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2020-07-20
來源：越秀區(qū)市場監(jiān)督管理局
-次當事人：廣州臻粵餐飲管理有限公司
地址(住址)：廣州市越秀區(qū)朝觀街24號(自主申報) 郵編：
營業(yè)執(zhí)照或其他資質(zhì)證明： 編號：
組織機構(gòu)代碼(身份證)號：
法定代表人(負責人)：法人：蔡延恩; 性別： 職務(wù)：
違法事實：
2020年3月31日，我局執(zhí)法人員到廣州市越秀區(qū)朝觀街24號的廣州臻粵餐飲管理有限公司進行現(xiàn)場檢查，檢查情況如下：1.當事人現(xiàn)場出示了《營業(yè)執(zhí)照》，主體為廣州臻粵餐飲管理有限公司;2.現(xiàn)場不能出示《食品經(jīng)營許可證》;3.現(xiàn)場擺放有微波爐、烤爐等設(shè)施設(shè)備;4.現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)4張“結(jié)賬單”，賬單號分別是“1000000080”、“1000000083”、“1000000084”、“1000000049”。
相關(guān)證據(jù)：
1.當事人向我局提供的《營業(yè)執(zhí)照》(副本)、《食品經(jīng)營許可證》(副本)的復印件各1份，法定代表人蔡延恩的《居民身份證》復印件1份;;
2.我局執(zhí)法人員于2020年3月31日對當事人的經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查時制作的《現(xiàn)場檢查筆錄》1份;
3.我局執(zhí)法人員于2020年4月2日法定代表人蔡延恩進行詢問調(diào)查制作的《詢問調(diào)查筆錄》1份;
4.當事人向我局提供的4張“結(jié)賬單”(賬單號分別是“1000000080”、“1000000083”、“1000000084”、“1000000049”)的復印件各1份;
5.當事人提供的“燒烤小吃類食品”的原料供貨商廣州市荔灣區(qū)佳佳源食品商行的《營業(yè)執(zhí)照》(副本)和《食品經(jīng)營許可證》復印件各1份;
6.當事人提供的“燒烤小吃類食品”的原料進貨單據(jù)《佳佳源食品商行》(No.0009939)復印件1份;
7.當事人向我局提供的《情況說明》1份;
8.當事人簽名確認的《證據(jù)復制(提取)單》(編號：01、02、03、04、05、06)各1份。
你(單位)的上述行為已違反了 《廣東省食品安全條例》(2016年5月25日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議修訂通過)第十二條第一款 。
行政處罰依據(jù)和種類：
依據(jù) 《廣東省食品安全條例》(2016年5月25日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議修訂通過)第六十條 。
本局決定對你(單位)給予以下行政處罰：一、當事人涉嫌未建立完整的食品進貨查驗記錄制度和保存相關(guān)憑證，其行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第二款的規(guī)定，建議依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第(三)項的規(guī)定責令當事人改正未建立完整的食品進貨查驗記錄制度和保存相關(guān)憑證的行為，并對其作出警告的行政處罰。
二、當事人涉嫌未按照許可范圍從事食品經(jīng)營活動，其行為違反了《廣東省食品安全條例》第十二條第一款的規(guī)定，依據(jù)《廣東省食品安全條例》第六十條的規(guī)定予以行政處罰。根據(jù)《廣州市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十四條第(三)項“食品藥品監(jiān)管部門在認定裁量情節(jié)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過綜合考慮得出下列裁量結(jié)果：……(三)一般處罰，是指對應(yīng)予罰種全部給予(對可予罰種可視情況選擇全部給予、部分給予或不給予)，并且對有幅度的罰種在法定處罰幅度內(nèi)給予嚴厲程度一般的處罰。罰款的一般處罰，是指[(X-Y)×40%+Y]≤F≤[(X-Y)×60%+Y]……”的規(guī)定，建議對當事人予以一般處罰。罰款23000元。[(50000元-5000元)×40%+5000元=23000元]
同時依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條“行政機關(guān)實施行政處罰時，應(yīng)當責令當事人改正或者限期改正違法行為”的規(guī)定，建議責令當事人改正未按照許可范圍從事食品經(jīng)營活動的行為，并對當事人合并處罰如下：
一、對當事人未建立完整的食品進貨查驗記錄制度和保存相關(guān)憑證的行為給予警告;
二、沒收違法所得4560元;
三、罰款23000元。
罰沒款合計27560元。
請在接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將罰沒款繳到廣州市非稅收入繳款通知書上指定的銀行。逾期不繳納罰沒款的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，并將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向廣州市食品藥品監(jiān)督管理局(地址：廣州市荔灣區(qū)彭城東路16號，電話：81743215)或者越秀區(qū)人民政府(地址：廣州市越秀區(qū)越華路183號，電話：(020)83268000)申請行政復議，也可以于6個月內(nèi)依法向廣州鐵路運輸法院提起行政訴訟。
(公 章)
2020年06月09日
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