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2017-09-27
來源：市發改委
-次9月20日，15屆22次市政府常務會議審議并原則通過了《廣州市能源發展第十三個五年規劃》（以下分別簡稱《規劃》）。該《規劃》是廣州市“十三五”市級重點專項規劃之一，旨在貫徹落實習近平總書記創新、協調、綠色、開放、共享新發展理念以及能源生產和消費 “四個革命、一個合作”的發展戰略，結合國家、省能源發展“十三五”規劃，以及廣州全面建設國家重要中心城市、樞紐型網絡城市等部署，著力構建清潔低碳、安全高效、開放融合的現代能源體系。
《規劃》提出到2020年，廣州市能源消費總量控制在6284 萬噸標準煤以內，煤炭消費量控制在 1363 萬噸以內；天然氣年消費量力爭達到60億立方米，占一次能源消費比重力爭提高到10%；規劃新增天然氣分布式能源裝機規模約150萬千瓦，太陽能分布式光伏發電項目總裝機容量力爭達到200萬千瓦；能源安全保障方面，本地電源（含熱電聯產）裝機容量努力達到 1000 萬千瓦，電力自給率力爭提高到45%；電力熱力燃氣生產供應業產值力爭達到 2000 億元。
《規劃》確定了八大重點任務。
一是調整優化能源結構，圍繞積極擴展氣源、推進天然氣熱電聯產建設、大力發展天然氣分布式能源等進一步加快天然氣推廣利用，繼續推進煤炭清潔高效利用和煤電有序發展，大力發展新能源和可再生能源；
二是推進基礎設施建設，加強輸配電、天然氣輸配體系和儲氣調峰設施、供熱供冷設施、綜合能源利用、交通領域能源品質提升等基礎設施建設；
三是控制能源消費總量，圍繞建立工作機制、實行能源消費總量預算和用能權使用管理、建立分解考核機制、建立控制支撐體系、合理配置新增用能和抓好存量節能等工作進行部署；
四是深化能源領域改革，落實國家、省關于能源領域體制改革的決策部署，推動“放、管、服”改革，鼓勵社會資本積極參與能源公共服務領域投資，深入推進電力體制改革工作，積極培育電力市場主體，積極鼓勵社會資本投資新增配電業務，加快推進中新廣州知識城增量配電業務改革試點項目建設；
五是發展智慧能源產業，以重大科技攻關為抓手推動新能源技術產業化，布局能源產業園區形成示范集群效應，充分發掘信息技術在能源領域應用，依托電力網絡，以智能電網為基礎，與熱力管網、天然氣管網、交通網絡等多種類型網絡互聯互通，多種能源形態協同轉化、集中式與分布式能源協調運行的綜合能源網絡；
六是打造能源管理平臺，重點推進廣州市能源管理與輔助平臺建設，構建能源基礎數據庫，建立長效的能源數據采集與共享體系，建設綜合能源管理決策平臺，打造智能化綜合用能解決方案；
七是構建能源政策體系，制定廣州市能源管理條例、能源監測統計管理辦法、能源預算管理辦法、用能權有償使用和交易管理辦法、各級能源管理平臺建設管理辦法及資金管理辦法等法規文件，著力構建能源發展法治化管理體系；
八是加強油氣管道保護，以落實企業主體責任、地方屬地監管職責、第三方保護為抓手，推進管道保護政府規章立法，全面實施管道完整性管理規范，構建風險等級管控和隱患排查治理兩條防線，推動形成執法合力、加強應急管理、強化教育培訓宣傳，著力構建油氣管道保護長效機制。圍繞八大重點任務，《規劃》安排續建新建能源項目共計62個，提出了加強組織領導、堅持規劃引領、優化發展環境、做好溝通協調、完善資金保障、強化考核評估等6方面保障措施。
《規劃》突出了三方面的特色
一是強化頂層設計，著力構建能源工作精細化管理體系，既涵蓋煤、電、油、氣等能源結構調整工作，也包括能源產業發展、能源保障、安全生產等內容，既組織籌劃了一批能源基礎設施項目，也系統提出了信息化、法治化建設的思路和任務，力求做到點面結合，發展改革與重點項目推進相結合。
二是緊跟發展趨勢， 因應國家能源消費總量控制的新要求和“互聯網+智慧能源”新戰略，提出了能源消費預算管理和用能權交易、發展智慧能源產業等系列措施，創新能源消費管理模式，打造能源管理大數據平臺，推動能源消費革命。
三是注重可操作性，同步開展規劃環境影響評價工作，為重點項目的落地提供了技術支撐，能源管理立法工作已納入相關計劃，能源管理與輔助決策平臺列入了國家“互聯網+”智慧能源首批示范，力求做到事項議題設置、實施方案研究制定、項目謀劃落地相結合。
粵公網安備 44010602000929號
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