廣州市社會組織管理局關于印發《廣州市社會組織日常工作須知》的通知穗社管發〔2023〕15號全市各社會組織：　　現將《廣州市社會組織日常工作須知》印發給你們，供你們日常學習掌握。廣州市社會組織管理局2023年5月16日廣州市社會組織日常工作須知　　一、黨務日常須知序號內    容時   間基本要求依據1黨組織成立條件符合時凡社會組織管理層和專職工作人員中有3人以上（含3人）中共正式黨員，且黨員組織關系可轉接，須成立黨的基層組織。社會組織的專職工作人員中無黨員，但管理層中有3名以上黨員，且組織關系均不能轉入社會組織的，經上級黨組織批準，可以成立臨時黨支部。具體成立流程和材料詳見工作指引。《中國共產黨章程》《中國共產黨支部工作條例（試行）》2黨組織換屆任期屆滿之前（一般提前1個月報批）黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會每屆任期3至5年。社會組織黨支部委員會和不設委員會的黨支部每屆任期3年。如需延期或提前進行換屆選舉，應報上級黨組織批準，延長或提前期限一般不超過1年。上級黨組織對任期屆滿的黨支部，一般提前6個月以發函或者電話通知等形式，提醒做好換屆準備。召開黨員大會進行選舉，由上屆委員會主持。不設委員會的黨支部進行選舉，由上屆黨支部書記主持。《中國共產黨章程》《中國共產黨支部工作條例（試行）》3黨員組織關系排查每年至少1次集中排查每年由黨支部指定專人對黨員組織關系進行集中排查，黨員工作單位、經常居住地發生變動的，或者外出學習、工作、生活6個月以上并且地點相對固定的，應當在3個月內轉移組織關系。對與黨組織失去聯系6個月以上、通過各種方式查找仍然沒有取得聯系的黨員，予以停止黨籍。停止黨籍2年后確實無法取得聯系的，按照自行脫黨予以除名。《中國共產黨章程》《中國共產黨支部工作條例（試行）》4組織生活黨員大會每季度一次書記召集并主持，按規定內容進行；議題明確；會議時間、地點、黨員的出席和缺席情況、中心議題、黨員發言要點和會議決議等內容嚴格如實記錄在統一印制的《黨支部工作手冊》。每年第四季度黨員大會須進行本年度工作總結和制定次年支部工作學習（活動）計劃。《中國共產黨支部工作條例（試行）》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》5支部委員會會議每月一次書記召集并主持，黨支部委員以及黨小組長參加；政治理論學習、思想交流；有議有決；會議時間、地點、黨員的出席和缺席情況、中心議題、黨員發言要點和會議決議等內容嚴格如實記錄在統一印制的《黨支部工作手冊》。6黨小組會每月一次黨小組組長召集并主持，黨小組成員參加；政治理論學習、思想交流；會議時間、地點、黨員的出席和缺席情況、中心議題、黨員發言要點和會議決議等內容嚴格如實記錄在統一印制的《黨支部工作手冊》。7黨課每季度一次一般應由黨組織的負責人講。黨課應當針對黨員思想和工作實際，回應普遍關心的問題，注重身邊人講身邊事，增強吸引力感染力。黨課時間、地點、黨員的出席和缺席情況、黨課內容嚴格如實記錄在統一印制的《黨支部工作手冊》。8組織生活會每年至少一次一般以黨支部黨員大會、黨支部委員會議或者黨小組會議形式召開；一般安排在第四季度，也可以根據工作需要隨時召開。開展批評與自我批評；會議時間、地點、黨員的出席和缺席情況、中心議題、黨員發言要點和會議決議等內容嚴格如實記錄在統一印制的《黨支部工作手冊》。9民主評議黨員每年一次可以結合組織生活會一并進行。評議時間、人員和內容落實，黨內外評議扎實有效。會議內容嚴格如實記錄在統一印制的《黨支部工作手冊》。《中國共產黨支部工作條例（試行）》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》10談心談話每年至少一次支部書記與支部委員之間、支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間要開展經常性談心談話，溝通思想、化解矛盾、增加團結。可采取集體談心談話、個別談心談話等方式進行。11主題黨日每月一次每月相對固定1天，組織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事和志愿服務等。堅持內容上的政治性、思想性、原則性與形式上的多樣性、靈活性的統一，要體現黨的生活特點，將“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨內基本組織生活作為主題黨日的基本內容，通過組織黨員集中學習、聽黨課，開展民主議事、交納黨費、志愿服務等活動，增強組織生活的儀式感和實效性。12評星定級每年一次黨支部星級評定：當年11月底前，所屬社會組織黨支部對照《廣州市社會組織黨支部評星定級量化考核表》各項標準，結合黨支部工作實際情況，召開支部黨員大會，認真總結自評。于12月中旬前，將自評結果填寫《考核表》并蓋章提交上級黨委（即使存在一票否決的情況，也需提交自評結果）。黨員星級評定：當年11月底前，所屬黨支部要成立評定小組，負責黨員星級評定工作。完成黨員申報、群眾評價、大會測評后，于當年12月底前，黨支部召開支部委員會議（不設支部委員會的，召開黨員大會，實際到會人數須超過應到會人數的三分之二），對黨員自評、群眾評價、大會測評的結果進行分析研判，評定黨員分數。《中共廣州市非公有制經濟組織和社會組織工作委員會印發〈關于開展“兩新”組織黨支部評星定級工作的實施方案〉〈關于開展“兩新”組織黨員評星定級工作的實施方案〉的通知》13發展黨員工作發展新黨員按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求，堅持黨章規定的黨員標準，始終把政治標準放在首位。重點在社會組織的管理層和專職工作人員中的高知識群體、青年、婦女中發展黨員。《中國共產黨發展黨員工作細則》14入黨談話一個月內黨支部書記或組織委員收到入黨申請書后，應當在一個月內同入黨申請人談話，了解基本情況，表明黨組織對入黨申請人的態度，提出要求，并做好記錄。15確定入黨積極分子半年以上入黨申請人遞交入黨申請書6個月以上、具備入黨積極分子條件，才可被推薦和確定為入黨積極分子。如同時討論2人以上，需在支部委員會（不設支部委員會的由支部黨員大會）逐個討論和表決。將推薦確定入黨積極分子情況報上級黨組織登記備案并領取《入黨積極分子考察表》。16入黨積極分子考察每半年一次黨支部定期對入黨積極分子的表現進行考察，肯定成績，指出不足和努力方向。培養聯系人、黨小組、黨支部充分討論后，將考察結論填入《入黨積極分子考察表》。《中國共產黨發展黨員工作細則》17確定發展對象一年以上入黨積極分子培養一年以上，具備下一步發展條件，支部委員會（不設支部委員會的由支部黨員大會）將黨小組、培養聯系人、黨員和群眾的意見進行綜合，經過討論研究和無記名投票，確定發展對象人選。如同時討論2人以上，需在支部委員會（不設支部委員會的由支部黨員大會）逐個討論和表決，確定后及時準備材料報上級黨委備案。18發展對象培訓不少于三天（或不少于24個學時）上級黨委每年至少組織一次發展對象集中培訓，黨支部安排發展較成熟的發展對象參加。發展對象經培訓考核通過后領取培訓合格證書。19預備黨員考察每季度一次黨支部應從實際出發，給預備黨員分配適當的社會工作和群眾工作，及時了解預備黨員的思想、工作、學習和履行黨員義務的情況，并要求他們經常向黨組織匯報。黨支部定期對預備黨員的表現進行考察，并將考察情況如實記錄在《預備黨員考察表》上。20思想匯報每季度一次入黨積極分子及發展對象結合自己的學習、工作和生活情況，自覺向黨組織匯報思想。21黨費收繳每月一次按月領取工資的，每月以工資總額中相對固定的、經常性的工資收入（稅后）為計算基數，按規定比例交納黨費。黨支部要認真落實黨費工作有關規定，每年至少對黨費標準進行1次核定，敦促黨員自覺按時足額交納黨費。《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》22黨建經費報告每年12月上旬要按照規定和使用范圍對專項資金進行管理和使用，制定黨建專項經費管理工作制度，建立黨建經費專項，做到賬目清楚明白，并及時公開黨費使用情況。在每年12月上旬上報經費使用情況自查報告。23書記述職評議考核每年一次述職評議考核一般安排在當年年底或次年年初進行，通過現場述職+書面述職的方式開展評議考核。各黨組織書記須緊扣述職評議考核重點內容，總結工作成效，主要查擺突出問題、分析產生根源，提出整改措施向上級黨委進行述職。上級黨委將從中抽取5-10個黨組織書記進行現場述職。《黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法（試行）》24黨務公開每季度一次每季度將黨費收支、黨員獎懲、發展黨員、民主評議等情況在黨員大會上公布或在公開欄上張榜公示，同時記錄在《黨支部工作手冊》。《中國共產黨黨務公開條例（試行）》　　二、綜合監督管理日常管理須知序號內    容時   間基本要求依據1社會組織年度報告每年5月31日前（具體按照當年度通知執行）1.年報對象：上年度末在全市社會組織登記管理機關登記注冊的社會組織，均應填報當年度工作報告。2.年報時間：填報截止時間為本年度5月31日，逾期視為未按照規定時限和要求向登記管理機關報送年度工作報告。3.年報方式：廣州市社會組織信息平臺實行網上填報。4.注意事項：（1）社會組織未按照規定時限和要求向登記管理機關報送年度工作報告的，將依據《廣州市社會組織管理辦法》給予行政處罰；將按照《社會組織信用信息管理辦法》（民政部令第60號）規定，列入活動異常名錄；被列入活動異常名錄滿2年的，列入嚴重違法失信名單。（2）社會組織應當對年度工作報告的真實性、準確性、完整性及時效性負責，所造成的不良后果，由社會組織自行承擔。（3）年度工作報告填寫，最多退回更正一次，且最后更正提交的日期應在5月31日前（含當天）完成，更正前后的信息同時向社會公開。　1.《廣東省民政廳關于社會組織年度工作報告的實施辦法（試行）》（粵民規字〔2019〕3號）；          2.《廣州市社會組織信息公開辦法》（穗社管規字〔2022〕3號）。2社會組織重大事項報告每項活動前，須提前15日進行報告1.重大事項類型：按照《廣州市社會組織管理局關于印發廣州市社會組織重大事項報告工作指引的通知》（穗社管規字〔2022〕1號）第五條規定。2.報告程序：社會組織開展涉及本指引第五條規定所列重大事項的，應當提前15日向登記管理機關和有關主管部門進行報告，并提交活動的內容、方式、規模、參加人員、時間、地點、經費情況的材料。有業務主管單位的，向業務主管單位和登記管理機關進行報告。具體報告方式和材料詳見工作指引。《廣州市社會組織重大事項報告工作指引》（穗社管規字〔2022〕1號）3社會組織信息公開相關規定（具體按照《廣州市社會組織信息公開辦法》相關規定執行）1.公開要求：社會組織登記管理機關及在本市市、區兩級登記管理機關登記成立的社會團體、基金會、民辦非企業單位（社會服務機構）按照本辦法的規定，通過一定的媒介或方式，主動向社會公開相關信息，自覺接受監督的行為。2.公開內容：根據國家、省、市關于年度工作報告的相關規定，通過登記管理機關的信息公示平臺報送上一年度工作報告，并通過該公示平臺向社會公示本辦法規定需要公示的內容。3.公開方式：應當在住所或者服務場地的醒目位置懸掛登記證書、執業許可證、收費許可證，公開經核準的章程或章程摘要、服務項目和收費標準等基本信息。《廣州市社會組織信息公開辦法》（穗社管規字〔2022〕3號）4社會組織等級評估申報（具體按照當年度申報通知申請）評估對象：凡在市民政局登記注冊滿兩個年度、無評估等級或獲得評估等級滿2年的社會組織均可申請參加評估；在市民政局登記注冊且獲得評估等級滿5年的社會組織應參加評估。《廣州市社會組織等級評估管理辦法》（穗社管規字〔2020〕4號）5品牌社會組織創建（具體按照當年度申報通知申請）申報條件：廣州市、區社會組織登記管理機關登記成立的，具備以下條件的社會組織均可申報：1.取得符合GB 32100規定的統一社會信用代碼；2.登記注冊時間不少于五年；3.取得4A或5A評估等級并在有效期內；4.未被列入社會組織活動異常名錄；5.最近三年內未受過行政處罰或行業處分；6.未發生其他違反法律法規的情形。廣州市地方標準——《品牌社會組織評價指標》（DB4401/T 38—2020）6抵制非法社會組織常態化開展1.非法社會組織定義：非法社會組織是未經民政部門登記，擅自以社會組織名義進行活動的組織，以及被撤銷登記或吊銷登記證書后繼續以社會組織名義活動的組織，還包括籌備成立期間開展籌備以外活動的組織。其中，“以社會組織名義”指的是以社會團體、民辦非企業單位、基金會名義開展活動；從名稱上看，有使用“協會”、“學會”、“研究會”、“聯合會”、“促進會”、“委員會”的，有使用“基金會”的，也有使用“中心”、“學院”、“研究院”、“俱樂部”、“聯盟”的。2.工作要求：全市社會組織要嚴格遵循《廣州市社會組織管理局關于進一步抵制非法社會組織的通知》要求，不得與非法社會組織勾連開展活動或為非法社會組織進行虛假宣傳等提供便利；不得參與成立或加入非法社會組織；不得接收非法社會組織作為分支或下屬機構，切實加強對自身分支機構、代表機構的監督管理；應當將分支機構、代表機構的財務、賬戶納入統一管理，不得為非法社會組織提供賬戶使用等便利。對違反上述要求的社會組織，社會組織登記管理機關將依法從嚴從重處罰，向社會公告包括業務主管單位以及社會組織主要負責人（法定代表人）名單在內的處罰信息，并納入社會組織活動異常名錄或社會組織嚴重違法失信名單。《廣州市社會組織管理局關于進一步抵制非法社會組織的通知》（穗社管發〔2021〕16號）7社會組織抽查監督每年度1.抽查方式：抽查分為定期抽查和不定期抽查兩種方式。（1）定期抽查是指登記管理機關按年度隨機抽取本級登記的社會組織開展檢查。市級、區級登記管理機關對本級登記的社會組織隨機抽查比例分別不低于4%、3%。（2）不定期抽查是指登記管理機關根據工作需要，依據社會組織類別、所屬行業、檢查事項等條件，不定期隨機抽取本級登記的社會組織開展檢查。抽查比例根據工作需要合理確定。2.抽查內容：（1）定期抽查內容：主要包括社會組織的年度報告、信息公開、內部治理、財務狀況、業務活動等情況。（2）不定期抽查內容：可以在前款規定的檢查內容中選擇若干項開展檢查，也可以結合實際情況，依法合理確定其他檢查內容。3.抽查要求：社會組織應當配合檢查工作，接受詢問，如實反映情況，并根據檢查需要，提供相關材料，不得以任何形式阻礙或者拒絕檢查。社會組織不按規定配合檢查的，登記管理機關應當依法處理。《廣州市社會組織抽查監督辦法》（穗社管規字〔2022〕2號）8社會組織建立健全以章程為核心的各項規章制度和內部管理制度長期1.《廣東省民政廳關于社會組織法人治理的指導意見》第四點，建立健全社會組織以章程為核心的各項規章制度和內部管理制度，確保社會組織的決策、執行、監督各個環節規范運作。社會組織應當主要通過會議方式集體決定各類事項，建立健全會議議事規則和表決規則。要通過理事會完善社會組織章程、法人內部治理結構和制定規章制度，如會員（代表）大會、理事會、監事會換屆選舉、信息披露、捐贈救助、服務承諾、財務管理、人事管理、文書檔案、證書印章管理、分支代表機構管理等規章制度。                  2.《廣州市社會組織管理辦法》第二十一條，社會組織應當建立以章程為核心的內部管理制度，建立民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督、誠信自律和廉潔從業機制。1.《廣東省民政廳關于社會組織法人治理的指導意見》（粵民發〔2015〕70號）；2.《廣州市社會組織管理辦法》（2014年市政府令108號）。　　三、登記業務日常須知序號內    容情   形辦理時限基本要求（業務提醒）政策依據1住所變更住所發生變更時社會組織登記的住所需要變更的，應當自業務主管單位審查同意之日起30日內，向登記管理機關申請變更登記。1.按章程等規定履行內部程序，召開理事會以上會議審議住所變更的議題；召開理事會，監事應列席；2.雙重管理的社會組織，應在履行內部程序后，先報業務主管單位審查同意；3.通過社會組織業務辦理系統/廣東政務服務網在線辦理變更登記業務。1.《社會團體登記管理條例》（（1998年10月25日中華人民共和國國務院令第250號發布　根據2016年2月6日《國務院關于修改部分行政法規的決定》修訂）第十八條　社會團體的登記事項需要變更的，應當自業務主管單位審查同意之日起30日內，向登記管理機關申請變更登記。社會團體修改章程，應當自業務主管單位審查同意之日起30日內，報登記管理機關核準。2.《民辦非企業單位登記管理暫行條例》（1998年9月25日國務院第8次常務會議通過　1998年10月25日中華人民共和國國務院令第251號發布　自發布之日起施行）第十五條　民辦非企業單位的登記事項需要變更的，應當自業務主管單位審查同意之日起30日內，向登記管理機關申請變更登記。民辦非企業單位修改章程，應當自業務主管單位審查同意之日起30日內，報登記管理機關核準。3.《廣東省行業協會條例》（ 2005 年12 月2 日 廣東省第十 屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過 2005 年 12 月 2 日 公布　自 2006 年 3 月 1 日 起 施行 ）第十五條 行業協會的登記事項需要變更或者章程需要修改的，按章程的規定進行變更或者修改后，行業協會應當在三十日內向登記管理機關申請變更登記。4.《廣東省民政廳關于修訂印發異地商會登記管理辦法的通知》（粵民規字〔2021〕7號）第十四條  異地商會的登記事項需要變更的，按章程的規定進行變更后，于30日內向登記管理機關申請變更登記。異地商會修改章程，經會員（代表）大會審議通過之日起30日內，報登記管理機關核準。2名稱變更名稱發生變更時社會組織登記的名稱需要變更的，應當自業務主管單位審查同意之日起30日內，向登記管理機關申請變更登記。1.履行內部程序審議名稱變更的議題：社會團體召開會員大會，民辦非企業單位、基金會召開理事會；召開理事會，監事應列席；2.雙重管理的社會組織，應在履行內部程序后，先報業務主管單位審查同意；3.通過社會組織業務辦理系統/廣東政務服務網在線辦理變更登記業務；4.名稱變更，必須同時修改章程；修改章程，可先通過社會組織業務辦理系統申請“章程預審”，由登記機關提前提供修改指引輔導（不代表正式審批）。3業務范圍變更業務范圍發生變更時社會組織登記的業務范圍需要變更的，應當自業務主管單位審查同意之日起30日內，向登記管理機關申請變更登記。1.此項是指法人登記證書上“業務范圍”內容的變更；2.履行內部程序審議業務范圍變更的議題：社會團體召開會員大會，民辦非企業單位、基金會召開理事會；召開理事會，監事應列席；3.雙重管理的社會組織，應在履行內部程序后，先報業務主管單位審查同意；4.通過社會組織業務辦理系統/廣東政務服務網在線辦理變更登記業務；5.法人登記證書上的“業務范圍”必須來源于章程中業務范圍的條款。章程中業務范圍的條款需變更的，必須同時修改章程；修改章程，可先通過社會組織業務辦理系統申請“章程預審”，由登記機關提前提供修改指引輔導（不代表正式審批）。4法定代表人變更法定代表人發生變更時社會組織登記的法定代表人需要變更的，應當自業務主管單位審查同意之日起30日內，向登記管理機關申請變更登記。1.新法定代表人的人選，必須符合章程的規定。行業協會、異地商會的法定代表人必須是會長（即會長單位的代表），基金會的法定代表人必須是理事長；2.按章程等規定履行內部程序審議法定代表人變更的議題：一般情況下，社會團體召開會員大會。民辦非企業單位、基金會召開理事會，召開理事會，監事應列席；3.雙重管理的社會組織，應在履行內部程序后，先報業務主管單位審查同意；4.通過社會組織業務辦理系統/廣東政務服務網在線辦理變更登記業務；5.法定代表人離任審計報告由登記機關委托開展，無需社會組織承擔費用。5注冊資金變更注冊資金發生變更時社會組織登記的注冊資金需要變更的，應當自業務主管單位審查同意之日起30日內，向登記管理機關申請變更登記。1.按章程等規定履行內部程序審議注冊資金變更的議題：一般情況下，社會團體召開會員大會。民辦非企業單位、基金會召開理事會，召開理事會，監事應列席；2.雙重管理的社會組織，應在履行內部程序后，先報業務主管單位審查同意；3.通過社會組織業務辦理系統/廣東政務服務網在線辦理變更登記業務；4.一般情況下，注冊資金變更只增不減。6業務主管單位變更業務主管單位發生變更時社會組織的業務主管單位需要變更的，應當自業務主管單位審查同意之日起30日內，向登記管理機關申請變更登記。1.履行內部程序審議業務主管單位變更的議題：社會團體召開會員大會，民辦非企業單位、基金會召開理事會；召開理事會，監事應列席；2.有業務主管單位的社會組織，應在履行內部程序后，先報業務主管單位審查同意；3.通過社會組織業務辦理系統/廣東政務服務網在線辦理變更登記業務；4.業務主管單位變更，必須同時修改章程；修改章程，可先通過社會組織業務辦理系統申請“章程預審”，由登記機關提前提供修改指引輔導（不代表正式審批）。7章程修改章程需要修改時社會組織需要修改章程的，應當自業務主管單位審查同意之日起30日內，向登記管理機關申請變更登記。1.修改章程，可先通過社會組織業務辦理系統申請“章程預審”，由登記機關提前提供修改指引輔導（不代表正式審批）；2.履行內部程序審議章程修改的議題：社會團體召開會員大會，民辦非企業單位、基金會召開理事會；召開理事會，監事應列席；3.社會團體審議章程修改議題時，必須以無記名投票方式進行表決；4.雙重管理的社會組織，應在履行內部程序后，先報業務主管單位審查同意；5.通過社會組織業務辦理系統/廣東政務服務網在線辦理變更登記業務。8法人登記證書續期法人登記證書到期建議登記證書到期前1周辦理1.通過廣東政務服務網在線辦理法人登記證書換發業務：社會團體申請“社會團體法人登記證書換發”，民辦非企業單位申請“民辦非企業單位法人登記證書換發”，基金會申請“基金會法人登記證書換發”；2.法人登記證書換發業務辦結后，新領取證書上的“名稱”、“業務范圍”、“住所”、“法定代表人”、“活動資金”/“注冊資金”、“業務主管單位”以及社會團體法人登記證書上的“活動地域”不會發生變化。3.證書到期，同時住所內容發生變更的，直接申請辦理變更住所登記業務即可。變更登記業務辦結后，無需再辦理法人登記證書換發業務。/9法人登記證書補發法人登記證書遺失1.通過廣東政務服務網在線辦理法人登記證書補發業務：社會團體申請“社會團體法人登記證書補發”，民辦非企業單位申請“民辦非企業單位法人登記證書補發”，基金會申請“基金會法人登記證書補發”；2.按章程等規定履行內部程序：社會團體、基金會召開理事會；召開理事會，監事應列席；3.法人登記證書補發業務辦結后，新領取證書上的“名稱”、“業務范圍”、“住所”、“法定代表人”、“活動資金”/“注冊資金”、“業務主管單位”以及社會團體法人登記證書上的“活動地域”不會發生變化。4.證書遺失，同時證書上的“名稱”、“業務范圍”、“住所”、“法定代表人”、“活動資金”/“注冊資金”、“業務主管單位”也發生變更的，需先辦理法人登記證書補發業務。/10負責人變動會長（理事長）、副會長（副理事長）、秘書長、監事（長）等發生變動時建議參照第1-7項變更登記業務，自業務主管單位審查同意之日起30日內辦理。1.按章程等規定履行內部程序：民辦非企業單位、基金會召開理事會；召開理事會，監事應列席。如社會團體章程規定，由會員大會在理事中選舉或罷免會長、副會長或選任職秘書長的，則應召開會員大會；如章程規定，由理事會在理事中選舉或罷免會長、副會長或選任職秘書長的，則召開理事會。屬于領導干部兼職的，應先按人事管理權限報組織同意，履行“先報后選”程序；2.雙重管理的社會組織，應在履行內部程序后，先報業務主管單位審查同意；3.通過社會組織業務辦理系統辦理負責人理事監事變動報備業務。《民政部關于社會團體登記管理有關問題的通知》（民函〔2007〕263號），三、健全社會團體負責人備案制度。社會團體負責人備案，按照“一屆一備、變更必備”的原則進行。社會團體換屆產生新一屆理事長（會長）、副理事長（副會長）、秘書長后，無論是否發生人員、職務變動，均應按照相關規定，及時到登記管理機關辦理負責人變更備案手續。11換屆籌備準備換屆時建議召開換屆大會前1個月辦理1.召開換屆會議前，應提前通過社會組織業務辦理系統辦理換屆前報備業務；2.為預留充分的修改、完善的時間，換屆前報備業務建議應在召開換屆選舉大會60天前報送材料；3.按《廣州市社會組織管理局關于印發廣州市社會團體換屆選舉工作指引的通知》（穗社管發〔2021〕8號）規定的程序開展換屆前的籌備工作。穗社管發〔2021〕8號文可在“廣州市民政局”官網搜索查閱。4.換屆會議擬修訂章程的，無需另行通過社會組織業務辦理系統申請“章程預審”；5.換屆前報備業務通過，并按要求召開換屆會議后，應及時通過社會組織業務辦理系統辦理換屆后報備業務；如發生“名稱”、“業務范圍”、“住所”、“法定代表人”、“活動資金”、“業務主管單位”變更的，應同時辦理變更登記業務。6.雙重管理的社會團體，“換屆前報備”、“換屆后報備”業務，均應先報業務主管單位審查同意。7.以上為社會團體換屆工作提醒。民辦非企業單位、基金會參照《廣州市社會組織管理局關于印發廣州市社會團體換屆選舉工作指引的通知》（穗社管發〔2021〕8號）規定的程序開展籌備工作，無需在換屆會議前進行報備；換屆會議后，通過社會組織業務辦理系統辦理負責人理事監事變動報備業務。1.《民政部關于社會團體登記管理有關問題的通知》（民函〔2007〕263號）三、健全社會團體負責人備案制度。社會團體負責人備案，按照“一屆一備、變更必備”的原則進行。社會團體換屆產生新一屆理事長（會長）、副理事長（副會長）、秘書長后，無論是否發生人員、職務變動，均應按照相關規定，及時到登記管理機關辦理負責人變更備案手續。2.《廣州市社會組織管理局關于印發廣州市社會團體換屆選舉工作指引的通知》（穗社管發〔2021〕8號）12注銷登記1.完成社會團體章程規定的宗旨的；2.自行解散的；3.分立、合并的；4.依法被撤銷；5.由于其他原因終止的。社會組織應當自清算結束之日起15日內向登記管理機關辦理注銷登記。1.按章程等規定履行內部程序：民辦非企業單位、基金會召開理事會；召開理事會，監事應列席。社會團體應召開會員大會，表決事項應主要包括（1）同意注銷；（2）同意組建清算工作組并明確具體成員（清算工作組一般應由社會組織的主要負責人及財會人員、社會團體的會員代表等組成，與社會組織有債權債務關系的人員及其近親屬；或與社會組織有其他利害關系，可能影響清算公正的人員不能成為清算組成員）；（3）同意經清算審計后確定的剩余財產的捐贈對象。2.開展清算活動，主要包括（1）清理財產，編制有關清算的會計報表和財產清單；（2）通知、公告債權人，在全市公開發行的報紙上公告，公告期限不少于45天；（3）處理與清算有關的社會組織未了結的業務；（4）清繳所欠稅款以及清算過程中產生的稅款；（5）清理債權、債務。3.雙重管理的社會組織，應在履行內部程序后，報業務主管單位審查同意；4.通過社會組織業務辦理系統/廣東政務服務網在線辦理注銷登記業務；5.注銷清算審計報告由登記機關委托開展，無需社會組織承擔費用。1.《社會團體登記管理條例》（1998年10月25日中華人民共和國國務院令第250號發布　根據2016年2月6日《國務院關于修改部分行政法規的決定》修訂）第二十一條　社會團體應當自清算結束之日起15日內向登記管理機關辦理注銷登記。2.《基金會管理條例》（2004年2月11日國務院第39次常務會議通過　2004年3月8日中華人民共和國國務院令第400號公布　自2004年6月1日起施行）第十八條第二款　基金會應當自清算結束之日起15日內向登記管理機關辦理注銷登記；在清算期間不得開展清算以外的活動。3.《民辦非企業單位登記管理暫行條例》（1998年9月25日國務院第8次常務會議通過　1998年10月25日中華人民共和國國務院令第251號發布　自發布之日起施行）民辦非企業單位法定代表人或者負責人應當自完成清算之日起15日內，向登記管理機關辦理注銷登記。4.《廣東省行業協會條例》（ 2005 年12 月2 日 廣東省第十 屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過 2005 年 12 月 2 日 公布　自 2006 年 3 月 1 日 起 施行 ）第十六條第二款 行業協會在辦理注銷登記前，應當依照章程規定進行清算。自清算結束之日起十五日內到登記管理機關辦理注銷登記。5.《廣東省民政廳關于修訂印發異地商會登記管理辦法的通知》（粵民規字〔2021〕7號）第十五條第二款  異地商會在辦理注銷登記前，應當依照章程規定進行清算。自清算結束之日起15日內到登記管理機關辦理注銷登記。四、工會日常工作須知序號內    容時   間基本要求政策依據1工會組建流程條件符合時1.凡是有申請加入工會的專職人員3人以上，即可申請成立社會組織工會組織。2.申請人員3-24人，可以申請成立工會小組，只設工會小組長一職。3.申請人員25以上的，（1）有會員單位工會（工會委員會或工會小組）10個以上的，愿意聯合組成工會組織的，可以申請成立行業性工會聯合會，規模較大的行業工聯會因工作需要可設常務委員會，主席1名，副主席1-2名，委員3-7名。同時設經費審查委員會（委員3-11人）和女職工委員會（有女會員10人以上的建立女職工委員會，不足10人的設女職工委員）；（2）沒有會員單位工會聯合組建的，可以單獨設立工會委員會，設主席1名，副主席1名，委員3-5名，同時設經費審查委員會（委員3-5人）和女職工委員會（有女會員10人以上的建立女職工委員會，不足10人的設女職工委員）。4.成立工會籌備組→發展會員→成立工會聯會會（工會小組）→選舉會員代表→確定委員候選人→籌備會員代表大會→召開會員代表大會選舉產生工會委員會和工會經費審查委員會 產生女職工作委員會→上報選舉結果→刻制公章 辦理工會法人資格證 辦理工會獨立賬戶→在粵工惠app登記工會信息。《工會基層組織選舉工作條例》2工會組織換屆任期屆滿換1.會員代表大會實行屆期制，工會聯合會或委員會每屆任期三年或五年，工會小組每屆任期三年，具體任期由會員代表大會決定。遇有特殊情況，經上一級工會批準，可以提前或延期換屆，延期時間一般不超過半年。2.社會組織工會組織換屆，要提前至少3個月，向上級工會組織請示，及時加強請示匯報，確保工會換屆合法有效；3.會員不足100人的社會組織工會組織，應召開會員大會；會員100人以上的社會組織工作組織，應召開會員大會或會員代表大會4.行業工聯會主席、副主席可以專職，也可以兼職，其任期與行業工聯會委員會相同。行業基層單位行政主要負責人、單位人事部門負責人不得作為行業工聯會委員會委員人選，商協會會長（理事長）、副會長（理事長）等不得擔任行業工聯會主席、副主席。《基層工會會員代表大會條例》3工會組織人員增補以情況隨時進行1.工聯會委員會實行替補制，一旦委員出席離職等原則，及時將該委員接替人選上報，同時報備上級工會組織，但委員又同時是主席或副主席出席離職情況時，需要向上級工會組織請示（上報候選對象情況），待批復后，再召開委員會進行等額選舉，并報上級工會審批。2.工聯會委員會實行增補制，一旦委員出席離職等原則，要進行委員候選人推選，上報上級工會組織審批，召開會議代表大會或會員大會，進行差額選舉，上報上級工會審批 。《基層工會會員代表大會條例》《廣州市行業性工會聯會會管理辦法》4組織生活會員代表大會每年一次會員代表大會每年至少召開1次，經基層工會委員會，三分之一以上的會員或三分之一以上的會員代表提議，可以臨時召開會員代表大會。社會組織工會召開會員代表大會應向同級黨組織和上一級工會報告。換屆選舉、補選、罷免社會組織工會委員會（工會小組 ）組成人員的，應向同級黨組織和上一級工會書面報告。上一級工會對下一級工會召開會員代表大會進行指導和監督。《基層工會會員代表大會條例》5委員會會議以工作情況而定由主席召集，一般每年至少舉行一次，特殊情況由主席提議或三分之一以上委員提議也可以隨時召開。職責是：審議和批準工聯會工作報告；修改并通過工聯會章程；修改并通過工聯會章程；討論、決定工聯會工作任務和重大問題；進行選舉、罷免事項；其他需要決定、通過的事項。《基層工會會員代表大會條例》《廣州市行業性工會聯會會管理辦法》6工會統計年報調查9-10月及時準確掌握工會組織建設及工會各項工作的發展情況，全面更新工會組織基礎信息數據庫，為各級工會開展工作提供全面系統、真實可靠的統計信息支撐架。《廣州市總工會辦公室關于印發廣州市工會統計年報調查方案的通知.》7工會二次醫保10-11月條件：參加單位已建立工會組織，身體健康，能參加所在單位工作，男會員年齡在16至60周歲，女會員在16至55周歲（50-55歲需單位開具證明），已參加廣州市城鎮職工基本醫療保險或享受公費醫療待遇，且尚未辦理退休的在職職工。每個社會組織工會會員不能連續超過3年辦理。辦理后第二個月開始，可以享受2次住院報銷（具體報銷以合同規定為準）。《廣州市總工會辦公室關于做好廣東省“工會二次醫保”補貼名額辦理工作的通知》8工會星級評定每年一次（12月）評定星級工會組織和工會會員，開展自查自評、改進提升。每年自主申報、組織和會員推薦原則，工會組織向上級工會、工會會員向本級工會提交星級評定申報材料。《廣州市工會組織和工會會員星級評定工作實施辦法（試行）》　　廣州市社會組織管理局辦公室 2023年5月16日印發