穗府辦規(guī)〔2024〕4號(hào)

廣州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步放寬商事主體住所經(jīng)營場(chǎng)所條件的意見

各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為進(jìn)一步深化我市商事制度改革，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入的門檻和成本，激發(fā)投資創(chuàng)業(yè)熱情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際就進(jìn)一步放寬我市商事主體住所、經(jīng)營場(chǎng)所條件提出以下意見。

　　一、進(jìn)一步放寬“一址多照”

　　經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)人或其授權(quán)經(jīng)營管理方書面同意，允許多個(gè)商事主體將同一地址登記、備案為住所或經(jīng)營場(chǎng)所。

　　二、進(jìn)一步放寬“一照多址”

　　本市登記的企業(yè)（包括公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)）在住所以外本市范圍內(nèi)增設(shè)經(jīng)營場(chǎng)所，可不辦理分支機(jī)構(gòu)設(shè)立登記，但應(yīng)當(dāng)向商事登記機(jī)關(guān)備案。

　　三、進(jìn)一步放寬住所、經(jīng)營場(chǎng)所條件

　　屬于下列情形的住所、經(jīng)營場(chǎng)所，申請(qǐng)人可提交以下有關(guān)部門（單位）出具的證明文件作為場(chǎng)地使用證明，憑場(chǎng)地使用證明辦理注冊(cè)登記。

　　（一）住所、經(jīng)營場(chǎng)所位于區(qū)以上人民政府或行政管理部門批準(zhǔn)設(shè)立的工業(yè)園、科技園、產(chǎn)業(yè)園、孵化器、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地等園區(qū)，或者位于高校、市級(jí)以上科研單位范圍內(nèi)的，可提交園區(qū)管委會(huì)（高校、市級(jí)以上科研單位）出具的場(chǎng)地使用證明。

　　（二）住所、經(jīng)營場(chǎng)所位于廣東自貿(mào)區(qū)南沙新區(qū)片區(qū)、廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（含中新廣州知識(shí)城、國際生物島）、天河中央商務(wù)區(qū)內(nèi)的，可提交相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)或其授權(quán)部門出具的場(chǎng)地使用證明。

　　（三）住所、經(jīng)營場(chǎng)所位于已辦理市場(chǎng)企業(yè)登記的市場(chǎng)內(nèi)的，可提交市場(chǎng)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和鋪位租賃合同作為場(chǎng)地使用證明。

　　（四）住所、經(jīng)營場(chǎng)所位于賓館、飯店等商事主體（主營項(xiàng)目屬于住宿業(yè)）內(nèi)的，可提交賓館、飯店等商事主體營業(yè)執(zhí)照和場(chǎng)地租賃合同作為場(chǎng)地使用證明。

　　（五）住所、經(jīng)營場(chǎng)所屬于住宅的，申請(qǐng)人從事電子商務(wù)、無實(shí)體店鋪的網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)、咨詢策劃、工業(yè)設(shè)計(jì)、股權(quán)投資、咨詢代理等無污染、無安全隱患行業(yè)，可提交當(dāng)?shù)厝嗣裾蚱渑沙鰴C(jī)構(gòu)等部門（單位）經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主一致同意后，出具的場(chǎng)地使用證明；但不得在住宅從事餐飲、娛樂、洗浴、生產(chǎn)加工、易燃易爆物品銷售存儲(chǔ)等容易污染環(huán)境、擾民以及涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的行業(yè)。

　　對(duì)不存在安全隱患的經(jīng)營性自建房，可出具場(chǎng)地使用證明。

　　屬于上述情形以外的，仍按現(xiàn)行商事主體登記提交材料規(guī)范要求，提交有關(guān)場(chǎng)地證明材料。

　　上述有關(guān)部門（單位）出具場(chǎng)地使用證明不得收取任何費(fèi)用。場(chǎng)地使用證明僅用于辦理注冊(cè)登記。注冊(cè)登記不作為對(duì)建筑物合法性的確認(rèn)、房地產(chǎn)權(quán)屬及使用功能的證明和房屋、土地征收補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。

　　商事登記機(jī)關(guān)辦理注冊(cè)登記時(shí)，僅審查申請(qǐng)人提交的上述場(chǎng)地使用證明是否符合現(xiàn)行商事主體登記提交材料規(guī)范及本意見規(guī)定。

　　四、支持商務(wù)秘書公司發(fā)展

　　在區(qū)以上人民政府或行政管理部門批準(zhǔn)設(shè)立的工業(yè)園、科技園、產(chǎn)業(yè)園、孵化器、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地等園區(qū)內(nèi)，或者高校、市級(jí)以上科研單位范圍內(nèi)，從事電子商務(wù)等“互聯(lián)網(wǎng)+”行業(yè)（需經(jīng)許可審批事項(xiàng)除外）、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)（需經(jīng)許可審批事項(xiàng)除外）、研究和試驗(yàn)發(fā)展、科技推廣和應(yīng)用服務(wù)業(yè)、文藝創(chuàng)作等行業(yè)，住所可與實(shí)際經(jīng)營場(chǎng)所相分離，其住所或經(jīng)營場(chǎng)所與商務(wù)秘書公司為同一地址，并委托商務(wù)秘書公司代收法律文書；在住所以外本市范圍內(nèi)增設(shè)經(jīng)營場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)向商事登記機(jī)關(guān)備案。

　　有關(guān)商務(wù)秘書公司的具體要求另行規(guī)定。

　　五、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管

　　商事主體的住所、經(jīng)營場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合房屋使用安全相關(guān)規(guī)定，屬于法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、消防救援、文化廣電旅游、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門批準(zhǔn)的，取得許可審批文件后方可開展相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)。相關(guān)行政管理部門根據(jù)各自職能，對(duì)商事主體在住所、經(jīng)營場(chǎng)所的經(jīng)營活動(dòng)依法進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　本意見自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期5年。《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步放寬商事主體住所經(jīng)營場(chǎng)所條件的意見》（穗府辦規(guī)〔2021〕2號(hào)）同時(shí)廢止。

廣州市人民政府辦公廳

2024年3月15日

公開方式：主動(dòng)公開

廣州市人民政府辦公廳秘書處 2024年3月20日印發(fā)