廣州市商務局2018年度行政執法數據目   錄第一部分廣州市商務局概況一、部門主要職能二、部門法定執法職責第二部分廣州市商務局2018年度行政執法數據表一、行政處罰實施情況統計表二、行政許可實施情況統計表三、行政強制實施情況統計表四、其他行政執法行為實施情況統計表第三部分廣州市商務局2018年度行政執法情況說明第一部分 廣州市商務局概況一、廣州市商務局主要職能（原廣州市商務委員會）（一）貫徹執行國家、省和市有關商務工作的方針政策和法律法規，起草有關地方性法規、規章草案并組織實施。（二）擬訂全市商務發展戰略、規劃、計劃并組織實施；擬訂內外貿易發展、市場體系建設、投資的政策措施并組織實施；加快推進現代市場體系建設，推動商貿服務平臺建設；推進內外貿融合發展，優化商貿流通產業布局和結構。（三）負責監測分析全市進出口、商貿流通、外商投資狀況，進行預測預警和信息引導；研究國內外貿易、現代流通方式和全市商務工作發展趨勢，組織實施調控措施；統籌協調商務發展中的重大問題并提出政策建議。（四）組織擬訂有關健全和規范市場發展的政策；建立市場誠信公共服務平臺，推動商務領域信用建設；指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設；促進商貿流通體制改革，推進流通標準化。（五）負責整頓和規范市場經濟秩序的相關協調工作；擬訂并組織實施規范市場運行、流通秩序的政策措施；負責商務綜合行政執法工作；負責食鹽、商業特許經營、單用途商業預付卡等行政管理；指導協調區商務綜合行政執法工作。（六）擬訂并組織實施會展、電子商務、商貿服務等發展規劃和政策措施；推進連鎖經營、商業特許經營、物流配送等現代流通方式發展；促進貿易增長方式轉變，指導和協調貿易促進體系建設，推動電子商務服務體系和平臺建設；促進商貿中小企業發展，指導商品貿易結構調整，推進國際品牌建設。（七）負責流通行業發展工作，依法對拍賣、典當、租賃、舊貨流通、汽車流通業等進行監督管理；負責擬訂藥品流通發展規劃和政策，指導推動藥品流通行業發展；制定和實施再生資源回收行業發展規劃和促進政策，指導和管理再生資源回收工作。（八）擬訂并組織實施優化機電產品、高新技術產品進出口結構的政策措施；組織實施科技興貿戰略；負責機電產品自動進口許可、國家機電辦管理的產品的核報工作；負責監督協調機電產品國際招投標。（九）聯系和協調有關經濟技術開發區、海關特殊監管區域（保稅區、保稅物流園區、出口加工區、綜合保稅區、保稅港區等）工作，協調推進優化通關環境；負責有關經濟技術開發區情況匯總、評價工作，研究分析開發區建設中的重大問題；協調推進有關自由貿易區事務工作。（十）組織擬訂服務貿易發展規劃，會同有關部門制定促進服務貿易進出口和服務外包發展的計劃、政策并組織實施；指導服務貿易領域的對外開放；負責技術、知識產權進出口工作，推動服務外包平臺建設，承擔國際服務貿易統計工作。（十一）指導外商投資工作，擬訂外商投資政策和改革方案并組織實施；依法管理外商投資企業和項目有關事項，參與重大外資項目的落戶和服務等工作；依法監督檢查外商投資企業執行有關法律法規情況并協調解決有關重大問題。（十二）擬訂本市招商引資規劃、計劃并組織實施；承擔重大項目的招商和跟蹤服務工作，指導駐外招商機構工作；負責協調和指導本市招商引資工作；參與制定本市促進投資規劃和改善投資環境的政策措施。（十三）負責對外投資和經濟合作工作，擬訂并組織實施有關對外投資、經濟合作的政策措施和管理辦法；依法管理、監督和服務對外投資、對外承包工程、對外勞務合作；指導境外市場開拓，規范境外投資企業經營秩序；依照權限承辦外派勞務和境外就業人員權益保護相關工作。（十四）擬訂全市商務交流計劃并組織實施；負責全市性商務重要外事活動；指導本系統外事和對外交流工作；聯絡各國駐穗總領事館及其他駐穗機構對外經濟事務；依照授權審批和管理外國和臺港澳地區非企業經濟組織在穗設立常駐代表機構。（十五）承擔組織協調反傾銷、反補貼、反壟斷、保障措施及其他與進出口公平貿易相關工作，協調我市有關世界貿易組織事務的具體工作；組織產業損害調查及其他貿易救濟措施，指導協調國外對本市出口商品反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關工作；開展對經營者集中行為的調查及其他反壟斷相關工作。（十六）承辦市委、市政府交辦的其他事項。二、廣州市商務局法定執法職責（一）行政處罰50項；（二）行政許可16項；（三）行政強制1項；（四）行政征收0項；（五）行政檢查2項；（六）行政裁決0項；（七）行政給付0項；（八）行政確認0項；（九）行政獎勵0項；（十）其他行政執法職權8項。第二部分 廣州市商務局2018年度行政執法數據表表一廣州市商務局2018年度行政處罰實施情況統計表 序號 單位名稱 行政處罰實施數量（宗） 警告 罰款 沒收違法 所得、沒收 非法財物 暫扣許可證、執照 責令停產停業 吊銷許可證、執照 行政 拘留 其他行政處罰 合計（宗） 罰沒金額（萬元） 1 廣州市商務局     2           2 25.3988 合計 2 25.3988 說明：1．行政處罰實施數量的統計范圍為統計年度1月1日至12月31日期間作出行政處罰決定的數量。2．單處一個類別行政處罰的，計入相應的行政處罰類別；并處兩種以上行政處罰的，算一宗行政處罰，計入最重的行政處罰類別。如“沒收違法所得，并處罰款”，計入“沒收違法所得、沒收非法財物”類別；并處明確類別的行政處罰和其他行政處罰的，計入明確類別的行政處罰，如“處罰款，并處其他行政處罰”，計入“罰款”類別。行政處罰類別從輕到重的順序：（1）警告，（2）罰款，（3）沒收違法所得、沒收非法財物，（4）暫扣許可證、執照，（5）責令停產停業，（6）吊銷許可證、執照，（7）行政拘留。3．“沒收違法所得、沒收非法財物”能確定金額的，計入“罰沒金額”；不能確定金額的，不計入“罰沒金額”。4．“罰沒金額”以處罰決定書確定的金額為準。表二廣州市商務局2018年度行政許可實施情況統計表 序號 單位名稱 行政許可實施數量（宗） 申請數量 受理數量 許可數量 不予許可數量 撤銷許可數量 1 廣州市商務局 5300 5290 5259 0 0 合計 5300 5290 5259 0 0 說明：1．“申請數量”的統計范圍為統計年度1月1日至12月31日期間許可機關收到當事人許可申請的數量。2．“受理數量”、“許可數量”、“不予許可數量”、“撤銷許可數量”的統計范圍為統計年度1月1日至12月31日期間許可機關作出受理決定、許可決定、不予許可決定和撤銷許可決定的數量。表三廣州市商務局2018年度行政強制實施情況統計表 序號 單位名稱 行政強制措施實施數量（宗） 行政強制執行實施數量（宗） 合計 查封場所、設施或者財物 扣押財物 凍結存款、匯款 其他行政強制措施 行政機關強制執行 申請法院強制執行 加處罰款或者滯納金 劃撥存款、匯款 拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設施或者財物 排除妨礙、恢復原狀 代履行 其他強制執行 1 廣州市商務局 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 合計 1 說明：1．“行政強制措施實施數量”的統計范圍為統計年度1月1日至12月31日期間作出“查封場所、設施或者財物”、“扣押財務”、“凍結存款、匯款”或者“其他行政強制措施”決定的數量。2．“行政強制執行實施數量”的統計范圍為統計年度1月1日至12月31日期間“加處罰款或者滯納金”、“劃撥存款、匯款”、“拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設施或者財物”、“排除妨礙、恢復原狀”、“代履行”和“其他強制執行”等執行完畢或者終結執行的數量。3．“申請法院強制執行”數量的統計范圍為統計年度1月1日至12月31日期間向法院申請強制執行的數量，時間以申請日期為準。表四廣州市商務局2018年度其他行政執法行為實施情況統計表 序號 單位名稱 行政征收 行政檢查 行政裁決 行政給付 行政確認 行政獎勵 其他行政執法行為 次數 征收總金額（萬元） 次數 次數 涉及金額 （萬元） 次數 給付總金額（萬元） 次數 次數 獎勵總金額（萬元） 宗數 1 廣州市商務局 0 0 3105 0 0 0 0 0 0 0 9306 合計 0 0 3105 0 0 0 0 0 0 0 9306 說明：1．“行政征收次數”的統計范圍為統計年度1月1日至12月31日期間征收完畢的數量。2．“行政檢查次數”的統計范圍為統計年度1月1日至12月31日期間開展行政檢查的次數。檢查1個檢查對象，有完整、詳細的檢查記錄，計為檢查1次。無特定檢查對象的巡查、巡邏，無完整、詳細檢查記錄，檢查后作出行政處罰等其他行政執法行為的，均不計為檢查次數。3．“行政裁決次數”、“行政確認次數”、“行政獎勵次數”的統計范圍為統計年度1月1日至12月31日期間作出行政裁決、行政確認、行政獎勵決定的數量。4．“行政給付次數”的統計范圍為統計年度1月1日至12月31日期間給付完畢的數量。5．“其他行政執法行為”的統計范圍為統計年度1月1日至12月31日期間完成的宗數。第三部分 廣州市商務局2018年度行政執法情況說明一、行政處罰實施情況說明本部門2018年度行政處罰總數為2宗，罰沒收入253，988元。本部門2018年度行政處罰被申請行政復議0宗，占行政處罰總數的0％；行政復議決定撤銷、變更或者確認違法0宗，占被申請行政復議宗數的0％，占行政處罰總數的0％。行政復議后又被提起行政訴訟0宗，判決撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗，占行政復議后又被提起行政訴訟宗數的0％，占行政處罰總數的0％。本部門2018年度行政處罰直接被提起行政訴訟0宗，占行政處罰總數的0％；判決撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗，占直接被提起行政訴訟宗數的0％，占行政處罰總數的0％。二、行政許可實施情況說明本部門2018年度行政許可申請總數為5300宗，包括對外勞務合作經營資格核準0宗，機電產品自動進口許可證核發5231宗，涉及國家規定實施準入特別管理措施的外商投資企業設立及企業變更和終止審批15宗，外商投資企業、來料加工企業直通港澳自貨自運廠車許可2宗，設立典當行及分支機構審批17宗，企業及分公司申請取得從事拍賣業務許可的核準14宗，涉及國家規定實施準入特別管理措施的屬國家審批權限的外商投資企業設立、變更、終止審核21宗。5300宗行政許可申請，其中予以許可5259宗，不予受理10宗（包括涉及國家規定實施準入特別管理措施的外商投資企業設立及企業變更和終止審批8宗，涉及國家規定實施準入特別管理措施的屬國家審批權限的外商投資企業設立、變更、終止審核2宗），受理后報上級商務部門許可31宗（包括設立典當行及分支機構審批17宗、企業及分公司申請取得從事拍賣業務許可的核準14宗）。本部門2018年度行政許可（含不予受理、予以許可和不予許可）被申請行政復議0宗，占行政許可申請總數的0％；行政復議決定履行法定職責、撤銷、變更或者確認違法0宗，占被申請行政復議宗數的0％，占行政許可申請總數的0％。行政復議后又被提起行政訴訟0宗，判決履行法定職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗，占行政復議后又被提起行政訴訟宗數的0％，占行政許可申請總數的0％。本部門2018年度行政許可（含不予受理、予以許可和不予許可）直接被提起行政訴訟0宗，占行政許可申請總數的0％；判決履行法定職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗，占直接被提起行政訴訟宗數的0％，占行政許可申請總數的0％。三、行政強制實施情況說明本部門2018年度行政強制總數為1宗。本部門2018年度行政強制被申請行政復議0宗，占行政強制總數的0％；行政復議決定撤銷、變更或者確認違法0宗，占被申請行政復議宗數的0％，占行政強制總數的0％。行政復議后又被提起行政訴訟0宗，判決撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗，占行政復議后又被提起行政訴訟宗數的0％，占行政強制總數的0％。本部門2018年度行政強制直接被提起行政訴訟0宗，占行政強制總數的0％；判決撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗，占直接被提起行政訴訟宗數的0％，占行政強制總數的0％。四、行政征收實施情況說明本部門2018年度行政征收總數為0次，征收總金額0元。本部門2018年度行政征收被申請行政復議0宗，占行政征收總數的0％；行政復議決定撤銷、變更或者確認違法0宗，占被申請行政復議宗數的0％，占行政征收總數的0％。行政復議后又被提起行政訴訟0宗，判決撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗，占行政復議后又被提起行政訴訟宗數的0％，占行政征收總數的0％。本部門2018年度行政征收直接被提起行政訴訟0宗，占行政征收總數的0％；判決撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗，占直接被提起行政訴訟宗數的0％，占行政征收總數的0％。五、行政檢查實施情況說明本部門2018年度行政檢查總數為3105次。本部門2018年度行政檢查被申請行政復議0宗，占行政檢查總數的0％；行政復議決定確認違法0宗，占被申請行政復議宗數的0％，占行政檢查總數的0％。行政復議后又被提起行政訴訟0宗，判決確認違法0宗，占行政復議后又被提起行政訴訟宗數的0％，占行政檢查總數的0％。本部門2018年度行政檢查直接被提起行政訴訟0宗，占行政檢查總數的0％；判決確認違法0宗，占直接被提起行政訴訟宗數的0％，占行政檢查總數的0％。六、行政裁決實施情況說明本部門2018年度行政裁決總數為0次，涉及總金額0元。七、行政給付實施情況說明本部門2018年度行政給付總數為0次，給付總金額0元。本部門2018年度行政給付被申請行政復議0宗，占行政給付總數的0％；行政復議決定履行法定職責、撤銷、變更或者確認違法0宗，占被申請行政復議宗數的0％，占行政給付總數的0％。行政復議后又被提起行政訴訟0宗，判決履行法定職責、履行給付職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗，占行政復議后又被提起行政訴訟宗數的0％，占行政給付總數的0％。本部門2018年度行政給付直接被提起行政訴訟0宗，占行政給付總數的0％；判決履行法定職責、履行給付職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗，占直接被提起行政訴訟宗數的0％，占行政給付總數的0％。八、行政確認實施情況說明本部門2018年度行政確認總數為0次。本部門2018年度行政確認被申請行政復議0宗，占行政確認總數的0％；行政復議決定履行法定職責、撤銷、變更或者確認違法0宗，占被申請行政復議宗數的0％，占行政確認總數的0％。行政復議后又被提起行政訴訟0宗，判決履行法定職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗，占行政復議后又被提起行政訴訟宗數的0％，占行政確認總數的0％。本部門2018年度行政確認直接被提起行政訴訟0宗，占行政確認總數的0％；判決履行法定職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗，占直接被提起行政訴訟宗數的0％，占行政確認總數的0％。九、行政獎勵實施情況說明本部門2018年度行政獎勵總數為0次。本部門2018年度行政獎勵被申請行政復議0宗，占行政獎勵總數的0％；行政復議決定履行法定職責、撤銷、變更或者確認違法0宗，占被申請行政復議宗數的0％，占行政獎勵總數的0％。行政復議后又被提起行政訴訟0宗，判決履行法定職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗，占行政復議后又被提起行政訴訟宗數的0％，占行政獎勵總數的0％。本部門2018年度行政獎勵直接被提起行政訴訟0宗，占行政獎勵總數的0％；判決履行法定職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗，占直接被提起行政訴訟宗數的0％，占行政獎勵總數的0％。十、其他行政執法行為實施情況說明本部門2018年度其他行政執法行為總數為9306宗（包括單用途商業預付卡備案2宗，國際貨運代理企業備案331宗，內資融資租賃試點企業確認1宗，對外勞務合作風險處置備用金處置及管理0宗，境外投資備案321宗，自由類技術進出口合同登記備案563宗，對外貿易經營者備案登記8088宗）。本部門2018年度其他行政執法行為被申請行政復議0宗，占其他行政執法行為總數的0％；行政復議決定履行法定職責、撤銷、變更或者確認違法0宗，占被申請行政復議宗數的0％，占其他行政執法行為總數的0％。行政復議后又被提起行政訴訟0宗，判決履行法定職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗，占行政復議后又被提起行政訴訟宗數的0％，占其他行政執法行為總數的0％。本部門2018年度其他行政執法行為直接被提起行政訴訟0宗，占其他行政執法行為總數的0％；判決履行法定職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗，占直接被提起行政訴訟宗數的0％，占其他行政執法行為總數的0％。