廣州市環(huán)境保護(hù)局2017年度行政執(zhí)法數(shù)據(jù) 目   錄     第一部分 廣州市環(huán)境保護(hù)局概況    一、部門主要職能    二、部門法定執(zhí)法職責(zé)    第二部分 市環(huán)保局2017年度行政執(zhí)法數(shù)據(jù)表    一、行政處罰實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表    二、行政許可實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表    三、行政強(qiáng)制實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表    四、其他行政執(zhí)法行為實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表    第三部分 市環(huán)保局2017年度行政執(zhí)法情況說(shuō)明   第一部分 廣州市環(huán)境保護(hù)局概況     一、廣州市環(huán)境保護(hù)局主要職能    廣州市環(huán)境保護(hù)局是市政府主管環(huán)境保護(hù)的工作部門。    根據(jù)《印發(fā)廣州市環(huán)境保護(hù)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（穗府辦〔2010〕51號(hào)），市環(huán)保局的主要職能為：    （一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)環(huán)境保護(hù)的方針政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案；負(fù)責(zé)編制環(huán)境功能區(qū)劃，擬訂全市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃并組織實(shí)施。    （二）負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。監(jiān)督管理水體、土壤、大氣、噪聲、固體廢物、機(jī)動(dòng)車等環(huán)境污染防治工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織重大環(huán)境突發(fā)污染事件應(yīng)急工作，調(diào)查處理重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，協(xié)調(diào)和監(jiān)督海洋環(huán)境保護(hù)工作。    （三）承擔(dān)落實(shí)全市污染減排目標(biāo)的責(zé)任。制定并組織實(shí)施污染物排放總量控制計(jì)劃；統(tǒng)籌管理全市污染物排放總量控制指標(biāo)；核發(fā)重點(diǎn)企業(yè)污染物排放許可證；監(jiān)督各區(qū)、縣級(jí)市和有關(guān)單位落實(shí)減排任務(wù)。    （四）組織、指導(dǎo)并協(xié)調(diào)排污費(fèi)的征收、管理和使用，會(huì)同有關(guān)部門編制環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金預(yù)算，并組織實(shí)施。    （五）承擔(dān)從源頭上預(yù)防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的責(zé)任。受市政府委托組織對(duì)重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)；按管理權(quán)限審查綜合性規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，審批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件；監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施污染防治“三同時(shí)”制度。    （六）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作；參與生物多樣性保護(hù)，組織開(kāi)展對(duì)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園及濕地的環(huán)境保護(hù)工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)示范區(qū)建設(shè)；牽頭組織開(kāi)展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作。    （七）受市政府委托制定年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，并協(xié)調(diào)、指導(dǎo)區(qū)、縣級(jí)市和有關(guān)部門組織實(shí)施。    （八）負(fù)責(zé)民用核技術(shù)應(yīng)用與輻射環(huán)境安全的監(jiān)督管理和污染防治工作，協(xié)調(diào)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理。    （九）負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)等工作；組織建設(shè)和管理環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)及信息系統(tǒng)；組織環(huán)境質(zhì)量指數(shù)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，組織編制環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書，發(fā)布環(huán)境狀況公報(bào)和重大環(huán)境信息。    （十）組織開(kāi)展環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究，推廣環(huán)保應(yīng)用技術(shù)示范工程，組織對(duì)外環(huán)?？萍寂c經(jīng)濟(jì)合作交流。    （十一）指導(dǎo)區(qū)、縣級(jí)市環(huán)境保護(hù)工作；協(xié)助區(qū)、縣級(jí)市管理環(huán)境保護(hù)行政主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)干部。    （十二）組織開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的宣傳教育工作，推動(dòng)社會(huì)公眾和社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù)。    （十三）負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境保護(hù)行政稽查；組織實(shí)施排污申報(bào)登記、排污收費(fèi)等各項(xiàng)環(huán)境管理制度。    （十四）承辦市委、市政府和上級(jí)環(huán)保部門交辦的其他事項(xiàng)。    廣州市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站是市環(huán)保局下屬執(zhí)法單位之一，其主要職能為：承擔(dān)全市環(huán)境質(zhì)量各項(xiàng)要素及污染源的監(jiān)測(cè)；承擔(dān)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)；負(fù)責(zé)為評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量狀況、實(shí)施環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車排氣抽檢工作；承擔(dān)市級(jí)審批的建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”及限期治理項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)；承擔(dān)重大環(huán)境污染事故調(diào)查和環(huán)境污染糾紛仲裁監(jiān)測(cè)；負(fù)責(zé)對(duì)為環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的環(huán)境測(cè)試機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)考核；建立轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)區(qū)、縣級(jí)市環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。    廣州市固體廢物管理中心是市環(huán)保局下屬執(zhí)法單位之二，其主要職能為：擬訂全市固體廢物污染防治規(guī)劃；收集、整理固體廢物產(chǎn)生、排放、輸運(yùn)、處理和處置信息，并按規(guī)定予以發(fā)布； 管理固體廢物和危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移、交換、處置等活動(dòng)；負(fù)責(zé)固體廢物和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生處置單位的日常監(jiān)督檢查工作；協(xié)助處置突發(fā)性危險(xiǎn)廢物污染事故。    二、市環(huán)保局法定執(zhí)法職責(zé)    （一）行政處罰97項(xiàng)；    （二）行政許可9項(xiàng)；    （三）行政強(qiáng)制7項(xiàng)；    （四）行政征收0項(xiàng)；    （五）行政檢查31項(xiàng)；    （六）行政裁決0項(xiàng)；    （七）行政給付0項(xiàng)；    （八）行政確認(rèn)1項(xiàng)；    （九）行政獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng)；    （十）其他行政執(zhí)法職權(quán)5項(xiàng)。    （以市環(huán)保局權(quán)責(zé)清單為準(zhǔn)。）    第二部分 市環(huán)保局2017年度行政執(zhí)法數(shù)據(jù)表 表一市環(huán)保局2016年度行政處罰實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表  序號(hào) 單位名稱 行政處罰實(shí)施數(shù)量（宗） 警告 罰款 沒(méi)收違法 所得、沒(méi)收 非法財(cái)物 暫扣許可證、執(zhí)照 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) 吊銷許可證、執(zhí)照 行政 拘留 其他行政處罰 合計(jì)（宗） 罰沒(méi)金額（萬(wàn)元）   1   市環(huán)保局   0 112   0     0   0   00     0   112     697.65   合計(jì)   112   697.65      表二市環(huán)保局2017年度行政許可實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表 序號(hào) 單位名稱 行政許可實(shí)施數(shù)量（宗）   申請(qǐng)數(shù)量   受理數(shù)量   許可數(shù)量   不予許可數(shù)量   撤銷許可數(shù)量     1   市環(huán)保局   500 500 488 12   0 合計(jì) 500 500 488 12 0   表三市環(huán)保局2017年度行政強(qiáng)制實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表 序號(hào) 單位名稱   行政強(qiáng)制措施實(shí)施數(shù)量（宗）     行政強(qiáng)制執(zhí)行實(shí)施數(shù)量（宗） 合計(jì) 查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物 扣押財(cái)物 凍結(jié)存款、匯款 其他行政強(qiáng)制措施 加處罰款或者滯納金 劃撥存款、匯款 拍賣或者依法處理查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物 排除妨礙、恢復(fù)原狀 代履行 其他強(qiáng)制執(zhí)行 申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行   1   市環(huán)保局   0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 15 0   合計(jì)   0    表四市環(huán)保局2017年度其他行政執(zhí)法行為實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表 序號(hào) 單位名稱 行政征收 行政檢查 行政裁決 行政給付 行政確認(rèn) 行政獎(jiǎng)勵(lì) 其他行政執(zhí)法行為 次數(shù) 征收總金額（萬(wàn)元） 次數(shù) 次數(shù) 涉及金額 （萬(wàn)元） 次數(shù) 給付總金額（萬(wàn)元） 次數(shù) 次數(shù) 獎(jiǎng)勵(lì)總金額（萬(wàn)元） 宗數(shù)   1   市環(huán) 保局   1032　 3055.4   5901     — —   —— 11 250   25 7 7.7   23     2   廣州市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站   ——   ——   20106   ——   ——   — —   ——   ——   ——   ——   ——   合計(jì) 1032　 3055.4   26007 — —   —— 11 250   25   7 7.7   23     第三部分 市環(huán)保局2017年度行政執(zhí)法情況說(shuō)明     一、行政處罰實(shí)施情況說(shuō)明    本部門2017年度行政處罰總數(shù)為112宗，罰沒(méi)金額697.65萬(wàn)元。    本部門2017年度行政處罰被申請(qǐng)行政復(fù)議1宗，占行政處罰總數(shù)的0.89%；無(wú)被行政復(fù)議撤銷、變更或者確認(rèn)違法的情形，無(wú)行政復(fù)議后被提起行政訴訟的情形。    本部門2017年度行政處罰無(wú)直接被提起行政訴訟的情形。    二、行政許可實(shí)施情況說(shuō)明    本部門2017年度行政許可申請(qǐng)總數(shù)為500宗，予以許可488宗。    本部門2017年度行政許可（含不予受理、予以許可和不予許可）無(wú)被申請(qǐng)行政復(fù)議的情形，無(wú)被提起行政訴訟的情形。    三、行政強(qiáng)制實(shí)施情況說(shuō)明    本部門2017年度申請(qǐng)法院行政強(qiáng)制已申請(qǐng)法院執(zhí)行15宗，尚未出裁定。    本部門2017年度行政強(qiáng)制無(wú)被申請(qǐng)行政復(fù)議的情形，無(wú)被提起行政訴訟的情形。    四、行政征收實(shí)施情況說(shuō)明    本部門2017年度行政征收總數(shù)為1032次，征收總金額3055.4萬(wàn)元。    本部門2017年度行政征收無(wú)被申請(qǐng)行政復(fù)議的情形，無(wú)被提起行政訴訟的情形。    五、行政檢查實(shí)施情況說(shuō)明    本部門2017年度行政檢查總數(shù)為26007次。    本部門2017年度行政檢查無(wú)被申請(qǐng)行政復(fù)議的情形，無(wú)被提起行政訴訟的情形。    六、行政裁決實(shí)施情況說(shuō)明    本部門無(wú)行政裁決事項(xiàng)。    七、行政給付實(shí)施情況說(shuō)明    本部門2017年度行政給付總數(shù)為11次，給付總金額250萬(wàn)元。    本部門2017年度行政給付無(wú)被申請(qǐng)行政復(fù)議的情形，無(wú)被提起行政訴訟的情形。    八、行政確認(rèn)實(shí)施情況說(shuō)明    本部門2017年度行政確認(rèn)總數(shù)為25次。    本部門2017年度行政確認(rèn)無(wú)被申請(qǐng)行政復(fù)議的情形，無(wú)被提起行政訴訟的情形。    九、行政獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施情況說(shuō)明    本部門2017年度行政獎(jiǎng)勵(lì)總數(shù)為7次。    本部門2017年度行政獎(jiǎng)勵(lì)無(wú)被申請(qǐng)行政復(fù)議的情形，無(wú)被提起行政訴訟的情形。    十、其他行政執(zhí)法行為實(shí)施情況說(shuō)明    本部門2017年度其他行政執(zhí)法行為總數(shù)為23宗。    本部門2017年度其他行政執(zhí)法行為無(wú)被申請(qǐng)行政復(fù)議的情形，無(wú)被提起行政訴訟的情形。    （注：“被申請(qǐng)行政復(fù)議和被提起行政訴訟”數(shù)量的統(tǒng)計(jì)范圍為2017年1月1日至12月31日期間作出復(fù)議決定和生效判決的數(shù)量。）