廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案的通知穗府〔2024〕4號(hào)廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案的通知各區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：　　現(xiàn)將《廣州市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)施過(guò)程中遇到問(wèn)題，請(qǐng)徑向市發(fā)展改革委反映。廣州市人民政府2024年4月22日廣州市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案　　推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新是黨中央、國(guó)務(wù)院著眼于高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大部署，既利當(dāng)前、更利長(zhǎng)遠(yuǎn)。為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署和省委、省政府的工作要求，認(rèn)真落實(shí)市委“1312”思路舉措和“大干十二年、再造新廣州”的目標(biāo)，把握此次重大發(fā)展機(jī)遇，奮力推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，制定如下實(shí)施方案。　　一、工作目標(biāo)　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo)，堅(jiān)持鼓勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、有序提升，結(jié)合“百千萬(wàn)工程”、制造業(yè)立市、綠美廣州生態(tài)建設(shè)和廢舊物資循環(huán)利用體系重點(diǎn)城市建設(shè)等工作，推動(dòng)實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、廢棄物回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升等四大行動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造、釋放投資消費(fèi)潛力，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。　　到2027年，工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)25%以上；重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效達(dá)到節(jié)能水平，環(huán)保績(jī)效達(dá)到A級(jí)水平的產(chǎn)能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過(guò)90%、75%；報(bào)廢汽車(chē)年規(guī)范回收拆解量4萬(wàn)輛左右，二手車(chē)年交易量超30萬(wàn)輛，再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提升，回收利用水平不斷提高。　　二、實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新行動(dòng)　　（一）推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造。支持鋼鐵、有色、石化、化工、建材、機(jī)械、航空、船舶、輕紡、電子等重點(diǎn)行業(yè)，堅(jiān)持軟硬件一體化更新，大力推動(dòng)工業(yè)設(shè)備更新、工藝升級(jí)、數(shù)字賦能和技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能診斷和能效對(duì)標(biāo)，推動(dòng)壓縮機(jī)、泵、電機(jī)、變壓器、鍋爐等重點(diǎn)用能設(shè)備系統(tǒng)節(jié)能改造，推廣應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能降碳設(shè)備。推動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)建設(shè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈整體高效轉(zhuǎn)型。嚴(yán)格落實(shí)能耗、排放、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備淘汰目錄，依法依規(guī)淘汰不達(dá)標(biāo)設(shè)備。推動(dòng)老舊化工裝置改造升級(jí)，加大安全裝備在重點(diǎn)領(lǐng)域推廣應(yīng)用。　　（二）推動(dòng)能源領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造。推進(jìn)存量煤電機(jī)組節(jié)煤降耗、供熱和靈活性改造，支持煤電機(jī)組應(yīng)用碳捕集利用與封存（CCUS）技術(shù)設(shè)備。支持燃煤燃?xì)怆姀S靈活配儲(chǔ)，推廣儲(chǔ)能設(shè)備應(yīng)用。推動(dòng)已達(dá)或臨近壽命期的充換電、港口岸電、光伏設(shè)備更新改造。支持電網(wǎng)輸配電設(shè)備更新和智能化改造，加快推進(jìn)老舊小區(qū)、城中村、農(nóng)村配電設(shè)施等電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造，推動(dòng)落后低效設(shè)備淘汰更新。推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造及更優(yōu)能效水平的更新改造。　　（三）加快建筑領(lǐng)域設(shè)備更新改造。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城市更新、老舊小區(qū)改造等，加快小區(qū)及周邊適老化和適兒化設(shè)施、無(wú)障礙設(shè)施、電動(dòng)自行車(chē)及汽車(chē)充電設(shè)施、安防、消防、文化休閑、體育健身、防災(zāi)避險(xiǎn)等配套設(shè)施更新升級(jí)。統(tǒng)籌推進(jìn)既有建筑節(jié)能和綠色化改造，實(shí)施外墻、屋面和窗戶等圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫隔熱改造升級(jí)，加快綠色建材推廣應(yīng)用。分類有序推進(jìn)技術(shù)落后、不滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、節(jié)能環(huán)保不達(dá)標(biāo)的建筑設(shè)備更新，重點(diǎn)推進(jìn)住宅老舊電梯更新、既有住宅加裝電梯、商業(yè)樓宇老舊電梯更新、建筑施工設(shè)備更新等工作。推動(dòng)高污染、能耗高、老化磨損嚴(yán)重、技術(shù)落后的建筑施工工程機(jī)械等建筑施工設(shè)備更新，鼓勵(lì)更新購(gòu)置新能源、新技術(shù)工程機(jī)械設(shè)備和智能升降機(jī)、建筑機(jī)器人等智能建造設(shè)備。　　（四）加快市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新和升級(jí)改造。有序推進(jìn)地下管網(wǎng)、地下管廊、橋梁隧道、窨井蓋等城市生命線工程配套物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備建設(shè)和更新?lián)Q代，推動(dòng)重點(diǎn)公共區(qū)域和道路視頻監(jiān)控等安防設(shè)備更新改造。加快推進(jìn)第五代移動(dòng)通信技術(shù)（5G）、光纖網(wǎng)絡(luò)等信息通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和更新升級(jí)，推動(dòng)道路交通、照明系統(tǒng)、廣播電視等數(shù)智化改造。支持供水水廠、管網(wǎng)、加壓調(diào)蓄設(shè)施和水表、水泵、市政消火栓等附屬設(shè)施更新升級(jí)，加大供水管網(wǎng)漏損治理和排水防澇設(shè)施改造力度。支持污水處理廠改造升級(jí)和清污分流、破損管網(wǎng)等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施改造修復(fù)。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)獾裙艿览匣赂脑欤\(yùn)行年限滿20年并經(jīng)評(píng)估不符合安全運(yùn)行條件的燃?xì)夤艿缿?yīng)改盡改，推進(jìn)燃?xì)夤?yīng)及搶險(xiǎn)站點(diǎn)設(shè)施升級(jí)改造，鼓勵(lì)燃?xì)獗碇悄芑隆＝Y(jié)合廢棄物循環(huán)利用體系建設(shè)工作，推進(jìn)垃圾分類收運(yùn)處理設(shè)施轉(zhuǎn)型和提質(zhì)升級(jí)。　　（五）支持交通運(yùn)輸領(lǐng)域設(shè)備更新改造。支持既有軌道交通線路車(chē)輛、信號(hào)、通信、供電、車(chē)站設(shè)備、線路軌道等設(shè)備更新改造，加快智能制造、檢驗(yàn)檢測(cè)、智慧運(yùn)維等智能化軟硬件更新迭代。推進(jìn)城市物流配送、郵政快遞、機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)運(yùn)、港作機(jī)械車(chē)輛、環(huán)衛(wèi)車(chē)輛和公務(wù)、國(guó)有企事業(yè)單位用車(chē)等電動(dòng)化替代，支持老舊新能源公交車(chē)及電池更新?lián)Q代。全面實(shí)施重型柴油車(chē)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)和非道路移動(dòng)柴油機(jī)械國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者加快淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)。推動(dòng)高速公路服務(wù)區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施、加油站等升級(jí)改造，新增充電設(shè)施原則上應(yīng)采用大功率充電技術(shù)。加強(qiáng)低空經(jīng)濟(jì)裝備等綠色航空裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展和示范應(yīng)用，探索構(gòu)建港航清潔能源設(shè)備等綠色低碳航運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈。嚴(yán)格執(zhí)行船舶報(bào)廢和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)淘汰高耗能、高排放、污染重的老舊船舶，積極推廣液化天然氣（LNG）動(dòng)力、電動(dòng)、生物柴油動(dòng)力、綠色甲醇動(dòng)力等新能源船舶應(yīng)用，加快構(gòu)建便捷完善的新能源動(dòng)力船舶配套基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)港口碼頭綠色低碳升級(jí)改造。　　（六）推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域設(shè)備更新。實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，加快推進(jìn)拖拉機(jī)、插秧機(jī)、收割機(jī)等老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新，淘汰耗能高、污染重、安全性低的老舊農(nóng)機(jī)裝備。加強(qiáng)節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥等生態(tài)友好型農(nóng)技與農(nóng)機(jī)裝備的應(yīng)用，積極推廣噴桿噴霧機(jī)、植保無(wú)人機(jī)等農(nóng)機(jī)裝備。因地制宜推進(jìn)物流配送中心、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流等設(shè)施建設(shè)，支持大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造升級(jí)。　　（七）推進(jìn)教育教學(xué)設(shè)備置換更新。推動(dòng)符合條件的高等學(xué)校、職業(yè)院校（含技工院校）更新置換先進(jìn)教學(xué)及科研設(shè)備和實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備，支持以租賃形式更新設(shè)施設(shè)備。推動(dòng)基礎(chǔ)教育學(xué)校學(xué)舍、安全防范設(shè)施、教學(xué)儀器裝備、校園圖書(shū)館、數(shù)字化基礎(chǔ)環(huán)境等設(shè)施設(shè)備改造提升。支持特色實(shí)驗(yàn)教學(xué)空間建設(shè)，推進(jìn)先進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)升級(jí)改造。鼓勵(lì)各類創(chuàng)新中心、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等科研平臺(tái)更新置換先進(jìn)科研設(shè)備。　　（八）推進(jìn)文化旅游設(shè)備更新提升。鼓勵(lì)重點(diǎn)旅游景區(qū)、度假區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施改造和索道纜車(chē)、游樂(lè)設(shè)備、演藝設(shè)備等文旅設(shè)施設(shè)備更新，支持文化旅游配套設(shè)施適老化、無(wú)障礙更新改造。推動(dòng)旅游景區(qū)、休閑街區(qū)等文旅設(shè)施開(kāi)展數(shù)字化、智能化改造升級(jí)，支持智慧導(dǎo)覽、互動(dòng)直播、沉浸式旅游等應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)發(fā)。實(shí)施全民健身設(shè)施補(bǔ)短板工程，推進(jìn)智能健身設(shè)施建設(shè)和更新改造。　　（九）推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備更新升級(jí)。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備和信息化設(shè)施迭代升級(jí)，鼓勵(lì)具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人等醫(yī)療裝備更新改造。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房改造提升，補(bǔ)齊設(shè)施短板、優(yōu)化診療服務(wù)。探索以“購(gòu)買(mǎi)技術(shù)服務(wù)”和設(shè)備租賃等形式更新醫(yī)療設(shè)備。　　三、實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)　　（十）支持汽車(chē)以舊換新。持續(xù)實(shí)施新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅減免政策，結(jié)合廣州產(chǎn)業(yè)實(shí)際，優(yōu)化燃油汽車(chē)上牌指標(biāo)限制。組織開(kāi)展汽車(chē)以舊換新活動(dòng)，鼓勵(lì)汽車(chē)生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)以發(fā)放換新補(bǔ)貼、提供車(chē)電分離服務(wù)（如電池租賃服務(wù)等）、贈(zèng)送充電樁等優(yōu)惠措施促進(jìn)汽車(chē)更新消費(fèi)。對(duì)符合條件的個(gè)人消費(fèi)者給予汽車(chē)以舊換新獎(jiǎng)勵(lì)。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車(chē)輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)淘汰達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車(chē)。　　（十一）支持家電產(chǎn)品以舊換新。鼓勵(lì)家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)、電商平臺(tái)開(kāi)展以舊換新促銷活動(dòng)，開(kāi)設(shè)線上線下家電以舊換新專區(qū)、綠色智能家電體驗(yàn)店（專區(qū)），對(duì)以舊家電換購(gòu)節(jié)能家電的消費(fèi)者給予優(yōu)惠。　　（十二）支持家具家裝以舊換新。鼓勵(lì)家具、家裝企業(yè)加強(qiáng)上下游聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展舊房裝修、廚衛(wèi)等局部升級(jí)改造和居家適老化改造促銷活動(dòng)，打造線上樣板間，提供價(jià)格實(shí)惠的產(chǎn)品和服務(wù)。引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)發(fā)智能家居等新型終端產(chǎn)品，積極推廣智能護(hù)理機(jī)器人、家庭服務(wù)機(jī)器人等智能家裝科技產(chǎn)品，鼓勵(lì)商品房、保障房、酒店、辦公樓宇等領(lǐng)域推廣智能家居等消費(fèi)場(chǎng)景。　　四、實(shí)施廢棄物回收循環(huán)利用行動(dòng)　　（十三）完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)。加快“換新+回收”“互聯(lián)網(wǎng)+循環(huán)利用”等新模式發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)再生資源回收體系與生活垃圾分類網(wǎng)點(diǎn)等環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)銜接“兩網(wǎng)融合”建設(shè)，支持建設(shè)一批集中分揀處理中心和再生資源回收中轉(zhuǎn)站，積極推廣智能型回收、流動(dòng)式回收、以車(chē)代庫(kù)式回收等回收模式。優(yōu)化報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)布局，推動(dòng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和規(guī)模化發(fā)展。鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)和專業(yè)回收企業(yè)合作，打造廢舊產(chǎn)品設(shè)備線上交易平臺(tái)，完善回收渠道。　　（十四）支持二手商品流通交易。持續(xù)實(shí)施取消二手車(chē)限遷、異地交易登記政策，促進(jìn)二手車(chē)交易市場(chǎng)健康有序發(fā)展。支持發(fā)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)建設(shè)綜合功能服務(wù)的二手車(chē)出口基地。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)拓海外二手交易市場(chǎng)，規(guī)范電子產(chǎn)品等二手商品交易行為，防范泄露及惡意恢復(fù)用戶信息。推動(dòng)完善二手商品交易平臺(tái)內(nèi)經(jīng)銷企業(yè)、用戶評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)信用記錄、違法失信行為等信息共享，推動(dòng)二手交易市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)作。　　（十五）支持再制造和梯次利用。加大無(wú)損檢測(cè)、殘余壽命評(píng)估、質(zhì)量性能檢測(cè)、增材制造成形等技術(shù)工藝推廣應(yīng)用力度，提高再制造、再利用溯源追蹤水平和設(shè)備安全性能。支持風(fēng)電光伏、盾構(gòu)機(jī)、工業(yè)機(jī)器人等新興領(lǐng)域再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有序推進(jìn)動(dòng)力電池等產(chǎn)品設(shè)備及關(guān)鍵部件梯次利用。　　（十六）推動(dòng)資源高水平再生利用。支持再生資源加工利用企業(yè)集聚化、規(guī)模化發(fā)展，推動(dòng)低效產(chǎn)能有序退出。支持廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料等再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)集聚發(fā)展。加強(qiáng)廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范化回收利用，支持企業(yè)工藝設(shè)備提質(zhì)改造。積極發(fā)展以廢棄油脂、非糧生物質(zhì)為主要原料的生物質(zhì)液體燃料。加快建筑廢棄物綜合利用廠建設(shè)，探索試行區(qū)域特許經(jīng)營(yíng)，加大建筑廢棄物再生產(chǎn)品推廣應(yīng)用力度，進(jìn)一步提升再生建材產(chǎn)品在建設(shè)工程中的使用比例。　　五、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)　　（十七）強(qiáng)化綠色低碳發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)支撐。推動(dòng)實(shí)施鍋爐、電機(jī)、泵、冷水機(jī)組、數(shù)據(jù)存貯設(shè)備等重點(diǎn)用能設(shè)備能耗標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展交通基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸裝備節(jié)能降碳等標(biāo)準(zhǔn)制修訂，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能低碳、綠色建造等標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展綠色工廠、近零碳工廠等評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)品碳足跡標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織等相關(guān)主體積極參與綠色低碳領(lǐng)域相關(guān)國(guó)際、國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂。　　（十八）加快產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更新升級(jí)。支持我市企事業(yè)單位參與家電、家具、汽車(chē)等產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)以及廢舊家電、二手電子產(chǎn)品、報(bào)廢汽車(chē)、廢舊動(dòng)力電池、退役光伏風(fēng)電設(shè)備等產(chǎn)品設(shè)備和零部件回收利用標(biāo)準(zhǔn)制修訂。依法查處生產(chǎn)、銷售不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的違法行為。持續(xù)開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)專項(xiàng)整治行動(dòng)。支持我市企業(yè)聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)制定新能源汽車(chē)、儲(chǔ)能、氫能、虛擬電廠、先進(jìn)裝備等領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。　　（十九）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)銜接。鼓勵(lì)我市企事業(yè)單位積極參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。支持中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)海外應(yīng)用，加強(qiáng)“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”銜接和“一帶一路”綠色標(biāo)準(zhǔn)合作，用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)倒逼裝備產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)、質(zhì)量提升。　　六、強(qiáng)化政策保障　　（二十）加大財(cái)政支持力度。積極謀劃儲(chǔ)備一批設(shè)備更新、循環(huán)利用等重大項(xiàng)目，充分爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債和省級(jí)技術(shù)改造專項(xiàng)資金支持。用足用好中央財(cái)政安排的節(jié)能減排補(bǔ)助資金、現(xiàn)代商貿(mào)流通體系相關(guān)資金、城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金、廢棄電器電子產(chǎn)品處理專項(xiàng)資金等，加強(qiáng)中央和地方、省和市協(xié)同聯(lián)動(dòng)，支持符合條件的汽車(chē)以舊換新、購(gòu)買(mǎi)綠色智能家電、新能源公交車(chē)及電池更新、廢棄電器電子產(chǎn)品處理等工作。持續(xù)落實(shí)好老舊運(yùn)營(yíng)車(chē)船更新補(bǔ)貼政策，支持老舊船舶、柴油貨車(chē)等更新。用好國(guó)家農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，支持農(nóng)機(jī)裝備更新購(gòu)置。支持符合條件的設(shè)備更新和升級(jí)改造項(xiàng)目配套安排地方政府專項(xiàng)債券資金、財(cái)政資金，鼓勵(lì)以貼息模式發(fā)揮引導(dǎo)功能，降低企業(yè)融資成本。完善政府綠色采購(gòu)政策，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)單位、國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)綠色產(chǎn)品采購(gòu)。　　（二十一）落實(shí)稅收支持政策。落實(shí)節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)專用設(shè)備、數(shù)字化智能化改造以及新能源車(chē)購(gòu)置、二手車(chē)銷售、資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策，用好加速折舊相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。落實(shí)國(guó)家關(guān)于資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開(kāi)票”政策。　　（二十二）拓寬金融支持渠道。用好科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款等政策工具和中央財(cái)政專項(xiàng)貼息政策，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)設(shè)備更新和技術(shù)改造支持力度。靈活利用銀行貸款貼息、保險(xiǎn)增信補(bǔ)貼和貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)燃訌?qiáng)對(duì)設(shè)備更新和技術(shù)改造的支持。支持企業(yè)通過(guò)融資租賃進(jìn)行設(shè)備更新，推動(dòng)融資租賃服務(wù)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新。進(jìn)一步加大綠色信貸對(duì)綠色智能家電生產(chǎn)、服務(wù)和消費(fèi)的金融支持。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，優(yōu)化乘用車(chē)貸款首付比例、貸款期限和信貸額度。　　（二十三）強(qiáng)化要素保障。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造和循環(huán)利用重點(diǎn)項(xiàng)目用地、用能等要素保障。將廢棄物分類收集、中轉(zhuǎn)貯存等設(shè)施建設(shè)納入公共基礎(chǔ)設(shè)施范圍，保障用地指標(biāo)。對(duì)非新增用地、以設(shè)備更新為主的技術(shù)改造項(xiàng)目，簡(jiǎn)化前期審批手續(xù)。因地制宜劃定廢棄物回收專用臨停車(chē)位。　　（二十四）加強(qiáng)創(chuàng)新支撐。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和資源循環(huán)再生利用等領(lǐng)域開(kāi)展重大技術(shù)裝備科技攻關(guān)，解決“卡脖子”技術(shù)難題。積極應(yīng)用業(yè)主制、賽馬制、揭榜掛帥、板塊委托等方式開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，支持中試平臺(tái)建設(shè)，完善中試服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。　　各區(qū)、各部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng)、信息共享，做好政策解讀和宣傳工作，利用廣交會(huì)、中國(guó)品牌日等活動(dòng)宣傳推廣優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和品牌，營(yíng)造推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的良好社會(huì)氛圍。各有關(guān)部門(mén)要建立工作專班，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)要密切關(guān)注國(guó)家和省政策動(dòng)向，加強(qiáng)溝通銜接，結(jié)合我市實(shí)際制定具體專項(xiàng)方案和配套政策，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。重大事項(xiàng)及時(shí)按程序請(qǐng)示報(bào)告。　　附件：重點(diǎn)工作任務(wù)分工表附件重點(diǎn)工作任務(wù)分工表重點(diǎn)事項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)主要責(zé)任單位實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新行動(dòng)（一）推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造市工業(yè)和信息化局牽頭，市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、廣州供電局等參與，以下各項(xiàng)均需各區(qū)人民政府落實(shí)，不再一一列出（二）推動(dòng)能源領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造市發(fā)展改革委牽頭，市工業(yè)和信息化局、市規(guī)劃和自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市國(guó)資委、廣州供電局等參與（三）加快建筑領(lǐng)域設(shè)備更新改造市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市發(fā)展改革委、市規(guī)劃和自然資源局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市文化廣電旅游局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市體育局等參與（四）加快市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備更新和升級(jí)改造市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市城市管理綜合執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市文化廣電旅游局、市林業(yè)園林局等參與（五）支持交通運(yùn)輸領(lǐng)域設(shè)備更新改造市交通運(yùn)輸局牽頭，市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理綜合執(zhí)法局、市港務(wù)局、市國(guó)資委等參與（六）推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域設(shè)備更新市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等參與（七）推進(jìn)教育教學(xué)設(shè)備置換更新市教育局牽頭，市發(fā)展改革委、市人力資源社會(huì)保障局等參與（八）推進(jìn)文化旅游設(shè)備更新提升市文化廣電旅游局牽頭，市發(fā)展改革委、市科技局、市林業(yè)園林局、市體育局等參與（九）推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備更新升級(jí)市衛(wèi)生健康委牽頭，市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等參與實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)（十）支持汽車(chē)以舊換新市商務(wù)局牽頭，市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、廣州市稅務(wù)局等參與（十一）支持家電產(chǎn)品以舊換新市商務(wù)局牽頭，市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等參與（十二）支持家具家裝以舊換新市商務(wù)局牽頭，市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等參與實(shí)施廢棄物回收循環(huán)利用行動(dòng)（十三）完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)市商務(wù)局牽頭，市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理綜合執(zhí)法局等參與（十四）支持二手商品流通交易市商務(wù)局牽頭，市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等參與（十五）支持再制造和梯次利用市工業(yè)和信息化局牽頭，市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等參與（十六）推動(dòng)資源高水平再生利用市發(fā)展改革委牽頭，市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局等參與實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)（十七）強(qiáng)化綠色低碳發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)支撐市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等參與（十八）加快產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更新升級(jí)市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等參與（十九）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)銜接市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局等參與強(qiáng)化政策保障（二十）加大財(cái)政支持力度市財(cái)政局牽頭，市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市港務(wù)局、市國(guó)資委等參與（二十一）落實(shí)稅收支持政策廣州市稅務(wù)局牽頭，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局等參與（二十二）拓寬金融支持渠道市委金融辦牽頭，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局等參與（二十三）強(qiáng)化要素保障市發(fā)展改革委、市公安局、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)（二十四）加強(qiáng)創(chuàng)新支撐市科技局、市發(fā)展改革委牽頭，市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局等參與　　公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)廣州市人民政府辦公廳秘書(shū)處 2024年4月24日印發(fā)