jià)值觀的清晰度

2


規(guī)劃制定

組織的品牌發(fā)展規(guī)劃及年度工作方案的制定與執(zhí)行

2


部門(mén)設(shè)置

負(fù)責(zé)品牌建設(shè)和管理工作的部門(mén)或崗位設(shè)置

1


品牌傳播

(10分)

技術(shù)應(yīng)用

組織信息化建設(shè)水平及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用能力

3


品牌識(shí)別

品牌符號(hào)、視覺(jué)形象及品牌識(shí)別系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)

4


傳播模式

品牌傳播渠道、媒介組合及傳播模式

3


品牌保護(hù)

(5分)

品牌注冊(cè)

組織所持有的發(fā)明專利數(shù)量、商標(biāo)注冊(cè)、著作權(quán)登記情況

3


品牌授權(quán)

組織的品牌授權(quán)及品牌許可管理

1


危機(jī)管理

品牌危機(jī)防范措施、危機(jī)管理體系與機(jī)制建設(shè)

1


品牌價(jià)值

(50分)

品牌競(jìng)爭(zhēng)力

(15分)

社會(huì)需求

組織的服務(wù)領(lǐng)域與社會(huì)需求、社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的整體契合度

2


地域覆蓋

組織的產(chǎn)品、服務(wù)的地域覆蓋度

5


品牌項(xiàng)目

組織擁有持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、社會(huì)知名度高、作用發(fā)揮顯著的項(xiàng)目數(shù)量

5


服務(wù)質(zhì)量

項(xiàng)目質(zhì)量管理體系建設(shè)、針對(duì)項(xiàng)目和服務(wù)等由第三方實(shí)施的獨(dú)立評(píng)估結(jié)果

3


品牌延伸力

(5分)

品牌延伸

組織品牌延伸的類型、實(shí)際成效及增長(zhǎng)潛力

3


品牌國(guó)際化

品牌的國(guó)際化程度及潛力

2


品牌創(chuàng)新力

(10分)

技術(shù)創(chuàng)新

專業(yè)服務(wù)和管理技術(shù)的引進(jìn)、研發(fā)及應(yīng)用

5


創(chuàng)新示范

技術(shù)創(chuàng)新等帶動(dòng)其他社會(huì)組織及相關(guān)團(tuán)體產(chǎn)生的創(chuàng)新示范效應(yīng)

5


  

表A.1  品牌社會(huì)組織評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表(續(xù))

一級(jí)指標(biāo)

二級(jí)指標(biāo)

三級(jí)指標(biāo)

評(píng)價(jià)內(nèi)容

分值

得分

品牌價(jià)值

(50分)

品牌引領(lǐng)力

(10分)

行業(yè)建設(shè)

組織主辦行業(yè)領(lǐng)域交流活動(dòng)、參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)領(lǐng)域規(guī)范制定、起草行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃等

5


行業(yè)組織

作為聯(lián)合型、平臺(tái)型或樞紐型組織的主要發(fā)起方或主要負(fù)責(zé)成員

2


政策影響

組織提出的政策性建議及其被采納情況

3


品牌公信力

(10分)

信息公開(kāi)

公開(kāi)披露信息的真實(shí)準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性及公開(kāi)渠道的多樣性

4


榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)

組織或組織所實(shí)施的項(xiàng)目獲得政府相關(guān)部門(mén)及行業(yè)表彰、獎(jiǎng)勵(lì)情況

3


媒體報(bào)道

獲得中央、省級(jí)、市級(jí)主流媒體報(bào)道次數(shù)

3



  附 錄 B
(規(guī)范性附錄)
品牌社會(huì)組織評(píng)分細(xì)則表

  品牌社會(huì)組織評(píng)分細(xì)則表的樣例見(jiàn)表B.1。

  表B.1  品牌社會(huì)組織評(píng)分細(xì)則表

編號(hào)

指標(biāo)名稱

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

1.1.1

黨組織建立

單獨(dú)成立黨支部得3分;

聯(lián)合成立黨支部得1分。

1.1.2

黨組織規(guī)范化建設(shè)

組織設(shè)置、班子建設(shè)、黨員教育管理、組織生活、運(yùn)行機(jī)制、工作保障標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完善,各得1分。

1.1.3

黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮

黨組織在社會(huì)組織中的戰(zhàn)斗堡壘作用有效發(fā)揮得3分;黨員的先鋒模范作用有效發(fā)揮得3分。

1.2.1

發(fā)展歷史

組織登記成立時(shí)間在五年以上(含)得1分。

1.2.2

評(píng)估等級(jí)

獲得5A等級(jí)得1分。

1.2.3

團(tuán)隊(duì)發(fā)展

專職員工10人以上(含)且本科以上學(xué)歷占60%以上(含)得1分;中高層人員穩(wěn)定性高得1分。

1.2.4

財(cái)務(wù)管理

組織近三年的年度審計(jì)報(bào)告完整有效得1分。

1.3.1

凈資產(chǎn)規(guī)模

近三年平均年末非限定性凈資產(chǎn)高于100萬(wàn)元(含)得4分;

近三年平均年末非限定性凈資產(chǎn)低于100萬(wàn)元高于50萬(wàn)(含)得3分;

近三年平均年末非限定性凈資產(chǎn)低于50萬(wàn)元高于10萬(wàn)元(含)得2分;

近三年平均年末非限定性凈資產(chǎn)低于10萬(wàn)元高于5萬(wàn)元(含)得1分;

1.3.2

資源多樣性

組織近三年資金來(lái)源渠道多樣性等級(jí)“高”、收入結(jié)構(gòu)均衡度“高”得2分;

組織近三年資金來(lái)源渠道多樣性等級(jí)“一般”、收入結(jié)構(gòu)均衡度“一般”得1分。

1.3.3

資源持續(xù)性

組織近三年資金收入的穩(wěn)定性和持續(xù)性“強(qiáng)”得4分;

組織近三年資金收入的穩(wěn)定性和持續(xù)性“一般”得1分。

2.1.1

組織戰(zhàn)略

組織制定了長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃并得到有效執(zhí)行得2分;

組織制定了長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃并得到一定執(zhí)行得1分。

2.1.2

規(guī)劃制定

組織制定了品牌發(fā)展規(guī)劃并得到有效執(zhí)行得2分;

組織制定了品牌發(fā)展規(guī)劃并得到一定執(zhí)行得1分。

2.1.3

部門(mén)設(shè)置

組織設(shè)置了負(fù)責(zé)品牌建設(shè)和管理工作的部門(mén)或崗位得1分。

2.2.1

技術(shù)應(yīng)用

組織在項(xiàng)目管理、會(huì)員或志愿者管理、財(cái)務(wù)管理、籌資、信息公開(kāi)等方面的信息化建設(shè)水平及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用能力“強(qiáng)”得3分;

組織信息化建設(shè)水平及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用能力“一般”得1分。

2.2.2

品牌識(shí)別

組織的品牌符號(hào)、視覺(jué)形象及品牌識(shí)別系統(tǒng)的完善程度“高”得4分;

組織的品牌符號(hào)、視覺(jué)形象及品牌識(shí)別系統(tǒng)的完善程度“一般”得1分。

2.2.3

傳播模式

品牌傳播渠道的廣泛性、媒介組合的多元性及傳播模式的有效性“高”得3分;

品牌傳播渠道的廣泛性、媒介組合的多元性及傳播模式的有效性“一般”得1分。

2.3.1

品牌注冊(cè)

組織持有發(fā)明專利得1分;組織持有注冊(cè)商標(biāo)得1分;著作權(quán)登記得1分。

2.3.2

品牌授權(quán)

組織建立了品牌授權(quán)及品牌許可管理制度并得到執(zhí)行得1分。

2.3.3

危機(jī)管理

組織建立了品牌危機(jī)管理機(jī)制及相應(yīng)的防范措施并得到執(zhí)行得1分。


表B.1  品牌社會(huì)組織評(píng)分細(xì)則表(續(xù))

編號(hào)

指標(biāo)名稱

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

3.1.1

社會(huì)需求

組織的服務(wù)領(lǐng)域與社會(huì)需求、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的整體契合度“高”得2分;

組織的服務(wù)領(lǐng)域與社會(huì)需求、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的整體契合度“一般”得1分。

3.1.2

地域覆蓋

組織的產(chǎn)品、服務(wù)地域拓展至海外地區(qū)得5分;

組織的產(chǎn)品、服務(wù)地域拓展至省外地區(qū)得3分;

組織的產(chǎn)品、服務(wù)地域拓展至市外地區(qū)得1分。

3.1.3

品牌項(xiàng)目

組織擁有持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、社會(huì)知名度高、作用發(fā)揮顯著的項(xiàng)目3項(xiàng)以上(含)得5分;

組織擁有持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、社會(huì)知名度高、作用發(fā)揮顯著的項(xiàng)目2項(xiàng)得3分;

組織擁有持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、社會(huì)知名度高、作用發(fā)揮顯著的項(xiàng)目1項(xiàng)得1分。

3.1.4

服務(wù)質(zhì)量

組織建立了有效的項(xiàng)目質(zhì)量管理體系得1分;組織針對(duì)核心項(xiàng)目、服務(wù)等定期開(kāi)展第三方獨(dú)立評(píng)估得2分。

3.2.1

品牌延伸

組織品牌延伸的成效顯現(xiàn)得3分;

組織已開(kāi)始品牌延伸探索和努力得1分。

3.2.2

品牌國(guó)際化

品牌已開(kāi)始國(guó)際化發(fā)展探索與努力,具有良好發(fā)展?jié)摿Φ?分;

品牌已開(kāi)始國(guó)際化發(fā)展探索與努力得1分。

3.3.1

技術(shù)創(chuàng)新

組織積極開(kāi)展專業(yè)服務(wù)或管理技術(shù)的引進(jìn)得1分;組織自主開(kāi)展研發(fā)工作并取得相應(yīng)成果得3分;引進(jìn)或研發(fā)的成果已應(yīng)用于實(shí)踐之中得1分。

3.3.2

創(chuàng)新示范

產(chǎn)生了很強(qiáng)的創(chuàng)新示范效應(yīng)得5分;

產(chǎn)生了較強(qiáng)的創(chuàng)新示范效應(yīng)得3分;

產(chǎn)生了一定的創(chuàng)新示范效應(yīng)得1分。

3.4.1

行業(yè)建設(shè)

主辦行業(yè)領(lǐng)域交流活動(dòng)得1分;作為主要參與方制定行業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范得3分;作為主要參與方起草行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃得1分。

3.4.2

行業(yè)組織

是聯(lián)合型、平臺(tái)型或樞紐型組織的主要發(fā)起方或主要負(fù)責(zé)成員的得2分;

是聯(lián)合型、平臺(tái)型或樞紐型組織成員的得1分。

3.4.3

政策影響

組織近三年提出政策性建議報(bào)告,并被政府部門(mén)采納得3分;

組織近三年提出政策性建議報(bào)告,并被政府部門(mén)部分采納得2分;

組織近三年提出政策性建議報(bào)告得1分。

3.5.1

信息公開(kāi)

按照法律法規(guī)要求的內(nèi)容和形式進(jìn)行信息公開(kāi),公開(kāi)信息真實(shí)準(zhǔn)確得1分;信息完整得1分;信息公開(kāi)及時(shí)得1分;信息公開(kāi)渠道多樣得1分。

3.5.2

榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)

近三年以組織名義獲得國(guó)家、省、市、區(qū)政府部門(mén)、行業(yè)組織表彰和獎(jiǎng)勵(lì)五次以上(含)得3分;低于五次高于三次(含)得2分;低于三次高于一次(含)得1分。

3.5.3

媒體報(bào)道

近三年獲得的中央、省級(jí)、市級(jí)主流媒體(包括中央、省、市黨報(bào)和廣播電臺(tái)、電視臺(tái))、行業(yè)權(quán)威媒體報(bào)道次數(shù)(針對(duì)同一事件的報(bào)道以最高級(jí)別為準(zhǔn))五次以上(含)得3分;低于五次高于三次(含)得2分;低于三次高于一次(含)得1分。


附 錄 C
(規(guī)范性附錄)
品牌社會(huì)組織評(píng)價(jià)程序

  C.1  評(píng)價(jià)組織

  民政部門(mén)作為主辦單位統(tǒng)籌品牌社會(huì)組織評(píng)價(jià)工作,具體評(píng)價(jià)工作可委托給具備以下條件的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承辦。

  a)依法在民政部門(mén)注冊(cè)登記,具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的社會(huì)組織;

  b)具有承接政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn);

  c)熟悉和了解各類社會(huì)組織運(yùn)作和管理工作;

  d)專職工作人員數(shù)量不低于3人;

  e)有良好的信譽(yù)度和公信力;

  f)近三年內(nèi)沒(méi)有因違法、違規(guī)行為被國(guó)家有關(guān)部門(mén)予以處罰的記錄。

  C.2  評(píng)價(jià)程序

  C.2.1  發(fā)布通知

  主辦單位發(fā)布評(píng)價(jià)通知,符合條件的社會(huì)組織自愿申報(bào),根據(jù)通知要求提交申報(bào)材料。

  C.2.2  申報(bào)受理

  承辦單位接收本年度品牌社會(huì)組織評(píng)價(jià)申報(bào)材料,對(duì)申報(bào)材料及參評(píng)資格進(jìn)行審核。對(duì)不符合參評(píng)資格的單位,在收到材料后5個(gè)工作日內(nèi)向申報(bào)單位出具《不予受理通知書(shū)》并說(shuō)明理由。

  C.2.3  初次評(píng)審

  承辦單位組織專家召開(kāi)初審會(huì)議,根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)及細(xì)則對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象提供的申報(bào)材料逐一進(jìn)行查核、評(píng)分,并根據(jù)得分高低提出實(shí)地考察名單。

  C.2.4  實(shí)地考察

  承辦單位組織專家開(kāi)展實(shí)地考察工作,聽(tīng)取評(píng)價(jià)對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)、查閱材料后,進(jìn)行評(píng)分,填寫(xiě)得分表,計(jì)算初評(píng)分?jǐn)?shù)。根據(jù)得分高低,提出初評(píng)建議名單。

  C.2.5  二次評(píng)審

  承辦單位組織專家召開(kāi)第二輪評(píng)審會(huì)議,結(jié)合實(shí)地考察結(jié)果,對(duì)初評(píng)建議名單進(jìn)行會(huì)審。

  C.2.6  公布結(jié)果

  主辦單位對(duì)初評(píng)建議名單進(jìn)行復(fù)核審議,并對(duì)結(jié)果名單進(jìn)行公示,公示期為5個(gè)工作日。公示結(jié)束后,確認(rèn)品牌社會(huì)組織名單。

  C.3  結(jié)果應(yīng)用

  通過(guò)評(píng)價(jià),全面衡量社會(huì)組織品牌實(shí)力,客觀反應(yīng)社會(huì)組織品牌創(chuàng)建進(jìn)程,發(fā)現(xiàn)社會(huì)組織品牌管理薄弱環(huán)節(jié),為提升社會(huì)組織品牌實(shí)力和綜合影響提供科學(xué)指導(dǎo)和重要參考,以品牌引領(lǐng)社會(huì)組織科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展。

  評(píng)價(jià)結(jié)果有效期為五年。


  參考文獻(xiàn)

  [1]民政部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì).《全國(guó)民政標(biāo)準(zhǔn)化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》(民發(fā)〔2016〕142號(hào)).2016年8月19日.

  [2]廣州市民政局.《廣州市民政局關(guān)于印發(fā)<廣州市社會(huì)組織品牌戰(zhàn)略實(shí)施方案>的通知》(穗民〔2016〕140號(hào)).2016年4月29日.

  [3]廣州市民政局.《廣州市民政局關(guān)于印發(fā)<廣州市品牌社會(huì)組織評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(試行)>的通知》(穗民〔2016〕414號(hào)).2016年12月19日.

  [4]廣州市民政局.《廣州市民政局關(guān)于開(kāi)展2018年廣州市品牌社會(huì)組織創(chuàng)建申報(bào)評(píng)估工作的通知》(穗民〔2018〕406號(hào)).2018年10月10日.

  [5]GB/T 31867-2015  社會(huì)組織信用評(píng)價(jià)指標(biāo).

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